各縣(市、區)、新蒲新區科技管理部門，各項目申報單位：

　　為深入實施創新驅動發展戰略，落實新國發2號文件精神，按照市委、市政府圍繞“四新”主抓“四化”的工作部署，以及市干部人才“組團式”幫扶工作有關要求，市科技與大數據局決定組織開展2023年度市級農社領域科技計劃項目申報工作。現就有關事項通知如下：

　　一、申報項目類別

　　本批次科技計劃項目為市級科技支撐計劃項目。

　　二、項目組織方式

　　各縣(區、市)、新蒲新區科技管理部門(以下簡稱縣級科技管理部門)為項目推薦單位，按照屬地管理原則，負責組織本轄區內項目申報、審核推薦和材料報送工作。未經縣級科技管理部門審核推薦的項目，市科技與大數據局不予受理。

　　三、立項和資助方式

　　根據《遵義市科技計劃項目管理辦法》和年度資金預算，對符合條件的項目采取事前立項、無償資助方式予以支持。

　　四、支持方向

　　(一)農業領域：按照“集聚科技要素、發揮示范效應、帶動產業發展”的要求，突出科技富民強縣，建設共15個市級科技特派員工作站和鄉村振興科技示范基地，為科技特派員提供技術研究、成果轉化、科技服務的支撐平臺，推動人才下沉、科技下鄉，發揮各級科技特派員作用，助力鄉村振興和農業現代化。

　　1.鄉村振興科技示范基地：建設主體一般應為獨立法人農業企業、農業專業合作社等，且能提供基地運行所必要的資金及相關配套條件;所屬產業必須是當地政府重點支持、科技主導、具有明顯資源優勢的特色產業，具有一定的創新示范規模、相應的試驗示范條件和培訓場地，且具有很好的成長性、引領性、示范性;基地建設方向為種植、養殖、農產品精深加工、智慧農業研發與示范、農產品電子商務等。

　　2.科技特派員工作站：主要依托我市有條件的獨立法人企業等設立，應具備科研用房、培訓試驗場地、生活條件及其他后勤保障等功能。工作站建設作為科技特派員與企業合作開發項目的重要內容和考核指標。

　　3.申報說明：支持正安縣、習水縣各建設1個市級科技特派員工作站，由正安縣、習水縣科技管理部門分別組織申報推薦，各限推薦項目1項;支持其余縣(市、區)、新蒲新區各建設1個市級鄉村振興科技示范基地，由其余縣(市、區)、新蒲新區科技管理部門分別組織申報推薦，各限推薦項目1項;項目負責人均應為市級及以上科技特派員;項目申報經費不超過10萬元。

　　(二)社發領域：落實市干部人才“組團式”幫扶工作有關要求，結合東西部協作有關工作，支持正安縣人民醫院開展臨床診療技術應用研究與示范。項目以服務病人情況為主要的衡量依據，主要成果轉化地和實施地應在正安縣，由正安縣科技管理部門組織申報推薦，推薦項目不超過4項。

　　五、申報時間和程序

　　本次項目申報工作自即日起至2023年7月28日17：00截止，請各單位在規定的各階段時間節點內完成申報、審核、推薦和申報材料報送工作，逾期不再受理。

　　(一)項目申報。項目申報單位填寫申報材料并加蓋單位公章后，將項目申報材料(含電子申報材料)報送到本單位實際所在地的縣級科技管理部門。

　　(二)審核推薦和報送。各縣級科技管理部門對照申報條件和要求完成項目審核工作。對審核通過的項目，由各縣級科技管理部門簽署推薦意見和加蓋公章后，統一將《遵義市2022年第一批科技計劃項目推薦匯總表》(見附件)、推薦項目的紙質和有關電子文本申報材料，于2023年7月28日17：00前報送至市科技與大數據局農業社發科(申報材料不予退還，請申報單位自行留檔)。

　　(三)審查受理。市科技與大數據局按照申報要求，對各單位提交的申報項目進行形式審查和實質審查，必要時組織進行實地調查考察，通過審查的項目予以受理，進入評審環節。

　　六、申報基本要求

　　(一)申報單位和項目負責人基本要求

　　1.牽頭申報單位應為在遵義市行政區域內依法設立、登記、注冊1年以上，具有獨立法人資格并從事科學技術研究、技術開發、成果轉化、技術服務、科技咨詢服務等科技創新和服務活動的企事業等單位。

　　2.申報單位應具有完成項目所必備的人才條件、技術裝備等基礎條件，在相關領域具有一定的技術優勢。

　　3.申報單位應具有健全的科研管理、知識產權管理和財務管理制度，財務機構健全，財務管理規范，建立研發費用輔助帳，有研發投入且按規定進行年度會計核算。

　　4.多個單位聯合申報項目的，牽頭單位須與各參與單位簽訂合作協議，與合作單位聯合申報的項目，應提供合作協議，并作為項目申報材料一并提交。協議應明確合作各方的合作方式、任務分工、知識產權歸屬、經費分配、收益分配及預期目標等內容。申報項目的合作事項應與合作協議相關內容一致。

　　5.項目負責人原則上應為項目實施期內在職，具有本領域的工作經驗，熟悉本領域國內外科技和市場發展動態，是實際主持研究工作的科技人員并能投入足夠的時間和精力組織項目按計劃進度實施。

　　6.項目申報單位、項目參與單位、項目負責人及項目組成員誠信狀況良好，無在懲戒執行期內的科研嚴重失信行為記錄和相關社會領域信用“黑名單”記錄。

　　(二)申報材料要求

　　1.申報項目需填報提交項目申報書及其他相關附件材料(申報材料要求見附件)。附件材料用于證明企業資質、研發條件和項目水平，是項目評審時的重要參考資料。

　　2.申報材料應真實可信，項目申報單位、項目負責人和項目組成員在申報時須簽署科研誠信承諾書(見附件)。

　　(三)申報項目基本要求

　　1.項目方向須符合國家、省、市產業政策和經濟社會發展需要，符合本次申報通知要求。

　　2.項目實施方案須科學合理，研究內容、經費投入、預期結果和技術、經濟指標應明晰合理，量化可考核，項目實施周期原則上不超過2年。

　　3.所有項目應當符合遵義市科技計劃項目管理辦法的有關規定，涉農項目須突出科技富民強縣，發揮各級科技特派員服務鄉村振興作用，建立推動脫貧人口增收、發展村集體經濟等工作機制。

　　(四)項目預算編制基本要求

　　1.項目預算應合理真實，申報單位應當在綜合考慮本單位自籌經費能力和項目實施實際需要基礎上，科學編制項目經費預算，提出合理的項目經費總投資和申請資助的市級財政科技經費數額。

　　2.項目經費預算須同時編列經費來源預算和支出預算，不得編制赤字預算。市級財政科技經費、單位自籌經費分別單獨核算。

　　3.市級科技計劃項目資助經費主要作為項目引導經費，申報單位應具備完成項目所必須的經費配套能力，申報單位須按申報金額自籌1倍(含)以上的項目配套經費。若實際獲得的財政科技經費未達到申請額度，不足部分由申報單位自行籌措解決。

　　4.申請的科技經費額度及開支預算的科學性、合理性，將影響項目審查和立項評審結論。

　　七、申報限制和有關說明

　　(一)申報限制。項目申報單位、項目負責人和申報項目有下列情形之一的，不予推薦或受理：

　　1.已納入國家研發(R&D)活動統計范圍但2022年度未開展研發活動的單位。

　　2.已獲得國家級、省級財政資金支持或市級其他部門財政資金支持的項目。

　　3.市科技計劃已立項項目(或實施內容基本相同或相似的項目)。

　　4.同一項目同時申報不同類別的市級科技計劃項目。

　　5.有2項(含)以上在研市級科技計劃項目的項目負責人和企業。

　　6.無正當理由，有逾期未驗收市級科技計劃項目(含市級科技合作協議支持的項目)的項目負責人和單位。

　　7.不符合國家產業政策、知識產權不清晰或有權屬糾紛的項目;低水平重復、單純擴大規模或基本建設的項目;不符合節能減排導向的項目;已規模化量產與產業化項目;無實質創新研究內容項目和一般性技術應用與推廣項目。

　　8.近三年發生重大安全、質量事故，或有環境等違法、違規行為，受到有關部門處罰的單位;有不良社會信用記錄且不良記錄尚未處理的單位和個人;列入經營異常名錄或嚴重違法失信名單的企業，以及從事行業被列入國家禁止和限制類產業目錄的。

　　9.不符合本通知申報要求的。

　　(二)注意事項

　　1.同一項目負責人只能申報本批次1項科技計劃項目。

　　2.在職公務員、退休人員不能作為項目負責人。

　　3.與市外單位聯合申報的，主要成果轉化地和實施地應在遵義市轄區內。

　　4.涉及人類遺傳資源、實驗動物和動物實驗、倫理審查的，國家專賣、專控及特殊行業的，涉及廢水、廢氣、固廢排放的，需按照相關規定執行。

　　5.項目申報單位、項目負責人應認真閱讀本通知和具體申報指南的所有申報要求，填寫提交申報書以及相關證明材料。申報項目一經受理，原則上不能更改申報單位、項目負責人、主要參與人員等內容，后續將以提交的申報材料作為形式審查、項目評審、簽訂合同的依據。

　　6.鼓勵承擔市級科技計劃的項目承擔單位主動作為，積極開發科研助理崗位，采取包括簽訂服務協議等多種方式選聘科研助理，吸納高校畢業生就業，拓寬大學生就業渠道。

　　八、有關要求

　　(一)各項目申報單位及參與單位要切實強化法人主體責任，加強項目申報材料的審核把關，杜絕夸大不實，嚴禁虛報項目、虛假出資、虛構事實等弄虛作假行為。

　　(二)各縣級科技管理部門要積極主動做好項目申報的各項服務工作，進一步提高服務質量和辦事效率，同時，要強化責任意識，認真審查申報單位的承擔能力、財務狀況、社會信用記錄、申報材料可靠性和完善性等，對申報項目進行嚴格審查和篩選。

　　(三)項目審查貫穿項目申報、評審、立項等全過程，如發現不符合申報指南和要求，或者申報材料弄虛作假的，將按照相關規定給予不予受理，取消項目申報、評審、立項資格，并納入科研信用管理。

　　九、業務咨詢和材料受理

　　聯系人：梁靜、陳懷，聯系電話：27616570，27616571。

　　遵義市科技與大數據局

　　2023年6月30日