為加快我市人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更好落實(shí)《武漢市促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》，我局起草了《<武漢市促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施>有關(guān)條款資金管理辦法（試行）（征求意見稿）》（見附件），對(duì)我局牽頭落實(shí)的條款明確具體執(zhí)行范圍和程序，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。如有修改意見，請(qǐng)于2025年3月25日前以書面形式（個(gè)人簽名，團(tuán)體或企事業(yè)單位蓋章）反饋至武漢市經(jīng)濟(jì)和信息化局人工智能產(chǎn)業(yè)處。

聯(lián)系電話：85316971

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附件：《武漢市促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》有關(guān)條款資金管理辦法（試行）（征求意見稿）

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武漢市經(jīng)濟(jì)和信息化局

2025年2月24日??

附件

《武漢市促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》有關(guān)條款資金管理辦法（試行）

（征求意見稿）

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第一章總則

第一條為更好落實(shí)《武漢市促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，推進(jìn)武漢建設(shè)國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條本辦法所稱專項(xiàng)資金是指在人工智能政策專項(xiàng)資金預(yù)算中列支，用于支持我市企事業(yè)單位使用算力服務(wù)、大模型創(chuàng)新、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、應(yīng)用場(chǎng)景開放創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展等方面的資金。

第三條專項(xiàng)資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省、市支持人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向和財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，遵循公開透明、突出重點(diǎn)、科學(xué)安排、注重實(shí)效、強(qiáng)化監(jiān)管的原則，確保資金使用規(guī)范、安全和高效。

第二章支持對(duì)象

第四條本辦法所稱企事業(yè)是指依法設(shè)立，在本市注冊(cè)且具有獨(dú)立法人資格，符合國(guó)家和省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，近三年無重大安全事故、未在嚴(yán)重違法失信名單有效期內(nèi)，正常開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)和事業(yè)單位。

第三章職責(zé)分工

第五條本辦法涉及市經(jīng)信局、各區(qū)（開發(fā)區(qū)）經(jīng)信部門、項(xiàng)目申報(bào)單位等，各自承擔(dān)以下主要職責(zé)：

（一）市經(jīng)信局：負(fù)責(zé)預(yù)算編制、執(zhí)行，制定、發(fā)布專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)通知，組織項(xiàng)目申報(bào)、復(fù)核、評(píng)審、論證等工作，撥付項(xiàng)目資金，開展資金項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)，配合市財(cái)政局進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)價(jià)或再評(píng)價(jià)，配合審計(jì)、監(jiān)察等部門對(duì)資金使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查；指導(dǎo)各區(qū)（開發(fā)區(qū)）經(jīng)信部門開展項(xiàng)目申報(bào)；選聘第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展審計(jì)、抽查或其他輔助性工作；職能范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。

（二）各區(qū)（開發(fā)區(qū)）經(jīng)信部門：負(fù)責(zé)按照項(xiàng)目通知要求組織項(xiàng)目申報(bào)、核查、推薦上報(bào)和項(xiàng)目跟蹤管理等工作。區(qū)經(jīng)信部門應(yīng)按照職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金監(jiān)督管理，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和監(jiān)督管理中存在的具體問題，區(qū)級(jí)部門要及時(shí)向市級(jí)部門反映。

（三）項(xiàng)目申報(bào)單位：按照申報(bào)通知要求提交專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)書等資料；按照要求開展績(jī)效自評(píng)工作，配合開展監(jiān)督、檢查工作；及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目有關(guān)材料，并對(duì)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

（四）第三方審計(jì)單位：對(duì)申報(bào)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支、經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)及其相關(guān)資料的真實(shí)性、正確性、合規(guī)性、合法性、效益性進(jìn)行審查和監(jiān)督，編制審查報(bào)告。審計(jì)單位和組織的評(píng)審專家對(duì)工作負(fù)有保密責(zé)任，同時(shí)不能與申報(bào)單位有利益方面的關(guān)聯(lián)。

第四章支持條件和獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

第六條：開展算力網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、質(zhì)量評(píng)估，推動(dòng)算力網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、算網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展等專項(xiàng)合作資金標(biāo)準(zhǔn)、支持方式：

每年安排不超過300萬元經(jīng)費(fèi)，根據(jù)我市算網(wǎng)建設(shè)發(fā)展需求，選擇1-2家具備監(jiān)測(cè)、評(píng)估、協(xié)調(diào)能力的單位開展專項(xiàng)合作，合作內(nèi)容及資金等以協(xié)議方式約定。

第七條算力服務(wù)券獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則、申報(bào)材料：

（一）獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)企業(yè)使用算力服務(wù)費(fèi)用的50%給予最高20萬元補(bǔ)助，補(bǔ)助期限不超過三年。

（二）實(shí)施細(xì)則

1.由市經(jīng)信局根據(jù)模型調(diào)用、算力調(diào)度、數(shù)據(jù)匯集、安全保障等方面條件遴選算力服務(wù)券統(tǒng)籌發(fā)放平臺(tái)。

2.由市經(jīng)信局委托發(fā)放平臺(tái)組織認(rèn)定算力服務(wù)機(jī)構(gòu)，服務(wù)機(jī)構(gòu)需依法注冊(cè)和登記納稅，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，具備完善運(yùn)行機(jī)制和專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

3.算力服務(wù)券具體操作流程：

（1）企業(yè)登錄算力服務(wù)券發(fā)放平臺(tái)，在線填寫算力服務(wù)券申請(qǐng)，勾選算力服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)類型；

（2）各區(qū)（開發(fā)區(qū)）經(jīng)信部門對(duì)企業(yè)在線填報(bào)的信息進(jìn)行初審，通過初審的企業(yè)自當(dāng)年服務(wù)補(bǔ)貼券發(fā)放日起可自行申領(lǐng)；

（3）持有服務(wù)補(bǔ)貼券的企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)線上簽訂服務(wù)合同（協(xié)議），同時(shí)將服務(wù)補(bǔ)貼券支付給服務(wù)機(jī)構(gòu)；

（4）服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)合同約定提供服務(wù)，企業(yè)全額支付自付部分合同款，服務(wù)機(jī)構(gòu)不得要求企業(yè)墊付服務(wù)補(bǔ)貼券抵扣合同金額；

（5）服務(wù)補(bǔ)貼券項(xiàng)目完成后，簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)提交自查報(bào)告，在規(guī)定的時(shí)間向發(fā)放平臺(tái)集中申請(qǐng)結(jié)算；

（6）市經(jīng)信局根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)核查情況綜合考核意見撥付補(bǔ)貼資金。

（三）申報(bào)材料

1.簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)：武漢市算力簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表；服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)報(bào)價(jià)及合同文本；機(jī)構(gòu)服務(wù)承諾書；相關(guān)證明材料：上年度審計(jì)報(bào)告；上年度納稅證明、納稅信用評(píng)級(jí)和實(shí)際社保繳納證明；營(yíng)業(yè)執(zhí)照（執(zhí)業(yè)許可證）；近兩年客戶服務(wù)證明材料；其他能證明本機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和實(shí)力的材料。

2.申領(lǐng)企業(yè)：武漢市算力“服務(wù)補(bǔ)貼券”申請(qǐng)表；算力使用承諾書。

3.其他需要補(bǔ)充的有關(guān)證明材料。

第八條垂直行業(yè)模型研發(fā)及算力補(bǔ)貼獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、支持條件、申報(bào)材料：

（一）獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

每年遴選一批性能先進(jìn)垂直行業(yè)模型，對(duì)牽頭研發(fā)單位按照研發(fā)成本的30%給予最高500萬元補(bǔ)助，并對(duì)使用算力服務(wù)費(fèi)用的50%給予最長(zhǎng)三年、累計(jì)最高500萬元補(bǔ)助。

（二）支持條件

1.模型具有一定技術(shù)創(chuàng)新性，在某一特定行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)展現(xiàn)出高度的專業(yè)化和適用性，能夠有效解決該領(lǐng)域的復(fù)雜問題，具有一定行業(yè)影響力。

2.模型應(yīng)用案例、服務(wù)客戶等具有先進(jìn)性和廣泛性。

（三）申報(bào)材料

1.模型研發(fā)成本補(bǔ)貼申報(bào)所需基本材料：申報(bào)書，承諾書，營(yíng)業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書），研發(fā)投入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠明細(xì)表，應(yīng)用落地相關(guān)服務(wù)合同、發(fā)票、財(cái)務(wù)憑證等相關(guān)佐證材料，納稅證明；

2.算力服務(wù)費(fèi)用合同及使用明細(xì)；

3.其他需要補(bǔ)充的有關(guān)證明材料。

第九條人工智能公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、支持條件、申報(bào)材料：

（一）獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^的人工智能公共服務(wù)平臺(tái)，按平臺(tái)實(shí)際建設(shè)投入費(fèi)用給予30%最高500萬元資金支持。

（二）支持條件

1.平臺(tái)具備模型調(diào)用、算力適配、數(shù)據(jù)匯集等功能，具備大模型工程化工具，具備安全測(cè)試功能，可實(shí)現(xiàn)大模型在線選型試用。

2.根據(jù)平臺(tái)軟硬件設(shè)施和能力、應(yīng)用服務(wù)規(guī)模、創(chuàng)新帶動(dòng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等指標(biāo)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行遴選。

（三）申報(bào)材料

1.申請(qǐng)表，承諾書，營(yíng)業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書），納稅證明；

2.平臺(tái)服務(wù)企業(yè)清單及憑證；

3.平臺(tái)項(xiàng)目報(bào)告（包含項(xiàng)目建設(shè)背景、建設(shè)主要內(nèi)容、重點(diǎn)方向、服務(wù)領(lǐng)域、系統(tǒng)功能、服務(wù)案例等）及建設(shè)投入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；

4.平臺(tái)評(píng)選相關(guān)證明材料（按照遴選指標(biāo)所列清單逐項(xiàng)提供）；

5.其他需要補(bǔ)充的有關(guān)證明材料。

第十條人工智能示范應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、支持條件、申報(bào)材料：

（一）獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

每年遴選一批人工智能示范應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目，按項(xiàng)目總投入資金給予30%最高100萬元資金支持。

（二）支持條件

1.場(chǎng)景具備技術(shù)先進(jìn)性。應(yīng)體現(xiàn)人工智能技術(shù)的創(chuàng)新性和前沿性，能夠解決傳統(tǒng)方法難以處理的問題，確保在實(shí)際應(yīng)用中穩(wěn)定可靠。

2.場(chǎng)景具備經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值。應(yīng)針對(duì)明確的行業(yè)或社會(huì)痛點(diǎn)，提供切實(shí)可行的解決方案。能夠帶來顯著的經(jīng)濟(jì)效益（如提升效率、降低成本）或社會(huì)效益（如改善民生、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展）。

3.場(chǎng)景具備可推廣性。技術(shù)方案應(yīng)靈活，能夠適應(yīng)不同規(guī)模或復(fù)雜度的需求。能夠在不同領(lǐng)域或地區(qū)推廣，形成規(guī)模化應(yīng)用。符合倫理規(guī)范和法律法規(guī)，避免算法偏見、隱私泄露等問題。

（三）申報(bào)材料

1.申報(bào)書，承諾書，營(yíng)業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書），場(chǎng)景建設(shè)投入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，納稅證明等相關(guān)佐證材料；

2.其他需要補(bǔ)充的有關(guān)證明材料。

第十一條國(guó)家人工智能領(lǐng)域揭榜優(yōu)勝單位、卓越級(jí)智能工廠、領(lǐng)航級(jí)智能工廠獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、支持條件、申報(bào)材料：

（一）獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

給予牽頭單位100萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）支持條件

1.首次獲批國(guó)家人工智能創(chuàng)新任務(wù)揭榜掛帥、人工智能醫(yī)療器械創(chuàng)新任務(wù)揭榜掛帥、未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新任務(wù)揭榜掛帥通用人工智能方向等國(guó)家人工智能領(lǐng)域揭榜優(yōu)勝單位；

2.首次獲批卓越級(jí)智能工廠、領(lǐng)航級(jí)智能工廠等國(guó)家試點(diǎn)示范單位；

3.項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化落地且具有應(yīng)用示范作用。

（三）申報(bào)材料

1.申報(bào)書，承諾書，營(yíng)業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書），納稅證明；

2.項(xiàng)目成果落地成效、項(xiàng)目成果相關(guān)證明材料；

3.獲批國(guó)家人工智能領(lǐng)域揭榜優(yōu)勝單位或卓越級(jí)智能工廠、領(lǐng)航級(jí)智能工廠相關(guān)證明；

4.其他需要補(bǔ)充的有關(guān)證明材料。

第十二條人工智能核心產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、支持條件：

對(duì)于列入全市工業(yè)園區(qū)清單，符合相應(yīng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的人工智能核心產(chǎn)業(yè)園區(qū)按照市級(jí)工業(yè)園區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)政策給予園區(qū)運(yùn)營(yíng)主體資金獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章項(xiàng)目申報(bào)與審核

第十三條項(xiàng)目的申報(bào)流程

（一）市經(jīng)信局啟動(dòng)項(xiàng)目申報(bào)并向區(qū)經(jīng)信部門下發(fā)申報(bào)通知；

（二）區(qū)經(jīng)信部門組織和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)人工智能企事業(yè)單位、平臺(tái)、園區(qū)遞交申報(bào)材料。

第十四條項(xiàng)目的審核流程

（一）受理初審。區(qū)經(jīng)信部門按照本辦法和申報(bào)通知要求對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位資格、申報(bào)項(xiàng)目真實(shí)性、申報(bào)材料完整性與合規(guī)性進(jìn)行初審。對(duì)符合要求的項(xiàng)目出具初審?fù)扑]意見，并將項(xiàng)目申報(bào)材料提交市經(jīng)信局。

（二）復(fù)核復(fù)審。市經(jīng)信局對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核復(fù)審，會(huì)同市直有關(guān)部門核實(shí)印證企業(yè)相關(guān)情況。

（三）項(xiàng)目認(rèn)定。市經(jīng)信局根據(jù)項(xiàng)目復(fù)核復(fù)審情況，認(rèn)定形成擬支持的項(xiàng)目清單并對(duì)社會(huì)公示。

（四）資金撥付。市經(jīng)信局根據(jù)公示情況提出資金撥付計(jì)劃建議，經(jīng)市經(jīng)信局黨組集體研究通過后撥付資金。

第六章監(jiān)督檢查與績(jī)效管理

第十五條獲得專項(xiàng)資金支持的企業(yè)（單位）應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理，嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定使用資金，并妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證備查，自覺接受市、區(qū)經(jīng)信部門及其他有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查和審計(jì)，積極配合做好專項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)。同時(shí)，應(yīng)按照市經(jīng)信局要求，配合做好本單位經(jīng)營(yíng)情況的數(shù)據(jù)報(bào)送和運(yùn)行監(jiān)測(cè)等工作。

第十六條工作人員存在以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，企業(yè)存在騙取、挪用專項(xiàng)資金等違法違規(guī)行為的，依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任，并追回專項(xiàng)資金；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第七章附則

第十七條年度項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間、申報(bào)要件、申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)等具體規(guī)定以市經(jīng)信局發(fā)布的申報(bào)指南/通知為準(zhǔn)，申報(bào)指南/通知通過市經(jīng)信局門戶網(wǎng)站公開發(fā)布。

第十八條本辦法由市經(jīng)信局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行，失效時(shí)間與《武漢市促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》文件保持一致。

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