各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)中共北京市委辦公廳、北京市人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代首都高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施方案》(京辦發(fā)〔2023〕9號(hào))、《北京市人力資源和社會(huì)保障局北京市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈北京市技能大師工作室建設(shè)管理辦法〉的通知》(京人社能發(fā)〔2023〕3號(hào))等文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范大興區(qū)技能大師工作室建設(shè),提升高技能人才服務(wù)“兩區(qū)”建設(shè)能力,現(xiàn)將《大興區(qū)技能大師工作室建設(shè)管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期至2029年12月31日?!侗本┦写笈d區(qū)人力資源和社會(huì)保障局北京市大興區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室北京市大興區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈大興區(qū)技能大師工作室管理辦法〉的通知》(京興人社文〔2021〕48號(hào))同時(shí)廢止。
北京市大興區(qū)人力資源和社會(huì)保障局
北京市大興區(qū)財(cái)政局
2025年3月5日
大興區(qū)技能大師工作室建設(shè)管理辦法
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范大興區(qū)技能大師工作室建設(shè),提升高技能人才服務(wù)“兩區(qū)”建設(shè)能力,根據(jù)《北京市人力資源和社會(huì)保障局北京市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈北京市技能大師工作室建設(shè)管理辦法〉的通知》(京人社能發(fā)〔2023〕3號(hào))等文件精神,結(jié)合大興區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱技能大師工作室(以下簡(jiǎn)稱工作室),是指大興區(qū)范圍內(nèi)的企事業(yè)單位依托有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀技能人才建立的團(tuán)隊(duì),旨在發(fā)揮技能領(lǐng)軍人才組織技術(shù)攻關(guān)、引領(lǐng)創(chuàng)新作用,推進(jìn)名師帶徒制度,加快培養(yǎng)一批精通專業(yè)理論知識(shí)、掌握精湛技藝的優(yōu)秀骨干技能人才。
技能人才從事職業(yè)(工種)未納入《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》及人力資源和社會(huì)保障部正式發(fā)布的新職業(yè)范圍的,或已納入國(guó)家職業(yè)分類體系技能類職業(yè)(工種)范疇但尚無(wú)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,可依據(jù)本辦法申請(qǐng)?jiān)O(shè)立技能大師工作室。
第三條工作室及建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)堅(jiān)持“三區(qū)一門戶”功能定位,以服務(wù)“兩區(qū)”建設(shè)為根本遵循,圍繞區(qū)內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等行業(yè)(領(lǐng)域)發(fā)展需要,以技能大師為引領(lǐng),建設(shè)一支與大興區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的高技能人才隊(duì)伍。
第四條工作室及建設(shè)項(xiàng)目評(píng)選堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則。工作室每?jī)赡暝u(píng)選一次,每次評(píng)選不超過(guò)3家。經(jīng)評(píng)選確定的工作室可申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)項(xiàng)目每年評(píng)選一次,每次評(píng)選不超過(guò)10個(gè),項(xiàng)目建設(shè)期一般不超過(guò)1年。
第五條由區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局共同成立大興區(qū)技能大師工作室評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱工作室評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)工作室及建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)選組織和監(jiān)督管理工作,具體日常工作由區(qū)人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)。
第六條在工作室評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<页闪⒃u(píng)審專家組,主要負(fù)責(zé)工作室及建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)審考核工作。紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)評(píng)審考核工作進(jìn)行全程監(jiān)督。
第二章申報(bào)條件
第七條凡在大興區(qū)注冊(cè)或經(jīng)營(yíng)的企事業(yè)單位,依托技藝精湛、貢獻(xiàn)突出的優(yōu)秀技能人才建立技能大師工作室,工作室依托建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行實(shí)施。工作室及其申報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合以下基本條件:
(一)技能大師條件
1.長(zhǎng)期堅(jiān)守在生產(chǎn)服務(wù)一線,在職在聘。
2.從事職業(yè)(工種)已列入《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》或人力資源和社會(huì)保障部正式發(fā)布的新職業(yè)范圍的,原則上應(yīng)取得技師及以上國(guó)家職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書;
從事職業(yè)(工種)未納入《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》及人力資源和社會(huì)保障部正式發(fā)布的新職業(yè)范圍的,或已納入國(guó)家職業(yè)分類體系技能類職業(yè)(工種)范疇但尚無(wú)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)具有豐富技能實(shí)操經(jīng)驗(yàn),熟練掌握所從事崗位的技能技藝方法。
3.創(chuàng)造了本單位公認(rèn)的先進(jìn)操作方法或創(chuàng)造了同行業(yè)較高生產(chǎn)記錄,提高了本單位勞動(dòng)生產(chǎn)率。在推廣、應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和培養(yǎng)后備技能人才過(guò)程中,有明確的優(yōu)秀技術(shù)團(tuán)隊(duì),發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,傳授技藝,所帶徒弟成為企事業(yè)單位技能骨干,或在各類技能競(jìng)賽中取得優(yōu)異成績(jī)。
4.主要參與發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)或工藝革新,并發(fā)揮重要作用的技術(shù)骨干。在編制工藝標(biāo)準(zhǔn)、工作法等方面取得顯著成績(jī),并取得較好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(二)所在單位條件
1.有符合條件的技能大師,擁有相關(guān)職業(yè)、崗位技能人才梯隊(duì)。
2.高度重視技能人才隊(duì)伍建設(shè),建立了較為完善的技能人才培養(yǎng)、選拔、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)制度。
3.能為工作室提供必要的經(jīng)費(fèi)支持以及進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)交流、技藝傳承的工作場(chǎng)地和設(shè)備設(shè)施,能為工作室建立資金管理專門賬目(科目),確保資金規(guī)范使用。
4.有明確的工作室管理制度、工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù),能夠確保工作室建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。
5.除技能大師外,應(yīng)為工作室配備一支由3名以上正式員工組成的技術(shù)技能人才團(tuán)隊(duì),成員可以是技能人才或?qū)I(yè)技術(shù)人才。
(三)項(xiàng)目申報(bào)條件
工作室申報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)符合大興區(qū)“三區(qū)一門戶”功能定位,已列入北京產(chǎn)業(yè)禁限目錄范圍的項(xiàng)目不納入申報(bào)范圍。符合下列條件之一者,可按照流程參加申報(bào)和評(píng)選:
1.圍繞“兩區(qū)”建設(shè)和行業(yè)企業(yè)(領(lǐng)域)急需緊缺職業(yè)(工種),開(kāi)展師帶徒、技藝傳承培訓(xùn)活動(dòng),能有效帶動(dòng)區(qū)域、行業(yè)企業(yè)技能人才培養(yǎng)的項(xiàng)目;
2.圍繞技術(shù)工藝(服務(wù))標(biāo)準(zhǔn)編制、工藝產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及技術(shù)技能培訓(xùn)資源建設(shè),對(duì)行業(yè)企業(yè)(領(lǐng)域)產(chǎn)品升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步、勞動(dòng)生產(chǎn)率提高產(chǎn)生積極推動(dòng)作用的項(xiàng)目;
3.在工藝流程改進(jìn)、技術(shù)技能革新、技藝攻關(guān)等方面,能切實(shí)解決工藝技術(shù)難題,并產(chǎn)生一定項(xiàng)目產(chǎn)出或帶來(lái)一定效益的項(xiàng)目;
4.在技藝展示、技術(shù)協(xié)作、技能研修、技能推廣交流等方面具有良好的社會(huì)效益,能夠推動(dòng)大興區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步的項(xiàng)目;
5.其他合理、實(shí)用、可行的建設(shè)項(xiàng)目。
第八條同一技能大師只能領(lǐng)辦一個(gè)工作室,同一單位相同職業(yè)(工種)只能建立一個(gè)工作室;在本區(qū)擁有多個(gè)分廠、分公司的單位,每個(gè)分廠、分公司相同職業(yè)(工種)只能建立一個(gè)工作室。
第三章工作流程
第九條申報(bào)材料
(一)工作室申報(bào)材料
1.大興區(qū)技能大師工作室申報(bào)表(附件1);
2.申報(bào)報(bào)告。包括申報(bào)工作室名稱(格式為“大興區(qū)+技能大師姓名+職業(yè)名稱+技能大師工作室”)、所在單位簡(jiǎn)介、工作室基本條件、技能大師工作業(yè)績(jī)、工作室成立的必要性和可行性、所在單位對(duì)工作室支持措施、主要工作方向、預(yù)期目標(biāo)等;
3.申報(bào)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書;
4.相關(guān)證明材料。包括技能大師和工作室成員的身份證、學(xué)歷證書、職業(yè)資格或技能等級(jí)證書、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況、獲獎(jiǎng)證書和技術(shù)認(rèn)定、技術(shù)創(chuàng)新等證明材料;工作室各項(xiàng)配套制度以及場(chǎng)所、設(shè)備等工作條件情況說(shuō)明或照片;
5.申報(bào)材料真實(shí)性承諾書(附件2)。
(二)項(xiàng)目申報(bào)材料
1.大興區(qū)技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目工作計(jì)劃書(附件3)。主要包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目類別、工作對(duì)象、成果名稱、預(yù)期目標(biāo)、項(xiàng)目時(shí)間進(jìn)度安排、監(jiān)督保障措施以及項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)計(jì)劃;
2.大興區(qū)技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)書。內(nèi)容包括項(xiàng)目在需求方面的必要性、執(zhí)行方面的可行性和可靠性、經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性和合法性、成果的效益性、評(píng)價(jià)的科學(xué)性、過(guò)程的可監(jiān)督性等;
3.申報(bào)單位的銀行開(kāi)戶許可證復(fù)印件;
4.申報(bào)材料真實(shí)性承諾書(附件2)。
第十條申報(bào)技能大師工作室需同時(shí)提交工作室申報(bào)材料和項(xiàng)目申報(bào)材料,同步參加工作室和建設(shè)項(xiàng)目評(píng)選。已被認(rèn)定為“大興區(qū)技能大師工作室”,且處于正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)的,只需提交項(xiàng)目申報(bào)材料,參加建設(shè)項(xiàng)目評(píng)選。
第四章組織評(píng)審
第十一條區(qū)人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)匯總?cè)珔^(qū)申報(bào)材料,組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍?duì)申報(bào)單位工作室基本條件和申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)評(píng)審,擬定工作室和建設(shè)項(xiàng)目名單,并向社會(huì)公示,公示期為5個(gè)工作日,公示無(wú)異議的,由區(qū)人力資源社會(huì)保障局授予“大興區(qū)技能大師工作室”稱號(hào)和銘牌。
第十二條經(jīng)評(píng)審確定的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)嚴(yán)格按照大興區(qū)技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃書執(zhí)行。如因特殊原因無(wú)法按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)的,應(yīng)及時(shí)向區(qū)人力資源社會(huì)保障局提交情況說(shuō)明。工作室不得將建設(shè)項(xiàng)目委托第三方實(shí)施。
第五章支持措施
第十三條對(duì)被認(rèn)定為“大興區(qū)技能大師工作室”的單位,優(yōu)先推薦工作室領(lǐng)辦人參加大興區(qū)“新國(guó)門”領(lǐng)軍人才評(píng)選。
優(yōu)先推薦優(yōu)秀區(qū)級(jí)工作室參加北京市和國(guó)家級(jí)技能大師工作室評(píng)選,對(duì)經(jīng)推薦入選北京市技能大師工作室的建設(shè)單位給予一次性5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)入選國(guó)家級(jí)技能大師工作室的建設(shè)單位給予一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條對(duì)經(jīng)評(píng)審確定的建設(shè)項(xiàng)目,給予最高不超過(guò)5萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。在項(xiàng)目結(jié)束后,對(duì)評(píng)審考核通過(guò)的建設(shè)項(xiàng)目撥付相應(yīng)經(jīng)費(fèi)。
第十五條工作室相關(guān)經(jīng)費(fèi)主要用于工作室設(shè)備設(shè)施更新完善、技術(shù)技能創(chuàng)新研發(fā)、技能人才交流推廣、人才培訓(xùn)等支出,涉及固定資產(chǎn)項(xiàng)目支出的,按照固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理辦法相關(guān)要求登記造冊(cè)。
第六章考核管理
第十六條領(lǐng)辦人是工作室日常運(yùn)行及管理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)帶領(lǐng)工作室成員做好以下工作:
(一)引領(lǐng)技能研發(fā)。積極參與技術(shù)技能研發(fā)工作,解決生產(chǎn)技術(shù)難題,推動(dòng)單位產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步;總結(jié)提煉工作中的技術(shù)竅門、絕技絕活、創(chuàng)新成果并在企業(yè)行業(yè)中推廣。
(二)實(shí)行名師帶徒。推進(jìn)完善本單位技能人才培養(yǎng)和評(píng)價(jià)體系,積極發(fā)揮自身的示范帶動(dòng)作用,通過(guò)傳、幫、帶,使技藝技能得到傳承,帶動(dòng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)梯次發(fā)展。
(三)開(kāi)展技藝交流??偨Y(jié)推廣創(chuàng)新成果、絕技絕活和先進(jìn)的生產(chǎn)操作法,承擔(dān)和參與行業(yè)性、區(qū)域性技能交流活動(dòng);與相關(guān)院校開(kāi)展共建工作,深化校企合作。
(四)發(fā)揮社會(huì)效益。參加政府部門組織的各類技能研討、人才交流、研修培訓(xùn)活動(dòng),參與各類競(jìng)賽評(píng)判與指導(dǎo),積極主動(dòng)服務(wù)院校和社會(huì),大力弘揚(yáng)“工匠精神”。
第十七條工作室不得隨意變更領(lǐng)辦人、所在單位和工作地址。
領(lǐng)辦人因退休、離職、重大疾病或其他不可抗因素,不能繼續(xù)開(kāi)展工作的,所在單位應(yīng)及時(shí)向區(qū)人力資源社會(huì)保障局提交情況說(shuō)明。需更換領(lǐng)辦人的,應(yīng)按照本辦法申報(bào)條件和工作流程重新進(jìn)行申報(bào)。
領(lǐng)辦人到達(dá)退休年齡,因工作需要返聘或延遲退休的,所在單位應(yīng)及時(shí)向區(qū)人力資源社會(huì)保障局提交申請(qǐng)及相關(guān)材料。
工作室所在單位因合并重組、搬遷等原因,需變更工作室所在單位名稱或工作地址的,應(yīng)及時(shí)向區(qū)人力資源社會(huì)保障局提交變更申請(qǐng)及相關(guān)材料。
第十八條工作室出現(xiàn)下列情況之一的,取消工作室稱號(hào),收回銘牌:
(一)超過(guò)一年未開(kāi)展工作的、不配合人社部門日常管理的、連續(xù)兩年未申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目或連續(xù)五年申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目未入選的;
(二)領(lǐng)辦人因退休、離職、重大疾病等原因停止開(kāi)展工作,導(dǎo)致工作室不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的;
(三)所在單位因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)停、外遷等原因在我區(qū)停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;
(四)存在挪用、濫用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)行為,或其他嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的;
(五)工作室團(tuán)隊(duì)組織渙散,建設(shè)效率低下,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展效果不明顯的;
(六)技能人才帶動(dòng)作用不夠的;
(七)不符合本文件其他規(guī)定的。
第十九條工作室運(yùn)行管理制度
(一)所在單位應(yīng)高度重視工作室建設(shè),加強(qiáng)對(duì)工作室的管理,建立健全內(nèi)部規(guī)章制度,明確技能大師的工作職責(zé),建立工作室人員檔案及工作室成員年度考核評(píng)價(jià)制度。
(二)所在單位應(yīng)加大對(duì)工作室的經(jīng)費(fèi)支持,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、支持資金建立專門賬目(科目),??顚S?,不得挪作他用,明確具體開(kāi)支用途,確保資金使用安全和效益。
(三)所在單位應(yīng)圍繞工作室及領(lǐng)辦人職責(zé),結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際、人才培養(yǎng)等情況,每年12月末向區(qū)人力資源社會(huì)保障局報(bào)送工作室當(dāng)年度工作總結(jié)及下一年度工作計(jì)劃。
第七章附則
第二十條本辦法由北京市大興區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期至2029年12月31日。《北京市大興區(qū)人力資源和社會(huì)保障局北京市大興區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室北京市大興區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈大興區(qū)技能大師工作室管理辦法〉的通知》(京興人社文〔2021〕48號(hào))同時(shí)廢止。
附件1:大興區(qū)技能大師工作室申報(bào)表.doc
附件2:申報(bào)材料真實(shí)性承諾書.doc
附件3:大興區(qū)技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目工作計(jì)劃書.doc
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關(guān)于印發(fā)緊密型縣域醫(yī)共體信息化功能指引的通知(國(guó)衛(wèi)辦規(guī)劃函〔2025〕63號(hào))
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