銅仁市總林長(zhǎng)令

（2025年第1號(hào)）

關(guān)于全面落實(shí)“三綠”并舉

推動(dòng)銅仁綠色發(fā)展先行示范區(qū)建設(shè)的令

全市各級(jí)林長(zhǎng)和各級(jí)各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記在貴州考察時(shí)的重要講話精神，堅(jiān)持?jǐn)U綠、興綠、護(hù)綠“三綠”并舉，系統(tǒng)推進(jìn)全市造林、興林、治林、活林工作，全力推動(dòng)銅仁綠色發(fā)展先行示范區(qū)建設(shè)，特發(fā)此令。

一、堅(jiān)持綠化“造林”，強(qiáng)化綠色生態(tài)屏障。堅(jiān)持有效擴(kuò)綠、科學(xué)提質(zhì)相結(jié)合，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，一體謀劃和推進(jìn)國(guó)土綠化。著力優(yōu)化林地耕地布局，推進(jìn)園地和林地上山、耕地下山。扎實(shí)推進(jìn)樹(shù)種結(jié)構(gòu)調(diào)整、生物多樣性保護(hù)與修復(fù)等集群項(xiàng)目，分級(jí)分類推進(jìn)石漠化綜合治理，完成營(yíng)造林50萬(wàn)畝以上、石漠化綜合治理10萬(wàn)畝以上。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治，科學(xué)開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化美化，全面提升鄉(xiāng)村環(huán)境。發(fā)揮各級(jí)林長(zhǎng)義務(wù)植樹(shù)帶動(dòng)效應(yīng)，營(yíng)造全民動(dòng)員、全社會(huì)參與的良好氛圍。

二、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)“興林”，規(guī)模發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)。立足全市森林資源稟賦，突出特色，加快構(gòu)建現(xiàn)代化林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)森林“四庫(kù)”更好聯(lián)動(dòng)，高質(zhì)量推動(dòng)中央財(cái)政油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目落地實(shí)施，鞏固油茶生產(chǎn)重點(diǎn)縣發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。實(shí)施林業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目帶動(dòng)、基地建設(shè)、提質(zhì)改造、綜合利用、生態(tài)保護(hù)“五大示范工程”。充分利用林地、園地資源，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，有序發(fā)展林下種植、林下養(yǎng)殖、林產(chǎn)品采集加工、森林景觀利用等林下經(jīng)濟(jì)。建設(shè)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地30萬(wàn)畝以上，林下經(jīng)濟(jì)利用林地面積穩(wěn)定在480萬(wàn)畝以上，打造1000畝林下經(jīng)濟(jì)示范基地10個(gè)以上，培育家庭林場(chǎng)500家以上。

三、堅(jiān)持管護(hù)“治林”，維護(hù)森林生態(tài)安全。加強(qiáng)森林資源和野生動(dòng)植物保護(hù)，持續(xù)開(kāi)展森林督查等執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，深化行刑銜接機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類破壞林草濕資源違法行為。深入做好森林防滅火，全面開(kāi)展計(jì)劃燒除，加大農(nóng)事用火報(bào)備監(jiān)燒，加快防火基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施，廣泛開(kāi)展防火宣傳，推動(dòng)防控責(zé)任和措施落實(shí)到末端，堅(jiān)決筑牢人民防線，確保全市森林火災(zāi)受害率嚴(yán)格控制在0.8‰以內(nèi)。全面加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病防范和除治，守好梵凈山等重點(diǎn)區(qū)域防控底線，確保全市林業(yè)有害生物成災(zāi)率嚴(yán)格控制在2‰以內(nèi)。

四、堅(jiān)持改革“活林”，激發(fā)林業(yè)發(fā)展動(dòng)力。全力推進(jìn)銅仁市深化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制改革試點(diǎn)。探索開(kāi)發(fā)碳票碳匯產(chǎn)品交易，深入探索實(shí)施林業(yè)碳票制度；統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目，深化與優(yōu)強(qiáng)企業(yè)合作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)林業(yè)碳匯CCER項(xiàng)目交易。大力推進(jìn)深化集體林權(quán)制度改革，探索開(kāi)發(fā)林權(quán)產(chǎn)品交易，開(kāi)展單株活立木“數(shù)字資產(chǎn)”交易試點(diǎn)。

各級(jí)林長(zhǎng)要堅(jiān)決扛起林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展的重大責(zé)任，明確年度目標(biāo)、任務(wù)、問(wèn)題“三張清單”，通過(guò)發(fā)布林長(zhǎng)令、工作部署、開(kāi)展巡林等方式，統(tǒng)籌并協(xié)調(diào)解決制約林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各類突出問(wèn)題，全面抓好各級(jí)巡視巡察、環(huán)保督察、審計(jì)反饋問(wèn)題整改。各級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議成員單位要切實(shí)履職盡責(zé)，形成工作合力。各級(jí)林長(zhǎng)辦要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化林長(zhǎng)制有效執(zhí)行，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

此令。

銅仁市總林長(zhǎng)：李作勛穆嶸坤

2025年4月21日