推動經(jīng)濟運行回升向好我市出臺新政16條

各縣（區(qū)）人民政府，巴中經(jīng)開區(qū)、文旅示范區(qū)管委會，市政府各部門、直屬事業(yè)單位，有關(guān)單位：

《關(guān)于進一步推動經(jīng)濟運行回升向好的若干政策措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

巴中市人民政府辦公室

2025年4月30日

關(guān)于進一步推動經(jīng)濟運行回升向好的若干政策措施

為深入貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議要求，穩(wěn)定預期、激發(fā)活力，進一步推動經(jīng)濟運行回升向好，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，制定本政策措施。

一、更大力度提振消費

（一）做大消費規(guī)模。加力擴圍實施消費品以舊換新，促進汽車、家居、電子產(chǎn)品等消費。2025年市級財政安排資金1600萬元，用于發(fā)放消費券，支持開展家電數(shù)碼、家裝廚衛(wèi)、汽車置換、餐飲住宿、文旅消費等促銷活動，充分挖掘消費潛力。（責任單位：市商務局、市財政局）

（二）拓展消費市場。對2025年1月1日至2025年12月31日期間，參加境外、境內(nèi)線下展會的企業(yè)，在省級激勵基礎(chǔ)上，市級財政再按實際展位費用的5%予以激勵，單場最高2萬元、1萬元；建立國際營銷服務平臺和網(wǎng)店的企業(yè)，在省級激勵基礎(chǔ)上，再按建設總費用的5%給予激勵，每個項目最高3萬元、每家企業(yè)最高5萬元。對2025年4月1日至2025年9月30日期間，在巴開設一定規(guī)模的四川首店、川東北首店、巴中首店的經(jīng)營主體，市級財政分別給予最高10萬元、5萬元、3萬元激勵。（責任單位：市商務局、市財政局）

（三）實施二手車銷售激勵。對符合條件的二手車經(jīng)銷企業(yè)，按其2025年4月1日至2025年9月30日期間二手車銷售額的0.5%給予激勵，單戶企業(yè)最高500萬元，所需資金除省級負擔部分外，剩余部分由市、縣（區(qū)）按1：1比例負擔。〔責任單位：市商務局、市財政局，各縣（區(qū)）人民政府，巴中經(jīng)開區(qū)、文旅示范區(qū)管委會〕

（四）實施消費貸款貼息。2025年4月1日至2025年9月30日期間，銀行機構(gòu)向市內(nèi)居民發(fā)放1年期及以上，且貸款用途為汽車購置、電子產(chǎn)品、住房裝修、家電家具耐用品4類商品線下消費貸款，財政部門按照年利率1.5%、單筆不超過3000元給予居民1年期一次性貼息，居民在全市范圍最高可享受2筆貸款貼息支持。所需資金除省級負擔部分外，剩余部分由市、縣（區(qū)）按1:1比例負擔。〔責任單位：市財政局、人行巴中市分行，各縣（區(qū)）人民政府，巴中經(jīng)開區(qū)、文旅示范區(qū)管委會〕

二、推動產(chǎn)業(yè)融圈建鏈

（五）實施重點工業(yè)項目竣工投產(chǎn)激勵。對2025年4月1日至2025年9月30日期間，按期竣工投產(chǎn)的總投資2000萬元以上的工業(yè)項目，按不超過核定項目設備（含軟件）投資額5%的比例給予最高200萬元激勵。以上措施所需資金由市、縣（區(qū)）財政分別負擔50%。達到省級條件的，申報省級激勵。〔責任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市財政局，各縣（區(qū)）人民政府，巴中經(jīng)開區(qū)、文旅示范區(qū)管委會〕

（六）實施工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)增長激勵。2025年生產(chǎn)規(guī)模5億元以上，2025年4月至12月生產(chǎn)規(guī)模保持正增長，生產(chǎn)規(guī)模比上年同期增長10%—20%、20%以上的工業(yè)企業(yè)，市級財政分別給予20萬元、30萬元激勵；2025年生產(chǎn)規(guī)模5億元以上，生產(chǎn)規(guī)模在2025年4月至12月基礎(chǔ)上由負轉(zhuǎn)正的工業(yè)企業(yè)，市級財政給予10萬元激勵；2025年生產(chǎn)規(guī)模1億元以上，生產(chǎn)規(guī)模比上年同期增長10%—20%、20%以上的全市規(guī)上中小工業(yè)企業(yè)，市級財政分別給予10萬元、20萬元激勵。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市財政局）

（七）推動傳統(tǒng)服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鼓勵商圈、商業(yè)綜合體、連鎖企業(yè)、商業(yè)街區(qū)、商品交易市場等轉(zhuǎn)型升級，對2025年4月1日至2025年9月30日期間，采取自營、聯(lián)營方式統(tǒng)一核算并首次達到規(guī)模的運營企業(yè)，市級財政按照銷售額（營業(yè)收入）分檔給予激勵。其中：2000萬元至5000萬元給予20萬元激勵，5000萬元以上至8000萬元給予30萬元激勵，8000萬元以上至1億元給予40萬元激勵，1億元以上申報省級激勵。（責任單位：市商務局、市財政局）

三、培優(yōu)育強市場主體

（八）幫助企業(yè)降本減負。進一步落實一攬子化債方案，穩(wěn)妥化解地方政府隱性債務。加快清償拖欠企業(yè)賬款，增強企業(yè)家信心。落實省市以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，切實降低企業(yè)水、電、氣、油、物流等成本。繼續(xù)實施企業(yè)招工成本補貼，2025年4月1日至2025年9月30日期間，簽訂勞動合同招用新成長勞動力并按規(guī)定參加職工社會保險（新成長勞動力應為首次參保）的企業(yè)，按每人1000元給予補貼。社會團體、基金會、社會服務機構(gòu)、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體工商戶參照實施。補貼實行“免申即享”發(fā)放方式，由各地根據(jù)參保系統(tǒng)信息直接向企業(yè)發(fā)放。所需資金除省級負擔部分外，剩余部分由市、縣（區(qū)）按1：1比例負擔。〔責任單位：市財政局、市經(jīng)濟和信息化局、市營商環(huán)境和數(shù)據(jù)局、市人力資源社會保障局，各縣（區(qū)）人民政府，巴中經(jīng)開區(qū)、文旅示范區(qū)管委會〕

（九）實施融資擔保增信降費補貼。2025年1月1日至2025年12月31日期間，將小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制“推薦清單”內(nèi)的經(jīng)營主體新增納入政府性融資擔保支持范圍，擔保費率不高于1%，市級財政給予融資擔保機構(gòu)保費補貼支持，進一步降費讓利。（責任單位：市財政局、市發(fā)展改革委、巴中金融監(jiān)管分局）

（十）擴大創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息額度。2025年4月1日至2025年12月31日期間，創(chuàng)業(yè)擔保貸款個人申請額度由30萬元提高至50萬元，小微企業(yè)申請額度由400萬元提高至600萬元，提標部分貼息所需資金除省級負擔部分外，剩余部分由市級財政負擔，擴權(quán)縣由縣級負擔。〔責任單位：市人力資源社會保障局、市財政局、人行巴中市分行，各縣（區(qū)）人民政府〕

（十一）實施商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營增長激勵。對2025年4月1日至2025年9月30日期間，經(jīng)營規(guī)模比上年同期增長15%以上、且2024年經(jīng)營規(guī)模10億元以上的批發(fā)企業(yè)，市級財政給予20萬元激勵；經(jīng)營規(guī)模比上年同期增長20%以上、且2024年經(jīng)營規(guī)模1億元以上的商貿(mào)零售企業(yè)，市級財政給予10萬元激勵；經(jīng)營規(guī)模比上年同期增長10%以上，且2024年經(jīng)營規(guī)模2000萬元以上的餐飲企業(yè)，市級財政給予10萬元激勵；通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)經(jīng)營規(guī)模比上年同期增長8%、5%以上，且2024年經(jīng)營規(guī)模分別超過5000萬元、1億元的電商企業(yè)，市級財政分別給予10萬元、20萬元激勵。達到省級條件的，申報省級激勵。（責任單位：市商務局、市財政局）

（十二）實施大企業(yè)定向采購激勵。對2025年4月1日至2025年9月30日期間，符合條件的工業(yè)領(lǐng)域大企業(yè)大集團采購中小企業(yè)產(chǎn)品及服務累計支付達到1000萬元的，每超500萬元市級財政給予5萬元激勵。采購金額超過5000萬元的申報省級激勵。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市財政局）

（十三）實施工業(yè)企業(yè)供需對接激勵。對2025年4月1日至2025年12月31日期間，納入市級工業(yè)領(lǐng)域年度市場開拓計劃清單的活動，市級財政按照活動規(guī)模、對接成效給予服務供給機構(gòu)每場最高10萬元激勵。達到省級條件的，申報省級激勵。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市財政局）

四、聚力城鄉(xiāng)融合發(fā)展

（十四）提升城市居住品質(zhì)。2025年1月1日至2025年12月31日期間，繼續(xù)開展“房票”安置，加大收購存量商品房用作保障性住房力度；因地制宜推進“好房子”建設，更好地滿足改善性住房需求；合理控制新增房地產(chǎn)用地供應，運用政府專項債券回收閑置存量土地；對符合“5+5”條件的住房開發(fā)項目貸款“白名單”應納盡納。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局、市自然資源和規(guī)劃局、市財政局、巴中金融監(jiān)管分局）

（十五）建設更高水平天府糧倉。加快建設農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對2025年新認定（晉升）國家級、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，市級財政每個分別激勵20萬元、10萬元；新認定國家級、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，每個分別激勵10萬元、5萬元。對農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等主體2025年農(nóng)機作業(yè)面積4萬畝至10萬畝、10萬畝以上的分別補助2萬元、3萬元；對農(nóng)機企業(yè)年銷售額500萬元至1000萬元、1000萬元以上的分別補助3萬元、5萬元；對農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等主體2025年采用無人機應用等低空經(jīng)濟新業(yè)態(tài)、投入200萬元以上的補助5萬元。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局）

（十六）實施生豬牛羊出欄激勵。2025年全年超額完成生豬、牛、羊出欄目標任務的縣（區(qū)），市級財政分別按照超額部分50元/頭、200元/頭、30元/只標準給予激勵。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局）

以上措施與現(xiàn)行其他政策不一致的，以本措施為準。