為不斷壯大科技創新主體規模，集聚科技創新要素資源，打造產業創新集群，以科技創新引領產業創新，積極培育和發展新質生產力，進一步加大科技招商工作力度，明確招商工作目標、流程、職責分工及保障措施，確保科技招商工作高效、規范、有序開展。結合我局實際，特制定本工作機制。

一、工作目標

（一）吸引科技創新主體。著力引進產業適配度高的科技型中小企業、高新技術企業、專精特新“小巨人”企業等創新型企業，加強與知名高校、科研院所、國內外頭部企業合作，引建一批研究開發、檢驗檢測、概念驗證等創新平臺，構建創新聯合體。

（二）招引科創人才及團隊。充分發揮人才政策導向作用，圍繞產業鏈、創新鏈的雙向融通，廣泛在國內外招引同行業具有較高學術（技術）水平人才及團隊來寧創新創業，依靠人才智力優勢提高自主創新能力。

（三）促進成果轉移轉化。聚焦重點產業鏈缺失環節、高附加值環節、卡脖子環節和企業重大技術需求，吸引“產業層次優、技術水平高、產業化前景好”的科技成果，推動技術交易、成果轉化，促成更多優質科技成果在寧轉化落地。

（四）調整優化產業結構。剖析西寧地區產業發展現狀，分析產業發展趨勢，研判產業關鍵領域和薄弱環節，確定招商主攻方向，通過招商引資，推動西寧傳統產業生鏈、優勢產業延鏈、新興產業強鏈、未來產業建鏈，構建現代化產業體系。

（五）營造良好創新生態。通過招商工作推動科技體制機制改革，進一步明確企業創新主體地位，加大科技人才引育力度，提高科技成果轉移轉化成效，推動產業鏈和創新鏈雙鏈耦合，以良好科技創新生態激發活力，打造區域性科創高地。

二、工作機制

（一）組織領導

樹牢全局“一盤棋”思想，主要領導親自抓，分管領導按領域具體抓，從全局范圍內抽調專人組建一支“熟知科技前沿、掌握產業趨勢、精通項目流程、具備談判技巧”的科技招商隊伍，成立工作專班，負責科技招商項目的謀劃、對接、洽談、落地、跟蹤等事宜。

（二）招商方向

1.重點領域：聚焦生態文明高地、產業“四地”建設中的“一個創新服務基地、三個中心城市”定位，重點招引鹽湖資源綜合利用、新能源、新材料、有色冶金、綠色算力、高原康養、先進制造業、現代服務業、現代農牧業等我市特色優勢產業缺失環節。

2.重點區域：面向京津冀、長三角、大灣區、成渝城市群等經濟發達地區，以及國內外科技創新資源集聚區。

3.重點對象：引進國內外知名高校和科研院所的服務平臺、領軍人才、成果等，行業靠前的研發機構、高科技成長企業、孵化平臺、科創基金等。

（三）工作流程

1.項目篩選：以“七有”工作體系為牽引，通過產業研究、政策分析、市場調研等方式，篩選符合西寧市產業發展方向的優質科技招商項目，建立項目庫，動態更新項目信息。

2.項目對接：通過舉辦科技成果對接會、專題賽等科技活動，對接各類科創人才和項目資源，做好“青洽會”參展工作，展示西寧科技創新成效，推介優勢特色產業，吸引好項目、好企業投資落地西寧，利用線上平臺發布招商信息，擴大宣傳覆蓋面。

3.項目洽談：制定個性化招商方案，重大招商項目局領導親自對接、協調，協調發改、稅務等部門與企業進行深入洽談，了解企業需求，提供政策支持，增強企業落地意愿。

4.項目簽約：對達成合作意向的項目，簽訂投資協議，確定項目建設地點、建設內容、投資金額、經濟社會效益等內容，明確雙方權利義務。

5.項目落地：提供“一站式”科技包保服務，協助企業辦理注冊、審批、用地等手續，充分發揮協調溝通作用，及時協調解決困難問題，推動惠企政策應享盡享，確保項目招得來、落得下。

6.項目評估：對項目進行簽約落地到建成投產的全過程管理，定期對落地項目進行評估，強化服務保障，確保項目按計劃推進，實現預期效益。

（四）職責分工

1.科技招商專班：統籌科技招商工作，負責具體招商活動的組織實施，對接企業，跟蹤項目進展，定期向局領導匯報工作開展情況，協調解決相關事宜。

2.相關部門：包括發改、財政、自然資源、稅務等部門，協同做好政策支持和服務保障。

三、保障措施

（一）政策支持

1.資金扶持：對落地的高新技術企業、科技型中小企業提供資金補貼、貸款貼息等支持。

2.稅收優惠：落實國家及地方稅收優惠政策，降低企業研發和運營成本。

3.人才政策：為引進的高層次科技人才提供住房、教育、醫療等配套服務。

（二）服務保障

1.專員服務：建立重點項目“一對一”科技專員服務機制，實行“一個項目、一名領導、一套方案、一抓到底”推進機制。

2.跟蹤服務：對招商引資項目臺賬式管理和跟蹤服務，做好招商項目事前事中事后全流程服務工作。

3.優化服務：強化服務意識，提高辦事效率，簡化辦事程序，確保項目在“無干擾、無阻力、無負擔”的環境中推進。

（三）宣傳推廣

1.多渠道宣傳：通過媒體、展會、論壇等渠道，宣傳西寧市科技創新優勢和科技招商政策。

2.品牌打造：打造西寧市創新之城品牌，提升區域影響力。

（四）考核激勵

1.目標考核：將招商工作納入科室和局屬單位年度考核，明確目標任務、細化工作分工、壓實工作責任。

2.激勵機制：對招商工作表現突出的個人和團隊在晉升職級、職稱評定、評先評優中予以優先考慮。

四、附則

1.本機制由西寧市科技局負責解釋。

2.本機制自發布之日起實施，根據實際情況適時調整。