各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)、財(cái)政局：

《江門(mén)市外貿(mào)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展政策實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

江門(mén)市商務(wù)局               江門(mén)市財(cái)政局      

2025年7月3日      

江門(mén)市外貿(mào)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展政策實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條為抓好穩(wěn)外貿(mào)工作，推動(dòng)江門(mén)市外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕40號(hào)）、《商務(wù)部中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司關(guān)于支持中小外貿(mào)企業(yè)提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力的通知》（商財(cái)函〔2016〕6號(hào)）、《廣東省商務(wù)廳中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司廣東分公司關(guān)于加大出口信用保險(xiǎn)支持做好跨周期調(diào)節(jié)進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)的工作通知》（粵商務(wù)貿(mào)函〔2022〕69號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條本實(shí)施細(xì)則申報(bào)主體為蓬江區(qū)、江海區(qū)、新會(huì)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)三區(qū)）企業(yè)。其中，出口企業(yè)需自2024年起作為《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單》中的境內(nèi)發(fā)貨人申報(bào)出口且出口額納入海關(guān)貨物貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，或者需自2024年起通過(guò)外貿(mào)公司代理出口。

第三條本實(shí)施細(xì)則涉及的扶持資金由江門(mén)市本級(jí)財(cái)政全額承擔(dān)（支持企業(yè)投保短期進(jìn)出口信用保險(xiǎn)除外）。

第二章 部門(mén)職責(zé)

第四條市商務(wù)局負(fù)責(zé)資金的預(yù)算編制和執(zhí)行，對(duì)資金預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)管；制定和發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知和項(xiàng)目復(fù)審；負(fù)責(zé)資金撥付、績(jī)效管理、信息公開(kāi)等工作。

第五條三區(qū)商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織企業(yè)申報(bào)、開(kāi)展項(xiàng)目初審工作；做好項(xiàng)目驗(yàn)收考評(píng)、資金撥付、績(jī)效自評(píng)、信息公開(kāi)等工作；接受市級(jí)監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。

第六條市財(cái)政局負(fù)責(zé)資金下達(dá)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)控通報(bào)。

第七條對(duì)市級(jí)下達(dá)的資金，三區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)按照國(guó)庫(kù)集中支付和財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定及時(shí)審核下達(dá)、撥付資金。市商務(wù)局對(duì)資金撥付、使用及管理情況開(kāi)展檢查，加強(qiáng)資金監(jiān)管。

第三章 支持內(nèi)容

第八條支持方向。

（一）支持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。支持境外參展、支持境內(nèi)參展。

（二）支持企業(yè)防范國(guó)際經(jīng)貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)。支持企業(yè)投保短期進(jìn)出口信用保險(xiǎn)、支持企業(yè)購(gòu)買(mǎi)中信保公司各營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的資信服務(wù)、支持企業(yè)投保境外投資保險(xiǎn)。

（三）支持外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)。支持企業(yè)通過(guò)海關(guān)AEO高級(jí)認(rèn)證、支持外貿(mào)企業(yè)提升設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力。

第九條支持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。

（一）支持境外參展。

1．企業(yè)參加《江門(mén)市重點(diǎn)展覽計(jì)劃》的國(guó)外展覽會(huì)，對(duì)企業(yè)境外展覽發(fā)生的費(fèi)用（包括展位、人員、展品運(yùn)輸、展品境外倉(cāng)儲(chǔ)、刊物及宣傳推廣費(fèi)等）給予支持。按展覽會(huì)舉辦地的不同，對(duì)每個(gè)展位（按標(biāo)準(zhǔn)展位9平方米計(jì)算，下同）最高支持2萬(wàn)元，每家企業(yè)每個(gè)項(xiàng)目獲得支持的非特裝展位不超過(guò)2個(gè)；特裝展位所需面積較大，每家企業(yè)最多獲得支持4個(gè)展位。

3．江門(mén)企業(yè)取得《企業(yè)境外投資證書(shū)》，由境外投資設(shè)立的公司報(bào)名參加境外及港澳臺(tái)地區(qū)展會(huì)的，視同境內(nèi)投資主體公司參展，由境內(nèi)投資主體申報(bào)資金。

（二）支持境內(nèi)參展。出口企業(yè)參加《江門(mén)市重點(diǎn)展覽計(jì)劃》的境內(nèi)專(zhuān)業(yè)性質(zhì)展覽會(huì)（針對(duì)消費(fèi)者的、各類(lèi)以零售為目的的展覽會(huì)和展銷(xiāo)會(huì)除外），對(duì)企業(yè)參加展覽發(fā)生的費(fèi)用（包括展位、人員、展品運(yùn)輸、展品倉(cāng)儲(chǔ)、刊物及宣傳推廣費(fèi)等）給予支持，每個(gè)展位最高支持0.3萬(wàn)元，每家企業(yè)每個(gè)項(xiàng)目獲得支持的展位不超過(guò)4個(gè)。

第十條支持企業(yè)防范國(guó)際經(jīng)貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)。

（一）支持企業(yè)投保短期進(jìn)出口信用保險(xiǎn)。當(dāng)年或上一年有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)向具有國(guó)家認(rèn)可合法資質(zhì)的保險(xiǎn)公司投保短期進(jìn)出口信用保險(xiǎn)（不含平臺(tái)類(lèi)保險(xiǎn)），并已經(jīng)實(shí)際繳納費(fèi)用的，根據(jù)企業(yè)當(dāng)年實(shí)際繳納的投保進(jìn)出口信用保險(xiǎn)所支付的保費(fèi)，給予企業(yè)保費(fèi)金額最高10%的支持（其中，市本級(jí)最高給予5%，三區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行最高給予5%）。每家企業(yè)每年獲得的短期進(jìn)出口信用保險(xiǎn)支持資金最多為50萬(wàn)元。

（二）支持企業(yè)購(gòu)買(mǎi)中信保公司各營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的資信服務(wù)。對(duì)企業(yè)利用中信保公司各營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的資信服務(wù)開(kāi)拓市場(chǎng)給予支持。對(duì)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)中信保公司各營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的資信服務(wù)所支付的資信調(diào)查費(fèi)、資信報(bào)告費(fèi)等，給予最高50%的支持。每家企業(yè)每年獲得的支持企業(yè)購(gòu)買(mǎi)資信服務(wù)支持資金最多為1萬(wàn)元。

（三）支持企業(yè)投保境外投資保險(xiǎn)。支持企業(yè)開(kāi)展對(duì)外投資及對(duì)外承包工程，對(duì)獲得《企業(yè)境外投資證書(shū)》后投保境外項(xiàng)目所支出的政策性信用保險(xiǎn)，并已經(jīng)實(shí)際繳納費(fèi)用的，給予企業(yè)不超過(guò)保費(fèi)金額20%的支持。每家企業(yè)每年獲得的支持企業(yè)投保境外投資保險(xiǎn)資金最多為3萬(wàn)元。

第十一條支持外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)。

（一）支持企業(yè)通過(guò)海關(guān)AEO高級(jí)認(rèn)證。鼓勵(lì)企業(yè)提升海關(guān)信用等級(jí)，享受更多通關(guān)便利性?xún)?yōu)惠政策。首次獲得中國(guó)海關(guān)《AEO認(rèn)證企業(yè)證書(shū)》，且認(rèn)證企業(yè)類(lèi)型為“高級(jí)認(rèn)證”的，給予每家企業(yè)最高5萬(wàn)元的資金支持。

（二）支持外貿(mào)企業(yè)提升設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)廣交會(huì)平臺(tái)展現(xiàn)創(chuàng)新設(shè)計(jì)、提升品牌知名度。從第135屆廣交會(huì)開(kāi)始，對(duì)獲得廣交會(huì)設(shè)計(jì)創(chuàng)新獎(jiǎng)（CF獎(jiǎng)）的企業(yè)，按獲獎(jiǎng)等級(jí)給予支持。對(duì)每獲得一個(gè)至尊金獎(jiǎng)的，給予最高5萬(wàn)元支持。對(duì)每獲得一個(gè)金獎(jiǎng)的，給予最高3萬(wàn)元支持。對(duì)每獲得一個(gè)銀獎(jiǎng)的，給予最高2萬(wàn)元支持。對(duì)每獲得一個(gè)銅獎(jiǎng)的，給予最高1萬(wàn)元支持。

第十二條以上支持的各個(gè)項(xiàng)目的發(fā)生時(shí)間為2024年1月1日至2026年12月31日（另有說(shuō)明的除外）。若項(xiàng)目已申領(lǐng)國(guó)家、省同類(lèi)補(bǔ)貼，但享受補(bǔ)貼金額未超過(guò)其實(shí)際支出額的，按本實(shí)施細(xì)則規(guī)定對(duì)未享受補(bǔ)貼部分的實(shí)際支出額給予支持。支持金額不超過(guò)實(shí)際支出額為限,不接受對(duì)超出實(shí)際支出額的項(xiàng)目申報(bào)。

第四章 組織申報(bào)、評(píng)審和資金下達(dá)

第十三條項(xiàng)目申報(bào)。三區(qū)的企業(yè)按照申報(bào)通知要求，及時(shí)將申報(bào)資料提交到注冊(cè)所在地的商務(wù)主管部門(mén)。

第十四條三區(qū)商務(wù)主管部門(mén)按照屬地原則，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審，確定擬下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)市商務(wù)局。市商務(wù)局對(duì)三區(qū)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行復(fù)審，擬定和公示經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示有異議的，各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)在接到異議之日起10個(gè)工作日內(nèi)重新調(diào)查處理；公示無(wú)異議或已明確異議處理意見(jiàn)的，由市商務(wù)局編入次年部門(mén)預(yù)算，并在年度預(yù)算開(kāi)始后報(bào)市財(cái)政局下達(dá)資金。三區(qū)商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政局做好資金兌付工作，并向市商務(wù)局報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況。

第五章 監(jiān)督管理

第十五條申領(lǐng)補(bǔ)助資金的企業(yè)，應(yīng)對(duì)提交材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，有弄虛作假、騙取財(cái)政資金等行為的，市商務(wù)局將追回資金，并追究相應(yīng)法律責(zé)任。

第十六條資金評(píng)審、分配、審核過(guò)程中存在違法違規(guī)行為的，按照“誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，視情節(jié)輕重追究責(zé)任。

第十七條專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理過(guò)程中存在違規(guī)行為的單位、個(gè)人，按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第六章 附則

第十八條本實(shí)施細(xì)則自2025年8月1日起施行，有效期至2026年12月31日。

第十九條蓬江區(qū)、江海區(qū)、新會(huì)區(qū)，以及臺(tái)山市、開(kāi)平市、鶴山市和恩平市可以參照本細(xì)則另行予以支持，自行承擔(dān)扶持資金。