為深入貫徹國家及省級關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的部署要求，搶抓重大歷史機(jī)遇，推動我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，市工信局結(jié)合我市實際，草擬形成了《宜春市加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)行動方案（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會廣泛征求意見。

有關(guān)意見請于8月5日前以書面形式反饋至我局。接受意見方式為郵寄、電子郵件等（請注明“《宜春市加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)行動方案（征求意見稿）》公開征求意見”字樣）。

聯(lián)系人：盧婷，聯(lián)系電話：0795-3564073，

電子郵箱：ycsgxjkjk@163.com

郵寄地址：宜春市市政大樓119室

感謝您的支持！

附件：宜春市加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)行動方案（征求意見稿）???????????????????????????

2025年7月7日

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附件

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宜春市加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)行動方案

（征求意見稿）

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未來產(chǎn)業(yè)是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地。為搶抓新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，依據(jù)國家及省級相關(guān)政策文件，結(jié)合宜春實際，制定本方案。

一、目標(biāo)要求

堅持“現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未來化”和“未來技術(shù)產(chǎn)業(yè)化”，發(fā)揮宜春“1+3+N”產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢，做強(qiáng)創(chuàng)新引擎，培育新動能，建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)試驗區(qū)，打造未來產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新基地。

到2026年：?探索制度創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、示范應(yīng)用路徑，規(guī)劃建設(shè)2-3個市級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，重點領(lǐng)域標(biāo)志性產(chǎn)品實現(xiàn)突破，初步形成未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。

到2030年：?建成技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、孵化鏈條和政策體系，集聚一批高成長企業(yè)，引育一批領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊。培育生態(tài)主導(dǎo)型骨干企業(yè)，推出10個以上關(guān)鍵產(chǎn)品，打造20個以上應(yīng)用場景，建成3個以上省級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，爭取1個國家級先導(dǎo)區(qū)。在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)重大突破，形成未來產(chǎn)業(yè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。

二、主攻方向與重點布局

立足宜春產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢和資源稟賦，聚焦國家及省級方向，重點發(fā)展：

1.新能源與新型儲能：依托宜春市鋰電新能源材料及應(yīng)用省級先進(jìn)制造業(yè)集群，發(fā)揮宜春鋰電新能源國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、袁州鋰電新能源國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地、中國·萬載鋰電新材料基地、宜豐綠色高效儲能省級產(chǎn)業(yè)集群等核心載體作用。鞏固鋰鹽及關(guān)鍵材料優(yōu)勢，突破高能量密度、高安全性電池技術(shù)，發(fā)展鋰離子電池、固態(tài)電池、釩液流電池、鈉離子電池、氫燃料電池。拓展儲能應(yīng)用，開發(fā)分布式能源管理、光儲充一體化技術(shù)，探索碳捕集與利用，推動“新能源+儲能”模式創(chuàng)新。支持新型儲能新材料、新技術(shù)、新裝備攻關(guān)，在新能源項目匯集區(qū)域配建儲能設(shè)施，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)供用能模式。〔責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、市科技局；有關(guān)縣市區(qū)落實〕

2.生物制造與功能食品：依托中醫(yī)藥國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、樟樹中藥產(chǎn)業(yè)國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、豐城生物制造國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地、袁州生物醫(yī)藥省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、豐城生物食品省級產(chǎn)業(yè)基地、上高綠色食品省級產(chǎn)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展生物制造和功能食品產(chǎn)業(yè)。攻關(guān)生物技術(shù)，創(chuàng)新應(yīng)用于新藥、診斷試劑、生物肥料、生物基材料等方面。推動現(xiàn)代生物技術(shù)改造中藥，發(fā)展中藥配方顆粒、中藥提取物等高附加值產(chǎn)品。引進(jìn)mRNA疫苗、細(xì)胞治療等前沿生物技術(shù)企業(yè)。開發(fā)智能康復(fù)設(shè)備、便攜式醫(yī)療檢測儀器。做強(qiáng)“硒+X”產(chǎn)業(yè)，開發(fā)富硒保健食品、特醫(yī)食品、中藥保健品等功能性食品，延伸布局硒元素在抗癌、抗氧化等生物醫(yī)藥領(lǐng)域的應(yīng)用。〔責(zé)任單位：市市監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市工信局、市科技局；有關(guān)縣市區(qū)落實〕

3.資源開發(fā)利用與新材料：立足含鋰資源開發(fā)，依托豐城市國家“城市礦產(chǎn)”示范基地、高安非金屬材料（建筑陶瓷）國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、萬載縣全國大宗固體廢棄物綜合利用基地、宜豐縣綠色建材省級特色產(chǎn)業(yè)集群等資源循環(huán)與非金屬材料產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，開發(fā)新材料產(chǎn)業(yè)，高效利用資源。充分發(fā)揮中科院C類先導(dǎo)專項作用，推動瓷土礦、長石粉、鋰冶煉剩余物等綜合利用技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化，重點突破鋰尾礦有價元素提取回收及廢舊電池金屬高效提取技術(shù)。拓展“鋰電+”應(yīng)用，開發(fā)低碳水泥、固廢再生建材、高端功能陶瓷、電子級石英砂，促進(jìn)“鋰電+建陶（材）”產(chǎn)業(yè)融合。〔責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市科技局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局；有關(guān)縣市區(qū)落實〕

4.電動交通配套與低空經(jīng)濟(jì)：利用宜春經(jīng)開區(qū)機(jī)電省級產(chǎn)業(yè)集群、袁州智能裝備制造省級產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?，發(fā)揮市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究院作用，發(fā)展新能源汽車、通用航空、飛行器、電動船舶電機(jī)、電控、電池管理系統(tǒng)（BMS）等核心部件制造及配套服務(wù)。引入自動駕駛傳感器、智能座艙電子和無人機(jī)整機(jī)、動力、飛控等高端制造項目。拓展無人機(jī)在巡檢、植保、應(yīng)急、文旅、物流應(yīng)用，探索eVTOL場景。構(gòu)建研發(fā)制造、通航服務(wù)、低空運營全鏈條。〔責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市交通運輸局、市科技局、市應(yīng)急局、市文廣新旅局；有關(guān)縣市區(qū)落實〕

5.人工智能與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)：強(qiáng)化宜陽新區(qū)大數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地、宜春經(jīng)開區(qū)5G科技產(chǎn)業(yè)基地等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，完善贛西云數(shù)據(jù)中心，布局智能算力節(jié)點。培育本地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，提供智能制造解決方案。推動AI與制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)深度融合，打造智能工廠、醫(yī)療診斷、物流配送等示范項目。鼓勵“AI+制造”“AI+能源”“AI+園區(qū)”等模式創(chuàng)新。建設(shè)鋰電產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺。利用AI輔助中藥成分分析及新藥研發(fā)。結(jié)合富硒農(nóng)業(yè)，部署農(nóng)業(yè)傳感器、無人機(jī)巡檢、區(qū)塊鏈溯源等技術(shù)，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。〔責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)局、市工信局、市發(fā)改委、市科技局；宜春經(jīng)開區(qū)、宜陽新區(qū)、各縣市區(qū)落實〕

三、重點任務(wù)

1.精準(zhǔn)招引項目。建立未來產(chǎn)業(yè)重大項目遴選機(jī)制，構(gòu)建“隱形冠軍企業(yè)庫”和“高成長潛力企業(yè)庫”動態(tài)清單，每年遴選一批具有未來產(chǎn)業(yè)潛力的標(biāo)志性項目靶向攻堅。組建“科技+產(chǎn)業(yè)+金融”復(fù)合型招商團(tuán)隊，推行“圖譜招商”“場景招商”等新模式。深化與北上廣深杭等科創(chuàng)高地協(xié)同，共建飛地研發(fā)中心，舉辦產(chǎn)業(yè)峰會搭建對接平臺，加速項目落地。提供項目精準(zhǔn)支持方案，建立季度性績效評估與資源優(yōu)化配置機(jī)制。〔責(zé)任單位：市商務(wù)局、市科技局、市工信局、市發(fā)改委；各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)落實〕

2.梯度培育主體。?建立企業(yè)培育機(jī)制，精準(zhǔn)施策，形成“遴選-培育-躍升”閉環(huán)。筑基高成長企業(yè)，重點培育專精特新、瞪羚、獨角獸企業(yè)，實施“一企一策”，加速邁向細(xì)分領(lǐng)域龍頭。強(qiáng)化鏈主引領(lǐng)，支持龍頭企業(yè)通過兼并重組、戰(zhàn)略合作整合產(chǎn)業(yè)鏈，牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，帶動上下游協(xié)同發(fā)展，壯大未來產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)集群。遴選單項冠軍、小巨人、產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍企業(yè)，引導(dǎo)其聚焦產(chǎn)業(yè)鏈高價值環(huán)節(jié)提升競爭力，集中資源打造具有全國影響力的標(biāo)志性產(chǎn)品與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。〔責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市市監(jiān)局；各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)落實〕

3.建設(shè)先導(dǎo)區(qū)。?鼓勵產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、創(chuàng)新資源優(yōu)的縣市區(qū)及重點工業(yè)園區(qū)，立足未來產(chǎn)業(yè)核心方向，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，建設(shè)特色鮮明未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。區(qū)內(nèi)重點完善新型基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新公共服務(wù)體系，著力構(gòu)建“基礎(chǔ)研究-技術(shù)攻關(guān)-成果轉(zhuǎn)化-科技金融”完整培育生態(tài)鏈。支持省級以上開發(fā)區(qū)聚焦優(yōu)勢特色領(lǐng)域，深化“一區(qū)多園”模式，規(guī)劃建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)細(xì)分賽道“專業(yè)園”或“園中園”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上、下游延伸和同類、關(guān)聯(lián)企業(yè)高度聚集，探索形成可復(fù)制推廣的“平臺+基金+服務(wù)”等未來產(chǎn)業(yè)培育商業(yè)模式。〔責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市科技局、市自然資源局、市市監(jiān)局、市政府辦（金融）；相關(guān)縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)落實〕

4.場景驅(qū)動應(yīng)用。?梳理挖掘“概念驗證-中試熟化-規(guī)模應(yīng)用”場景需求。支持場景促進(jìn)機(jī)構(gòu)發(fā)展，提供技術(shù)適配、標(biāo)準(zhǔn)制定、商業(yè)模式驗證等全流程服務(wù)。圍繞生產(chǎn)、生活、生態(tài)推出融合性示范場景，培育關(guān)鍵技術(shù)、場景和企業(yè)。建設(shè)5G工廠、未來工廠、燈塔工廠，推廣綠色制造與碳普惠試點。打造未來社區(qū)、智慧康養(yǎng)等民生場景。創(chuàng)新低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景，重點突破“低空+物流”“低空+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“低空+文旅消費”“低空+應(yīng)急救援”等特色場景。鼓勵開展產(chǎn)學(xué)研合作，聯(lián)合攻關(guān)場景技術(shù)、轉(zhuǎn)化成果、落地項目。〔責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市數(shù)據(jù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣新旅局、市應(yīng)急局；各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)落實〕

5.平臺賦能創(chuàng)新。?在先導(dǎo)區(qū)及核心園區(qū)重點建設(shè)面向產(chǎn)業(yè)共性需求的實驗室、中試基地、概念驗證中心、質(zhì)量（工藝）驗證平臺等共性技術(shù)平臺，完善檢驗檢測、工業(yè)設(shè)計等公共服務(wù)。吸引頭部企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心、爭創(chuàng)高端平臺。整合提供研發(fā)設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)制定、知識產(chǎn)權(quán)、人才培訓(xùn)及中試孵化服務(wù)。創(chuàng)新研發(fā)機(jī)制，通過編制技術(shù)需求清單，推行“揭榜掛帥”、定向委托等研發(fā)模式。打通“概念驗證-中試孵化-產(chǎn)業(yè)化”成果轉(zhuǎn)化閉環(huán)。鼓勵龍頭企業(yè)鏈接高校院所與科技企業(yè)，集聚人才、技術(shù)、資本、數(shù)據(jù)要素，牽頭組建細(xì)分領(lǐng)域創(chuàng)新聯(lián)盟，聯(lián)合攻關(guān)核心技術(shù)、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐。〔責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市教體局、市市監(jiān)局；各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)落實〕

6.引育人才隊伍。圍繞未來產(chǎn)業(yè)主攻方向，構(gòu)建“靶向引才+系統(tǒng)育才+生態(tài)留才”體系。靶向招引產(chǎn)業(yè)需求的核心技術(shù)領(lǐng)域高層次人才、團(tuán)隊；推行柔性引才機(jī)制，支持企業(yè)聯(lián)合科研院所引進(jìn)技術(shù)領(lǐng)軍人才，帶技術(shù)、項目、團(tuán)隊落戶；對接國家級、省級人才工程，擴(kuò)大引才影響力。?深化產(chǎn)教融合，推動本地高校及職業(yè)院校設(shè)置相關(guān)專業(yè)，共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院、特色班，開設(shè)定向課程和培訓(xùn)班；實施企業(yè)家素質(zhì)提升計劃，加強(qiáng)工程師與高技能人才實訓(xùn)。用好人才發(fā)展專項資金；建立能力貢獻(xiàn)導(dǎo)向評價機(jī)制；完善住房、醫(yī)療、子女教育等服務(wù)體系，增強(qiáng)人才歸屬感與成就感。〔責(zé)任單位：市委組織部、市人社局、市教體局、市科技局、市工信局、市財政局、宜春學(xué)院、宜春職業(yè)技術(shù)學(xué)院；各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)落實〕

四、保障措施

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。?堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化頂層設(shè)計，建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌解決跨區(qū)域跨部門問題，強(qiáng)化資源對接、人才服務(wù)、空間用地、監(jiān)管政策等保障，規(guī)劃建設(shè)算力中心等新設(shè)施，切實推進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化政策支持。?研究制定專項支持政策，加大重大項目扶持。設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，重點補(bǔ)貼中試環(huán)節(jié)，推動技術(shù)商業(yè)化。組建專家智庫，繪制產(chǎn)業(yè)圖譜，編制領(lǐng)軍人才、代表企業(yè)、重點院所、專業(yè)基金“四張清單”。鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，保障未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金多元性。健全評估督導(dǎo)。?建立動態(tài)監(jiān)測評估體系，加強(qiáng)技術(shù)預(yù)見，掌握行業(yè)動態(tài)。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)督導(dǎo)，科學(xué)配置資源。建立健全考核評價機(jī)制，構(gòu)建鼓勵創(chuàng)新的項目遴選評價體系，優(yōu)化前沿領(lǐng)域容錯糾錯和長周期考核監(jiān)管，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗氛圍。〔責(zé)任單位：市委辦、市政府辦、市委組織部、市發(fā)改委、市工信局、市科技局、宜春金融監(jiān)管分局〕

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