??根據蘇州市人民政府辦公室《關于轉發蘇州市永久基本農田建設高標準農田實施意見的通知》(蘇府辦〔2023〕134號)文件，為推動全區永久基本農田建成高標準農田，特制定《2025年相城區高標準農田建設實施方案》如下。

??一、指導思想    

??以習近平總書記關于國家糧食安全重要論述，以及中央一號文件和省委省政府逐步把永久基本農田建成高標準農田決策部署為指導，加大力度推進高標準農田建設，提升耕地的糧食產能，通過農田基礎設施新建與改造提升，深入推進和全面落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略，保障國家糧食安全。

??二、目標任務

??貫徹落實《江蘇省高標準農田建設標準》年畝均糧食產能1000公斤的建設標準，及《蘇州市永久基本農田建設高標準農田實施意見》中要因地制宜，圍繞土地平整、土壤改良、灌溉與排水、田間道路、農田防護與生態環境保護、農田輸配電等建設內容，按照服務當前、適度超前、滿足功能、兼顧效果的原則，建成田面平整、規模連片、道路相通、渠系相連、灌排高效、耕作宜機、防災抗害、穩產高產的現代化良田。

??三、任務安排

??根據《關于轉發蘇州市永久基本農田建設高標準農田實施意見的通知》,蘇州市下達相城區2025年永久基本農田新建高標準農田建設任務3000畝。根據《蘇州市相城區高標準農田建設規劃(2021-2025年)》和《相城區關于逐步把永久基本農田全部建成高標準農田的實施方案(2023-2035年)》,經前期摸底調查，將全區2025年高標準農田改造提升任務進行了初步分解(詳見附件),共涉及4個鎮(街道、區),具體任務為：度假區(陽澄湖鎮)1600畝，望亭鎮436畝，太平街道530畝，漕湖街道262畝，共計2828畝。

??各有關鎮(街道、區)要根據年度目標任務，做好統籌安排，早謀劃、抓主動，盡快制定實施方案，細化建設任務。原則上，2024年12月底前落實項目地塊，2025年3月底前上報本年度項目名錄，7月底前完成項目設計、立項、評審、招標等前期工作后，所有項目盡快開工建設，確保2026年上半年完成建設任務。2026年10月31日前，完成所有項目工程審計并完成區級驗收。

??四、建設要求

??高標準農田具體建設標準參照《高標準農田建設通則》(BG/T30600-2022)、《江蘇省高標準農田建設標準》(蘇政辦發〔2021〕21號)、蘇州市人民政府辦公室《關于轉發蘇州市永久基本農田建設高標準農田實施意見的通知》(蘇府辦〔2023〕134號)等相關文件執行。

??五、保障措施

??1、加強組織領導。政府是高標準農田改造提升的責任主體，有關鎮(街道、區)政府(辦事處、管委會)要堅持應建盡建、能建盡建的原則，落實下達的建設任務。區委農辦(農業農村局)在區委農村工作領導小組的統一領導下，牽頭負責全區高標準農田建設管理工作，財政、水務、自然資源和規劃、生態環境等部門根據各自職責，協同配合，著力解決高標準農田建設中遇到的控制線管控耕地(永久基本農田)占用調整、墳地搬遷、農田生態化改造、機耕路和灌排設施建設等事宜，合力推動全區高標準農田建設。

??2、創新投資模式。充分發揮各級財政資金的引導作用，鼓勵有條件的地方增加資金投入，提高建設標準。探索落實土地出讓收入(收益)支持高標準農田改造提升建設。強化“政府引導、市場運作、多元投入、利益共享”的發展機制，鼓勵各地拓寬資金籌措渠道，積極申報地方政府專項債券項目，對接金融、證券、基金等助力鄉村振興的服務機構，爭取授信支持，實現金融賦能，探索通過共同建設、委托建設等方式，調動社會資金參與高標準農田改造提升建設。

??3、強化監督考核。要注重監管，明確主體責任，加強日常監督，切實加強高標準農田建設質量監管，確保建設任務按時、保質、保量完成。高標準農田建設任務完成情況(建設規模、建設質量、高標準農田占比等)將納入高質量發展等考核評價內容，與評先推優掛鉤。

??附件：2025年相城區高標準農田建設任務分配表

蘇州市相城區人民政府辦公室

2025年2月24日