關于印發2025年徐州市促進家政服務消費擴容升級若干措施的通知

各縣（市）區商務局、發改委、教育局、民政局、財政局、人社局、住建局、市場監管局、總工會、婦聯，各金融監管支局：

為貫徹落實黨中央、國務院關于發展家政服務消費的決策部署，根據《商務部等部門關于促進家政服務消費擴容升級若干措施的通知》（商服貿函〔2025〕76號）《江蘇省促進家政服務消費若干措施》（蘇商服〔2024〕411號）《江蘇省促進家政服務業提質擴容2025年工作要點》等文件精神，進一步優化和擴大家政服務供給，更好滿足人民群眾日益增長的多層次、多樣化家政服務需求，結合我市實際，制定如下政策措施。

一、優化家政服務供給

（一）開展家政服務促消費活動。聯動街道、社區、行業協會舉辦“家政服務進萬家”“3.15誠信服務周”等主題活動，組織品牌企業開展優惠促銷、服務體驗。支持各縣（市）區結合當地實際發放家政電子消費券，重點向多孩家庭、獨居老人、殘疾人家庭傾斜，鼓勵企業疊加發放折扣券、體驗卡，激活消費需求。支持各縣（市）區、各級行業協會開展家政服務系列促消費活動。（市商務局、市發改委、市人社局、市婦聯等按職責分工負責）

（二）推進家政服務進社區。優先支持員工制家政企業在鼓樓區、云龍區、泉山區、徐州經開區等人口密集社區布局服務網點，利用社區黨群服務中心、養老托幼設施拓展“家政+養老”“家政+托育”融合服務，符合條件的家政服務企業可依法參與承接2025年政府購買居家養老上門服務。鼓勵有條件的地區對家政新建社區網點等家政服務項目給予一定資金補助。鼓勵具備一體化設計、研發、生產、銷售、服務能力的老年產品用品類或適老化改造服務類家政服務企業參與2025年居家適老化改造產品“煥新”行動，提升服務質效。鼓勵社區引入家政企業為特殊群體提供公益性服務。鼓勵家政服務企業創新服務模式，提供點單式、分時段服務，以社區網點為依托，發掘“微需求”，提供“微服務”，滿足消費者共享保潔、烹飪、接送等家政服務需求。（市發改委、市商務局、市民政局、市財政局等按職責分工負責）

（三）打造家政服務品牌。支持家政企業創建知名家政品牌。支持行業協會依據相關國家標準對家政服務企業開展等級劃分和評定。鼓勵打造“彭城好阿姨”等特色勞務品牌，支持家政公司連鎖化經營，推動品牌企業參與中國品牌日、家政博覽會等推廣活動。支持引進國內知名平臺，鼓勵本地企業與重點平臺企業合作開發智慧家政產品。（市商務局、市發改委、市婦聯、市市場監管局、市總工會等按職責分工負責）

（四）推動家政服務業數字化。支持完善徐州家庭服務網平臺建設，整合供需匹配、信用查詢、在線培訓等功能，實現“一網統管”。支持企業開發“AI+家政”場景，依托智能清潔機器人、健康監測系統等新技術新設備拓展家政服務消費場景。支持開展“直播+家政”等新模式，利用數字技術提高供需匹配效率和消費者參與度，加快企業數字化轉型。（市商務局、市發改委、市人社局等按職責分工負責）

二、推進行業規范發展

（五）強化家政信用體系建設。持續開展誠信服務宣傳活動，引導家政企業誠信經營。全面推行“一人一碼一證”，年內實現1萬名從業人員在商務部信用平臺備案登記，推廣商務部家政信用查APP，推行“居家上門服務證”，推進家政服務員信用評級賦碼，動態更新服務評價、投訴記錄。發揮行業協會作用，推行優質服務承諾，主動公開服務價格、服務標準等信息。完善家政服務舉報、投訴渠道和方式，發揮家政行業協會、消費者權益保護組織等。（市商務局、市發改委、市市場監管局、市總工會等按職責分工負責）

（六）優化員工權益和激勵機制。落實家政企業主體責任，加強日常監管和用工管理指導服務。深入實施“數據找人”社保擴面專項行動，引導家政服務從業人員依法參加社會保險。支持家政企業購買意外傷害、雇主責任等商業保險，對符合2025年江蘇省家政商業保險補貼政策的，按實際投保支付保費金額給予不超過50%的補助。積極推廣家政服務企業勞動合同和服務協議示范文本，指導家政企業依法規范用工，支持家政領域平臺企業簽訂電子勞動合同或用工協議。及時為符合條件的員工落實一次性就業補貼、社會保險補貼、穩崗返還等扶持政策。將符合條件的員工制家政從業人員納入公共租賃住房、保障性租賃住房等保障范圍。加大典型選樹和示范引領，深入開展“尋訪和學習宣傳最美家政師活動”，在相關評比表彰中，適當向家政服務從業人員傾斜。（市人社局、市發改委、市住建局、市商務局、市市場監管局、市總工會、市婦聯等按職責分工負責）

（七）加快家政服務業標準化建設。鼓勵行業協會、家政服務企業制定、實施高于國家標準的團體標準、企業標準。加強家政服務標準宣貫推廣和應用，鼓勵家政服務企業通過互聯網、社交媒體等各類渠道向消費者明示各項服務標準?？偨Y家政領城標準化應用典型經驗，加大宣傳推廣力度。探索加強家政服務業統計監測路徑。（市市場監管局、市發改委、市商務局、市統計局等按職責分工負責）

三、強化行業提升保障

（八）推進家政企業員工制轉型發展。大力推廣《員工制家政服務企業建設規范》，支持有條件的家政企業加快向員工制家政企業轉型發展。鼓勵通過跨界合作、連鎖經營、掛牌上市等，加快培育一批具有行業標桿和引領效應的品牌員工制家政企業。落實已出臺的相關稅費優惠政策。引導銀行機構創新信貸產品，對符合條件的員工制家政企業提供信用貸款，積極爭取上級貼息資金。（市發改委、市商務局、市人社局、市財政局、人民銀行徐州分行、徐州金融監管分局、市稅務局等按職責分工負責）

（九）提升行業隊伍發展水平。鼓勵引導有家政服務領域從業意愿的勞動者通過“就在江蘇”“徐州就業”“徐州職培在線”等平臺到家政服務領域就業創業，壯大家政行業隊伍。發揮人力資源市場作用，加強家政服務用工需求信息歸集和精準對接。依托東西部勞務協作、對口支援機制，引導中西部地區脫貧人口和農村低收入人口在徐從事家政服務。積極開展職業技能和服務能力提升行動。充分發揮行業協會作用，定期開展家政服務員和師資培訓。依托“徐州職培在線”等平臺載體開發線上家政服務相關職業（工種）課程。對家政服務行業機構開展包括企業崗前、項目制培訓等方面給予補貼支持。鼓勵支持普通高校、職業學校、技工院校加強家政服務相關專業建設。（市人社局、市發改委、市教育局、市總工會、市婦聯等按職責分工負責）

（十）完善財政金融支持政策。落實中小微企業金融服務能力提升工程，加大對符合條件的家政服務小微企業金融支持。鼓勵金融機構在依法合規、風險可控的前提下，結合家政行業特點提供針對性的金融產品和服務，優化信貸審批流程，滿足家政企業合理融資需求。豐富面向家政服務業的保險產品供給，鼓勵保險機構積極開展家政服務相關保險業務，完善保障責任范圍，滿足家政企業、服務人員、消費者風險保障需求。（市發改委、市財政局、人民銀行徐州分行、徐州金融監管分局等按職責分工負責）

徐州市商務局             徐州市發改委        

徐州市教育局             徐州市民政局        

徐州市財政局      徐州市人力資源和社會保障局

徐州市住房和城鄉建設局    徐州市市場監督管理局    

國家金融監督管理總局徐州監管分局  徐州市總工會        

徐州市婦女聯合會      

2025年6月26日      

(此件公開發布）

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