工委、管委會各機構(gòu),駐區(qū)各職能機構(gòu),各重點國有企業(yè):
現(xiàn)將《北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于加快推進數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會
2025年7月15日
(此件公開發(fā)布)
北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于
加快推進數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
為深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于促進數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》《中共北京市委北京市人民政府關(guān)于更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用進一步加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的實施意見》等文件精神,全面落實黨中央、國務(wù)院數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的決策部署,充分釋放數(shù)據(jù)要素價值,促進數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助力打造國家數(shù)據(jù)要素綜合試驗區(qū),結(jié)合經(jīng)開區(qū)實際,特制定本措施。
一、總體目標(biāo)
堅持“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、共建共創(chuàng)、以用為先、安全合規(guī)”的原則,緊扣北京亦莊全域人工智能之城戰(zhàn)略定位,以數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)建設(shè)為契機,以數(shù)據(jù)要素價值釋放為主線,系統(tǒng)推進數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,全面打造數(shù)據(jù)要素流通樞紐和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新標(biāo)桿。
一是打造“亦城數(shù)港”數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚新高地。以國家信創(chuàng)園和北投產(chǎn)業(yè)園為載體,優(yōu)化數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)空間布局,構(gòu)建“一核引領(lǐng)、多點聯(lián)動”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展矩陣,推動建設(shè)10個以上智能高效、安全合規(guī)的數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設(shè)施,加快集聚100家以上高能級的數(shù)據(jù)領(lǐng)航企業(yè),形成輻射全國的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)升級增長極。
二是完善“政策創(chuàng)新”數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)。以國家數(shù)據(jù)要素綜合試驗區(qū)建設(shè)為依托,完善數(shù)據(jù)確權(quán)、流通交易、安全合規(guī)等制度體系,實施包容審慎的監(jiān)管沙盒機制,探索公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營路徑,推出10個以上制度創(chuàng)新典型案例,推動100項以上數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落地,率先形成可復(fù)制、可推廣的數(shù)據(jù)要素市場化配置改革新模式。
三是構(gòu)建“開放共生”數(shù)據(jù)應(yīng)用生態(tài)智源地。以深化全域場景開放、加速數(shù)據(jù)要素賦能為路徑,建設(shè)10個以上高水平行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)注與服務(wù)平臺,支持100家以上企業(yè)實現(xiàn)數(shù)據(jù)賦能產(chǎn)業(yè)升級,構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動發(fā)展的全國數(shù)據(jù)要素賦能新標(biāo)桿。
通過三年攻堅,到2027年,實現(xiàn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破500億元,年均復(fù)合增長率保持25%以上,全面形成“集聚引領(lǐng)、制度創(chuàng)新、科技突破、生態(tài)繁榮”的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展格局,加速推進人工智能產(chǎn)業(yè)落地應(yīng)用,為亦莊新城培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。
二、工作舉措
(一)實施數(shù)據(jù)制度先行計劃,打造要素配置改革高地
1.推動數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行先試
高質(zhì)量建設(shè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū),全方位承接“一區(qū)三中心”改革試點,爭做北京數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系示范“開拓者”。充分發(fā)揮數(shù)據(jù)先行區(qū)服務(wù)公司作用,在自動駕駛、工業(yè)制造、航空航天、醫(yī)藥健康等特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,鼓勵龍頭企業(yè)聯(lián)合科研機構(gòu)、行業(yè)聯(lián)盟等單位,圍繞數(shù)據(jù)合規(guī)獲取、衍生數(shù)據(jù)認定、流通交易、收益分配等核心環(huán)節(jié)先行先試,積極開展數(shù)據(jù)制度創(chuàng)新試點,形成一批數(shù)據(jù)制度創(chuàng)新典型案例。支持保險機構(gòu)針對數(shù)據(jù)制度創(chuàng)新、研發(fā)攻關(guān)、交易支付、成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用推廣等環(huán)節(jié)風(fēng)險探索專屬保險產(chǎn)品,積極引導(dǎo)數(shù)據(jù)企業(yè)購買數(shù)據(jù)類科技保險,認定為北京市專精特新中小企業(yè)、“國家高新技術(shù)企業(yè)”的企業(yè)以及“科創(chuàng)中國”創(chuàng)新基地、省級及以上科技企業(yè)孵化器、經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新孵化載體的科創(chuàng)類平臺運營方(滿足其中一項即可)向保險機構(gòu)投保科技保險,當(dāng)年實際保費總支出超過10萬元的,按照其當(dāng)年實際保費支出的50%給予企業(yè)補貼;認定為國家級專精特新“小巨人”的企業(yè),按照其當(dāng)年實際保費支出的60%給予企業(yè)補貼。每家企業(yè)每年最高不超過50萬元。(責(zé)任部門:信息技術(shù)局、營商環(huán)境局、商務(wù)金融局)
2.做優(yōu)人工智能數(shù)據(jù)訓(xùn)練基地
高質(zhì)量建設(shè)北京人工智能數(shù)據(jù)訓(xùn)練基地,支持基地加強軟硬件基礎(chǔ)建設(shè)和專業(yè)化運營提升,全鏈條構(gòu)建覆蓋數(shù)據(jù)加工處理、模型訓(xùn)練優(yōu)化、評測工具開發(fā)等服務(wù)體系,一體化打造“數(shù)算模用”產(chǎn)業(yè)人工智能賦能中心,吸引上下游企業(yè)共建技術(shù)協(xié)同與服務(wù)融合生態(tài)。支持訓(xùn)練基地聯(lián)合行業(yè)企業(yè)打造數(shù)據(jù)運營中樞,匯聚開發(fā)并上架高質(zhì)量數(shù)據(jù)集、語料庫等產(chǎn)品,建立數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運營、統(tǒng)一授權(quán)、收益分配機制,持續(xù)提升算力廣場、數(shù)據(jù)商城、模型超市、調(diào)優(yōu)工廠等運營服務(wù)能力,推動其從“試驗田”向數(shù)據(jù)要素合規(guī)利用“樣板間”升級。(責(zé)任部門:信息技術(shù)局、經(jīng)濟發(fā)展局)
3.深化數(shù)據(jù)監(jiān)管沙盒機制創(chuàng)新
發(fā)揮北京數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)優(yōu)勢,全流程完善監(jiān)管沙盒制度設(shè)計,創(chuàng)新性建立包容審慎的柔性監(jiān)管模式。聚焦監(jiān)管規(guī)則、風(fēng)險評估、技術(shù)驗證、出盒評估等環(huán)節(jié),探索形成監(jiān)管沙盒項目備案、出盒證明、糾紛解決、試錯免責(zé)等機制,聯(lián)動北京市互聯(lián)網(wǎng)法院、北京市律師協(xié)會等專業(yè)機構(gòu),推動責(zé)任豁免制度落地,努力拓寬數(shù)據(jù)合規(guī)利用邊界。面向自動駕駛、具身智能、醫(yī)藥健康、航空航天、金融消費、工業(yè)制造等重點領(lǐng)域,探索適配行業(yè)特性的包容審慎監(jiān)管措施,分行業(yè)沉淀并發(fā)布典型標(biāo)桿案例集。依托北京人工智能數(shù)據(jù)訓(xùn)練基地,開放高價值數(shù)據(jù)資源,支持中小微企業(yè)積極購買使用監(jiān)管沙盒服務(wù)產(chǎn)品,對通過數(shù)據(jù)監(jiān)管沙盒試驗并獲得出盒證明的企業(yè),給予產(chǎn)業(yè)專項創(chuàng)新服務(wù)券支持。(責(zé)任部門:營商環(huán)境局、信息技術(shù)局、市自動駕駛辦、生物和健康局、智能制造局、科技產(chǎn)業(yè)局)
4.推進公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營模式
完善北京公共數(shù)據(jù)訓(xùn)練基地,探索高質(zhì)量數(shù)據(jù)集政企共建模式,支持企業(yè)利用合規(guī)授權(quán)的公共數(shù)據(jù),開展市場化運營;鼓勵運營機構(gòu)將授權(quán)運營產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源費,以數(shù)據(jù)治理、模型訓(xùn)練、算網(wǎng)資源等服務(wù)方式,向數(shù)據(jù)持有單位進行服務(wù)反哺。支持企業(yè)積極爭取央地及部屬公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營,鼓勵符合條件的市場主體參與國家及北京市公共數(shù)據(jù)運營體系建設(shè)。探索自動駕駛、航空航天等領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)授權(quán)定價機制,建立健全公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用的公平競爭規(guī)則,防范數(shù)據(jù)壟斷行為,保障數(shù)據(jù)要素市場健康有序發(fā)展。(責(zé)任部門:營商環(huán)境局、生物和健康局、智能制造局、經(jīng)濟發(fā)展局、市自動駕駛辦)
(二)實施數(shù)據(jù)科技筑基計劃,夯實技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化路徑
5.加大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)支持力度
面向數(shù)據(jù)傳輸計算、匯聚融合、流通交換、開發(fā)利用和安全保障等技術(shù)領(lǐng)域,支持企業(yè)聯(lián)合開展跨領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān),突破高并發(fā)實時傳輸、智能傳感采集、數(shù)據(jù)流譜分析、多模態(tài)數(shù)據(jù)融合、可信流通交換及內(nèi)生安全防護等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,推動全鏈條技術(shù)突破與生態(tài)構(gòu)建。加強數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新發(fā)展能力建設(shè),對開展數(shù)據(jù)領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān),并形成自主知識產(chǎn)權(quán)或產(chǎn)生顯著經(jīng)濟效益的創(chuàng)新主體,經(jīng)評審認定,分級給予獎勵,單個創(chuàng)新主體年度最高獎勵額度為500萬元。對承擔(dān)國家、北京市重大科技和產(chǎn)業(yè)專項且符合經(jīng)開區(qū)發(fā)展方向的,經(jīng)認定,給予最高3000萬元的1:1資金配套支持。(責(zé)任部門:營商環(huán)境局、信息技術(shù)局、科技產(chǎn)業(yè)局)
6.強化行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)注基地賦能
鼓勵具身智能、醫(yī)藥健康、工業(yè)制造、航空航天等重點行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)共性數(shù)據(jù)標(biāo)注服務(wù)平臺,構(gòu)建行業(yè)專家級數(shù)據(jù)標(biāo)注基地,建設(shè)多模態(tài)融合標(biāo)注、毫秒級時空定位標(biāo)注等智能化標(biāo)注工具,強化專業(yè)知識數(shù)據(jù)集標(biāo)注能力。支持數(shù)據(jù)標(biāo)注技術(shù)迭代,推動跨模態(tài)語義對齊算法、4D動態(tài)標(biāo)注模型、大語言模型標(biāo)注框架等核心技術(shù)突破,發(fā)展多模態(tài)內(nèi)容合成生成、高精度動態(tài)場景建模等合成數(shù)據(jù)技術(shù)體系。對提供產(chǎn)業(yè)共性數(shù)據(jù)標(biāo)注服務(wù)、行業(yè)生態(tài)匯聚效應(yīng)顯著、技術(shù)創(chuàng)新性強的數(shù)據(jù)標(biāo)注服務(wù)平臺,經(jīng)評審認定,每年給予最高1000萬元支持。(責(zé)任部門:信息技術(shù)局、智能制造局、生物和健康局)
7.打造數(shù)據(jù)要素行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高地
聚焦數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、流通交易、安全與隱私保護、跨境流動等領(lǐng)域,支持企事業(yè)單位、科研機構(gòu)、行業(yè)組織牽頭制定數(shù)據(jù)要素領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團體標(biāo)準(zhǔn),對獲得首都標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略補助資金的單位給予1:1配套資金支持。圍繞全國數(shù)據(jù)統(tǒng)一大市場建設(shè)要求,支持企業(yè)積極參與數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)技術(shù)、跨域流通、融合應(yīng)用等系列標(biāo)準(zhǔn)試點貫標(biāo)和應(yīng)用工作,推動標(biāo)準(zhǔn)從“理論框架”到“實踐范式”,加速數(shù)據(jù)要素市場規(guī)則互通、生態(tài)互聯(lián)。鼓勵企業(yè)開展DCMM(數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估)、DSMM(數(shù)據(jù)安全能力成熟度評估)認證,提升企業(yè)數(shù)據(jù)全生命周期管理能力,促進數(shù)據(jù)合規(guī)高效利用。(責(zé)任部門:商務(wù)金融局、科技產(chǎn)業(yè)局、信息技術(shù)局、營商環(huán)境局)
(三)實施要素市場躍升計劃,構(gòu)建數(shù)據(jù)流通應(yīng)用中樞
8.全面激發(fā)企業(yè)用數(shù)活力
支持工業(yè)制造、醫(yī)藥健康、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等重點行業(yè)企業(yè),充分利用數(shù)據(jù)要素加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,暢通數(shù)據(jù)合規(guī)獲取渠道,切實降低用數(shù)成本,促進數(shù)據(jù)要素與實體經(jīng)濟融合發(fā)展。每年發(fā)放1億元“數(shù)據(jù)券”,利用合規(guī)數(shù)據(jù)流通交易平臺,支持企業(yè)采購數(shù)據(jù)集、數(shù)據(jù)接口、數(shù)據(jù)模型等數(shù)據(jù)產(chǎn)品,按照年度數(shù)據(jù)交易金額的10%,給予采購主體“數(shù)據(jù)券”補貼,單個采購主體年度補貼最高不超過100萬元。探索人工智能政策與數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同,支持算力券、模型券和數(shù)據(jù)券“三券聯(lián)動”補貼疊加,對申請任一券種的企業(yè)提供政策對接服務(wù),按需協(xié)助申請其他券種,充分激發(fā)企業(yè)在算力支持、數(shù)據(jù)獲取、模型研發(fā)等多個環(huán)節(jié)的創(chuàng)新活力。(責(zé)任部門:營商環(huán)境局、信息技術(shù)局、生物和健康局、智能制造局、市自動駕駛辦)
9.推動高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)
聚焦醫(yī)藥健康、自動駕駛、具身智能、工業(yè)制造等領(lǐng)域,支持企事業(yè)單位建設(shè)高質(zhì)量人工智能語料庫和行業(yè)數(shù)據(jù)集,并依托北京人工智能數(shù)據(jù)訓(xùn)練基地,開展高質(zhì)量數(shù)據(jù)集供需對接、模型訓(xùn)練、交易流通和應(yīng)用推廣。鼓勵企業(yè)面向社會提供高質(zhì)量數(shù)據(jù)集免費開放和供給復(fù)用,根據(jù)數(shù)據(jù)價值、規(guī)模、質(zhì)量及應(yīng)用效果等情況,對建設(shè)、開放高質(zhì)量數(shù)據(jù)集、語料庫的企事業(yè)單位,經(jīng)評審認定,給予最高200萬元資金支持。(責(zé)任部門:營商環(huán)境局、信息技術(shù)局)
10.夯實數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設(shè)施
積極探索可信數(shù)據(jù)空間、數(shù)場、數(shù)據(jù)元件、數(shù)聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)、隱私保護計算平臺等多種技術(shù)設(shè)施,打造全域數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)點。強化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施安全,增強數(shù)據(jù)可信、可控、可計量開發(fā)利用能力,建立健全數(shù)據(jù)安全風(fēng)險識別、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置等規(guī)范,落實數(shù)據(jù)流通利用全過程相關(guān)主體的安全責(zé)任。積極組織開展行業(yè)、城市、跨境等可信數(shù)據(jù)空間示范,聚焦醫(yī)藥健康、工業(yè)制造、智能汽車、消費金融、航空航天等重點領(lǐng)域培育行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間;探索城市可信數(shù)據(jù)空間,實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的上下聯(lián)動與區(qū)域協(xié)同;構(gòu)建跨境數(shù)據(jù)空間,打造數(shù)據(jù)跨境流動傳輸監(jiān)測、存證備案、可信運營等能力體系。對已建成并投入的數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設(shè)施,根據(jù)產(chǎn)業(yè)帶動、交易規(guī)模、數(shù)據(jù)調(diào)用、安全合規(guī)等情況,經(jīng)評審,按照實際完成固定資產(chǎn)投資(不含土建)的20%、最高不超過2000萬元的資金支持,同一企業(yè)累計支持不超過三年。(責(zé)任單位:營商環(huán)境局、經(jīng)濟發(fā)展局、信息技術(shù)局)
11.提升數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值能級
加速推動數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)化,建立健全數(shù)據(jù)資產(chǎn)全生命周期管理服務(wù)體系,支持企業(yè)采購數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記、合規(guī)評估、質(zhì)量評估、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)入表和審計等專業(yè)服務(wù),積極進行數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記和數(shù)據(jù)產(chǎn)品掛牌、交易、開放等活動,鼓勵開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)統(tǒng)計核算試點。對企業(yè)獲得數(shù)據(jù)的首登記、首交易、首開放、首入表等認定的,按照北京市獎勵標(biāo)準(zhǔn)1:0.5的比例給予配套資金支持,同一單位所獲配套資金支持總額最高100萬元。(責(zé)任單位:營商環(huán)境局、信息技術(shù)局、經(jīng)濟發(fā)展局)
12.促進數(shù)據(jù)跨境安全流通
充分發(fā)揮數(shù)據(jù)跨境服務(wù)中心功能,提升跨境服務(wù)機構(gòu)服務(wù)能級,圍繞重點領(lǐng)域研究制定數(shù)據(jù)跨境流動負面清單。支持企業(yè)便利化合規(guī)有序開展數(shù)據(jù)跨境流動活動,對首次通過數(shù)據(jù)出境安全評估、個人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同備案、個人信息出境個人信息保護認證的企業(yè),經(jīng)認定后,分別給予最高50萬元、10萬元、10萬元一次性資金支持。鼓勵專業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供合規(guī)咨詢、個人信息標(biāo)準(zhǔn)合同備案、數(shù)據(jù)出境安全評估等專業(yè)服務(wù),推進“來數(shù)加工”、數(shù)據(jù)跨境流動等新型服務(wù),賦能數(shù)字貿(mào)易發(fā)展。發(fā)揮北京數(shù)據(jù)跨境合規(guī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用,推動行業(yè)協(xié)同與技術(shù)共建,助力企業(yè)數(shù)據(jù)“出海”。(責(zé)任部門:商務(wù)金融局、營商環(huán)境局)
(四)實施產(chǎn)業(yè)集群培育計劃,加速數(shù)據(jù)領(lǐng)航企業(yè)聚能
13.布局數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)
以北投臺湖產(chǎn)業(yè)園和國家信創(chuàng)園為載體,打造“亦城數(shù)港”產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū),聯(lián)動國際醫(yī)藥創(chuàng)新公園、機器人產(chǎn)業(yè)園、北京火箭大街等特色產(chǎn)業(yè)空間,構(gòu)建“一核引領(lǐng)、多點聯(lián)動、全域匯通”的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展矩陣。支持在國家信創(chuàng)園建設(shè)“模數(shù)世界”人工智能新質(zhì)產(chǎn)業(yè)社區(qū),建立“初創(chuàng)孵化-加速成長-生態(tài)領(lǐng)航”階梯式培育機制;加速推動國際醫(yī)藥創(chuàng)新公園(BioPark)建設(shè),借助國家人工智能醫(yī)療健康應(yīng)用(中試)基地,建設(shè)醫(yī)療數(shù)據(jù)標(biāo)注基地,打造醫(yī)藥健康行業(yè)AI賦能應(yīng)用示范區(qū);支持北京市機器人產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)高質(zhì)量通用開源具身智能數(shù)據(jù)集;支持北京火箭大街落地衛(wèi)星數(shù)據(jù)校驗專區(qū),提升衛(wèi)星數(shù)據(jù)服務(wù)能力。鼓勵數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)、科研院所、要素平臺、活動賽事等落地先行區(qū)。(責(zé)任部門:營商環(huán)境局、信息技術(shù)局、科技產(chǎn)業(yè)局、生物和健康局、智能制造局)
14.培育數(shù)據(jù)領(lǐng)航企業(yè)強引擎
實施數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“領(lǐng)航工程”,著力構(gòu)建“航母引領(lǐng)、旗艦攻堅、快艇競速”的產(chǎn)業(yè)協(xié)同生態(tài)體系。培育一批數(shù)據(jù)“航母型”企業(yè),支持數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)總部、數(shù)據(jù)公司、數(shù)據(jù)研究院等業(yè)務(wù)經(jīng)營主體發(fā)展,依據(jù)產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)、技術(shù)創(chuàng)新能級、市場競爭優(yōu)勢、人才團隊實力等維度評估,對形成行業(yè)示范效應(yīng)的市場主體,納入信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“雁陣計劃”,經(jīng)評審認定,給予連續(xù)不超過五年,每年最高1億元綜合支持。聚焦數(shù)據(jù)標(biāo)注、大模型訓(xùn)練、數(shù)據(jù)流通服務(wù)、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施等細分領(lǐng)域,支持一批掌握核心技術(shù)的隱形冠軍、高成長性獨角獸、專精特新“旗艦型”企業(yè)快速發(fā)展。支持專業(yè)化數(shù)據(jù)服務(wù)機構(gòu)孵化,積極培育數(shù)據(jù)咨詢、交易撮合、合規(guī)評估等領(lǐng)域的“快艇型”中小微企業(yè),全面構(gòu)建大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。(責(zé)任單位:信息技術(shù)局、營商環(huán)境局)
15.提升園區(qū)孵化服務(wù)軟實力
支持園區(qū)盤活閑置廠房、存量樓宇等資源,建設(shè)數(shù)據(jù)企業(yè)孵化加速器、數(shù)據(jù)采集場地、數(shù)據(jù)技術(shù)實驗室、標(biāo)注合成基地等,提供“拎包入駐”的標(biāo)準(zhǔn)化辦公空間與測試環(huán)境。支持園區(qū)運營單位或入駐企業(yè)建設(shè)展示中心、聯(lián)合辦公、路演中心等共享空間。持續(xù)建設(shè)北京數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)管理服務(wù)中心,探索設(shè)立數(shù)據(jù)企業(yè)服務(wù)窗口,一站式獲得數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。組織開展國家及市區(qū)級數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)政策宣講與申報輔導(dǎo),向園區(qū)企業(yè)提供數(shù)據(jù)登記、質(zhì)量評估、資產(chǎn)評估、司法仲裁、數(shù)據(jù)保險等專業(yè)服務(wù)。推動中小企業(yè)與人力資源、金融服務(wù)、合規(guī)咨詢等第三方機構(gòu)精準(zhǔn)對接,助力初創(chuàng)、小微數(shù)據(jù)企業(yè)孵化成長。(責(zé)任部門:科技產(chǎn)業(yè)局、營商環(huán)境局、信息技術(shù)局)
16.打造園區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)高速路
實施“信號提升”和“萬兆光網(wǎng)”專項行動,推進數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施升級,優(yōu)先數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展萬兆光網(wǎng)試點,加快“千兆到戶”全面普及和“萬兆光網(wǎng)”升級,滿足企業(yè)對高帶寬、低時延、高可靠性網(wǎng)絡(luò)需求。建設(shè)高效互通的城市數(shù)據(jù)光網(wǎng),支持數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展高敏感數(shù)據(jù)的接入?yún)R聚、加工處理、托管和應(yīng)用。實施IPv6全覆蓋專項行動,鼓勵電信運營商在科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過老舊產(chǎn)品迭代、出臺IPv6單棧固網(wǎng)優(yōu)惠套餐、骨干或接入線路網(wǎng)絡(luò)改造等手段,提升園區(qū)企業(yè)固網(wǎng)的IPv6流量占比,實現(xiàn)政企專線100%支持IPv6。支持園區(qū)、企業(yè)升級改造IPv6、城市光網(wǎng)等通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,鼓勵企業(yè)充分利用IPv6技術(shù),開展網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、門戶網(wǎng)站、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)等升級。(責(zé)任部門:營商環(huán)境局、科技產(chǎn)業(yè)局、經(jīng)濟發(fā)展局)
17.構(gòu)建動態(tài)彈性算力新生態(tài)
依托北京亦莊公共算力平臺,面向創(chuàng)新型企業(yè)、科研機構(gòu)提供普惠開放的算力服務(wù)。支持存量數(shù)據(jù)中心向訓(xùn)練或推理算力中心轉(zhuǎn)型升級,探索應(yīng)用低時延無損網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、分布式推理框架等前沿技術(shù),采用“算力+算法+能效”一體化模式,推動數(shù)據(jù)中心智能化、綠色化改造。強化政策引導(dǎo),鼓勵社會資本參與數(shù)據(jù)中心、算力中心、訓(xùn)練基地等算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動算力資源高效整合,構(gòu)建異構(gòu)融合、算網(wǎng)協(xié)同、綠色低碳的新型算力支撐體系,實現(xiàn)算力資源的動態(tài)調(diào)配與高效供給,全面提升區(qū)域算力服務(wù)能力與產(chǎn)業(yè)競爭力。(責(zé)任部門:信息技術(shù)局、經(jīng)濟發(fā)展局)
(五)實施產(chǎn)業(yè)生態(tài)繁榮計劃,培育多元場景共生雨林
18.深化場景應(yīng)用創(chuàng)新生態(tài)
依托智慧城市開放創(chuàng)新基地,鼓勵政府部門及公共事業(yè)單位圍繞政務(wù)服務(wù)、城市治理、民生服務(wù)、產(chǎn)業(yè)招商等領(lǐng)域,面向社會進行全域場景開放,培育“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同生態(tài)。支持企業(yè)、科研機構(gòu)、高校等多元主體,積極參與場景供需對接,找準(zhǔn)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化方向,對經(jīng)評審認定的創(chuàng)新標(biāo)桿場景,按項目非硬件投入費用的20%給予補貼,單個項目最高不超過200萬。支持在經(jīng)開區(qū)內(nèi)舉辦具有重大行業(yè)影響力的數(shù)據(jù)要素領(lǐng)域活動,對企業(yè)、社會組織等作為主要舉辦或承辦單位,在經(jīng)開區(qū)組織開展省部級以上論壇、峰會、展會等活動的,按照活動成本的50%給予支持,國際活動最高資助100萬元,國內(nèi)活動最高資助50萬元。鼓勵企業(yè)積極參與國家、北京市“數(shù)據(jù)要素×”大賽創(chuàng)新案例征集活動。(責(zé)任部門:營商環(huán)境局、科技產(chǎn)業(yè)局、信息技術(shù)局)
19.探索多元資金籌資方式
積極爭取中央、市級資金和政策支持,充分發(fā)揮基金支持作用,統(tǒng)籌利用相關(guān)財政資金,支持數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。探索設(shè)立數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場化基金,構(gòu)建多元籌資機制,引導(dǎo)天使、創(chuàng)投、風(fēng)投等社會資本投向數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)項目及高成長性企業(yè)。立足創(chuàng)新補足數(shù)據(jù)要素市場短板,增加金融有效供給,形成與數(shù)據(jù)要素型企業(yè)全生命周期相適應(yīng)的金融服務(wù)體系。支持企業(yè)開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)金融創(chuàng)新,鼓勵銀行、保險等金融機構(gòu)與數(shù)據(jù)企業(yè)開展產(chǎn)融精準(zhǔn)對接,創(chuàng)新多元數(shù)據(jù)資產(chǎn)金融產(chǎn)品與服務(wù),推動科創(chuàng)金融、綠色金融等業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)要素深度融合。(責(zé)任部門:財政國資局、營商環(huán)境局、商務(wù)金融局)
20.構(gòu)建人才梯度培養(yǎng)體系
引導(dǎo)國有企業(yè)、大型企業(yè)設(shè)立人工智能和數(shù)據(jù)管理部門,鼓勵設(shè)立首席數(shù)據(jù)官、數(shù)據(jù)合規(guī)官等職位,優(yōu)先選聘持有數(shù)字類專業(yè)技術(shù)等級證書的人員擔(dān)任,鼓勵重點用人主體推薦符合條件的人才申報亦城人才認定。推進人工智能職業(yè)技能等級認定及培訓(xùn)體系建設(shè),構(gòu)建“培訓(xùn)-認定-就業(yè)”全鏈條培養(yǎng)機制。支持企業(yè)聯(lián)合職業(yè)院校、科研機構(gòu)等建立數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)據(jù)分析挖掘等領(lǐng)域產(chǎn)教融合平臺、實訓(xùn)基地等,加強人才定向培養(yǎng)。支持數(shù)據(jù)企業(yè)依托國家重大項目、重點工程,提升集聚吸引優(yōu)秀人才的示范效應(yīng),培養(yǎng)和造就一批一流數(shù)字人才。(責(zé)任部門:組織人事部、營商環(huán)境局、社會事業(yè)局、人力社保中心)
三、附則
(一)本措施適用于在經(jīng)開區(qū)范圍內(nèi)開展數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)技術(shù)、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作的單位。無近三年重大行政處罰公示信息和刑事犯罪記錄,未列入嚴重違法失信主體名單的企業(yè)。
(二)本措施自發(fā)布之日起執(zhí)行,至2027年12月31日結(jié)束。施行期間如遇相關(guān)政策調(diào)整,本辦法同步調(diào)整。
(三)相關(guān)單位同一項目、同一事項,同時符合本措施和經(jīng)開區(qū)其他專項支持政策的,按照從高從優(yōu)不重復(fù)的原則給予支持,另有規(guī)定的除外。
本措施由北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會負責(zé)解釋,具體解釋工作由營商環(huán)境建設(shè)局承擔(dān)。
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