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“江蘇精品”認(rèn)證管理辦法

發(fā)布時(shí)間:2025年07月22日 18:20:03 發(fā)布部門(mén):江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 收藏

第一章總則

第一條為規(guī)范“江蘇精品”認(rèn)證評(píng)價(jià)活動(dòng),維護(hù)“江蘇精品”品牌形象,推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》等規(guī)定,制定本辦法。

第二條在我省開(kāi)展的“江蘇精品”品牌培育、評(píng)價(jià)、認(rèn)證及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。

第三條本辦法所稱(chēng)“江蘇精品”認(rèn)證,是指認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)際通行的合格評(píng)定方式,在農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,統(tǒng)一評(píng)價(jià)依據(jù)、認(rèn)證規(guī)則,以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展的高端產(chǎn)品(服務(wù))自愿性認(rèn)證活動(dòng)。

第四條“江蘇精品”認(rèn)證,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、社會(huì)參與、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則。

第五條“江蘇精品”認(rèn)證工作按照培育、推薦、標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性評(píng)價(jià)、信用征詢(xún)、認(rèn)證等程序進(jìn)行。

省質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室(省市場(chǎng)監(jiān)督管理局)負(fù)責(zé)“江蘇精品”認(rèn)證指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

各設(shè)區(qū)市、區(qū)(縣)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)“江蘇精品”品牌培育、推薦和監(jiān)管。

省級(jí)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)“江蘇精品”標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性評(píng)價(jià)和“江蘇精品”標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

“江蘇精品”國(guó)際認(rèn)證聯(lián)盟(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“認(rèn)證聯(lián)盟”)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理成員機(jī)構(gòu)開(kāi)展“江蘇精品”認(rèn)證。

第六條鼓勵(lì)社會(huì)各方對(duì)“江蘇精品”宣傳、推廣和采信。對(duì)“江蘇精品”認(rèn)證活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)投訴或舉報(bào),各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

第二章培育和推薦

第七條按照“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流”的目標(biāo)要求,圍繞全省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品,重點(diǎn)培育高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的品牌產(chǎn)品(服務(wù)),推動(dòng)江蘇產(chǎn)品(服務(wù))高端化、品牌化、國(guó)際化。

第八條符合以下條件的組織,可納入培育庫(kù):

(一)一般性條件

1.在江蘇省內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格,并且存續(xù)3年以上的在業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社及其他組織;

2.近3年無(wú)不良信用記錄;

3.經(jīng)營(yíng)狀況良好,近2年保持盈利;

4.符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策的規(guī)定,近3年無(wú)監(jiān)督抽查不合格記錄,無(wú)重大質(zhì)量、安全、環(huán)保責(zé)任事故;

5.擁有商標(biāo)專(zhuān)用權(quán),且在有效期內(nèi);

6.建立完善、有效的質(zhì)量管理體系,且執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)具有先進(jìn)性。

(二)差異化條件

1.農(nóng)業(yè)

(1)培育主體應(yīng)為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社等組織,且具備較好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)技推廣和綜合服務(wù)能力;

(2)在所屬行業(yè)達(dá)到一定規(guī)模,其中,種植業(yè)、林業(yè)要求地域連片面積1000畝以上(常規(guī)稻麥1000畝、特糧特經(jīng)500畝、綠色蔬菜200畝、食用菌10000m2、時(shí)令鮮果50畝、生態(tài)茗茶200畝、花卉苗木50畝),養(yǎng)殖業(yè)要求年飼養(yǎng)大牲畜1000頭、豬羊10000頭、家禽100000羽以上,漁業(yè)養(yǎng)殖水體300畝、工廠(chǎng)化生產(chǎn)產(chǎn)量年產(chǎn)500噸以上;

(3)農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品年銷(xiāo)售額5000萬(wàn)元以上,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社年銷(xiāo)售額1000萬(wàn)元以上;

(4)產(chǎn)品為地理標(biāo)志產(chǎn)品,組織為省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位的,可不受規(guī)模條件的限制,提供有效的佐證材料后直接納入培育庫(kù)。

2.制造業(yè)

(1)消費(fèi)類(lèi)產(chǎn)品年銷(xiāo)售額達(dá)到1億元以上,生產(chǎn)資料類(lèi)產(chǎn)品年銷(xiāo)售額達(dá)到2億元以上;

(2)主導(dǎo)或參與過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的企業(yè)在同等條件下優(yōu)先培育;

(3)省質(zhì)量強(qiáng)鏈行動(dòng)鏈主企業(yè)、省級(jí)(含)以上“領(lǐng)航企業(yè)”、國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、國(guó)家專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)、省級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)、省級(jí)(含)以上“老字號(hào)”企業(yè)等可不受規(guī)模條件的限制,提供有效的佐證材料后直接納入培育庫(kù)。

3.服務(wù)業(yè)

(1)服務(wù)性年收入3000萬(wàn)元以上。企業(yè)能夠體現(xiàn)行業(yè)特色,綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、市場(chǎng)占有率和經(jīng)濟(jì)效益在省內(nèi)同行業(yè)處于領(lǐng)先地位的,可不受規(guī)模條件的限制,提供有效的佐證材料后納入培育庫(kù);

(2)主導(dǎo)或參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等制修訂工作的服務(wù)型企業(yè)在同等條件下優(yōu)先培育。

第九條各設(shè)區(qū)市、區(qū)(縣)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)上述條件,按照企業(yè)自愿、機(jī)會(huì)公平、程序公正、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的入庫(kù)原則,建立與完善“江蘇精品”培育庫(kù),確保各類(lèi)企業(yè)知悉參與路徑,切實(shí)保障符合條件的企業(yè)平等納入培育庫(kù)。

在培育的基礎(chǔ)上,各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)、省有關(guān)部門(mén)擇優(yōu)選取符合條件的企業(yè)提出推薦名單。

第三章標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性評(píng)價(jià)和信用征詢(xún)

第十條省級(jí)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)依據(jù)江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)DB32/T4798-2024《“江蘇精品”標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性評(píng)價(jià)通用要求》,結(jié)合培育推薦名單,圍繞標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵性指標(biāo)的合法合規(guī)性、先進(jìn)引領(lǐng)性、科學(xué)客觀(guān)性等維度開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性評(píng)價(jià)工作。

第十一條標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性評(píng)價(jià)遵循系統(tǒng)科學(xué)、公平公正、客觀(guān)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t,由省級(jí)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家具體實(shí)施。參與評(píng)價(jià)的專(zhuān)家應(yīng)具備以下條件:

(一)具有良好的政治素養(yǎng)和職業(yè)道德,無(wú)違法、違規(guī)職業(yè)記錄,未受過(guò)相關(guān)處罰、處分;

(二)具有該技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱(chēng),具有豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)和較高的業(yè)務(wù)能力,對(duì)國(guó)際、國(guó)家和省內(nèi)該技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展水平有深入了解;

(三)能夠獨(dú)立、客觀(guān)、公正地提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

第十二條通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性評(píng)價(jià)的組織由省質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室(省市場(chǎng)監(jiān)督管理局)組織開(kāi)展信用征詢(xún)。

第四章認(rèn)證實(shí)施

第十三條通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性評(píng)價(jià)和信用征詢(xún)的組織應(yīng)向認(rèn)證聯(lián)盟申請(qǐng)進(jìn)行“江蘇精品”認(rèn)證。認(rèn)證聯(lián)盟是由國(guó)內(nèi)外知名認(rèn)證機(jī)構(gòu)基于相關(guān)合格評(píng)定規(guī)則和準(zhǔn)則要求組建的自愿性合作組織,組織機(jī)構(gòu)包括聯(lián)盟成員大會(huì)和認(rèn)證聯(lián)盟秘書(shū)處。

認(rèn)證聯(lián)盟成員應(yīng)依法取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)、承認(rèn)認(rèn)證聯(lián)盟章程,具有開(kāi)展相應(yīng)認(rèn)證活動(dòng)的資質(zhì)。認(rèn)證人員應(yīng)依法取得認(rèn)證從業(yè)資格。

認(rèn)證聯(lián)盟秘書(shū)處由認(rèn)證聯(lián)盟成員通過(guò)聯(lián)盟成員大會(huì)選舉產(chǎn)生,在省質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室(省市場(chǎng)監(jiān)督管理局)指導(dǎo)下,按照《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》及認(rèn)證聯(lián)盟章程要求,堅(jiān)持“企業(yè)自主選擇為主,秘書(shū)處協(xié)調(diào)分配”原則,協(xié)調(diào)和管理聯(lián)盟成員機(jī)構(gòu)開(kāi)展“江蘇精品”認(rèn)證活動(dòng)。省質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室(省市場(chǎng)監(jiān)督管理局)對(duì)聯(lián)盟運(yùn)行和認(rèn)證活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

第十四條“江蘇精品”認(rèn)證基本程序包含以下環(huán)節(jié):

(一)認(rèn)證申請(qǐng)及受理

(二)產(chǎn)品檢測(cè)或評(píng)估

(三)現(xiàn)場(chǎng)檢查

(四)認(rèn)證結(jié)果評(píng)定與批準(zhǔn)

(五)獲證后監(jiān)督

(六)認(rèn)證變更

(七)認(rèn)證復(fù)評(píng)

第十五條認(rèn)證聯(lián)盟組織制定“江蘇精品”認(rèn)證實(shí)施規(guī)則,發(fā)布后30日內(nèi)由被授權(quán)的聯(lián)盟成員向國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)備案并實(shí)施。企業(yè)根據(jù)認(rèn)證實(shí)施規(guī)則提供滿(mǎn)足認(rèn)證要求的產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告,認(rèn)證機(jī)構(gòu)采信相應(yīng)的數(shù)據(jù),減少重復(fù)測(cè)試。

服務(wù)認(rèn)證無(wú)需提供檢測(cè)報(bào)告,但需根據(jù)認(rèn)證實(shí)施規(guī)則提供其他符合性證明材料。

第十六條“江蘇精品”認(rèn)證結(jié)果以認(rèn)證證書(shū)為準(zhǔn),認(rèn)證證書(shū)由認(rèn)證聯(lián)盟成員向企業(yè)出具,并在7個(gè)工作日內(nèi)將認(rèn)證結(jié)果上報(bào)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)備案,證書(shū)有效期為3年。

獲證產(chǎn)品(服務(wù))可以在符合認(rèn)證要求的獲證產(chǎn)品(服務(wù))和/或其包裝上使用“江蘇精品”認(rèn)證標(biāo)志,并向認(rèn)證機(jī)構(gòu)報(bào)告標(biāo)志使用方式、數(shù)量等信息。

第十七條認(rèn)證聯(lián)盟成員對(duì)獲證產(chǎn)品(服務(wù))開(kāi)展獲證后監(jiān)督。在證書(shū)有效期內(nèi),每年至少對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次監(jiān)督,每次年度監(jiān)督的間隔時(shí)間不超過(guò)12個(gè)月。

第十八條認(rèn)證證書(shū)到期后,企業(yè)可根據(jù)自身需求自愿選擇是否進(jìn)行認(rèn)證復(fù)評(píng)。認(rèn)證復(fù)評(píng)的程序、內(nèi)容和要求參照初始認(rèn)證。企業(yè)不再維持認(rèn)證證書(shū)有效性時(shí),不得繼續(xù)使用“江蘇精品”認(rèn)證標(biāo)志,不得以“江蘇精品”名義開(kāi)展宣傳。

第五章監(jiān)督管理

第十九條省質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室(省市場(chǎng)監(jiān)督管理局)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性評(píng)價(jià)工作的系統(tǒng)性、獨(dú)立性、公正性進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)自我聲明公開(kāi)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)按照職責(zé)分工,對(duì)認(rèn)證聯(lián)盟成員的認(rèn)證活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

第二十條參與“江蘇精品”認(rèn)證各環(huán)節(jié)的專(zhuān)家、機(jī)構(gòu)和工作人員必須嚴(yán)格遵守保密原則,不得泄露與評(píng)價(jià)活動(dòng)相關(guān)的任何信息,同時(shí)嚴(yán)禁收受或索取任何單位或個(gè)人與評(píng)價(jià)工作有關(guān)的財(cái)務(wù)或其他利益。對(duì)于任何可能影響評(píng)價(jià)公正性的問(wèn)題,一經(jīng)查實(shí),將立即取消其評(píng)價(jià)資格,并依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

第二十一條認(rèn)證聯(lián)盟按照認(rèn)證法規(guī)規(guī)章等要求開(kāi)展工作。認(rèn)證聯(lián)盟秘書(shū)處實(shí)時(shí)完善“江蘇精品”認(rèn)證規(guī)則通用要求,建立“江蘇精品”認(rèn)證標(biāo)識(shí)管理制度,對(duì)聯(lián)盟成員制定的產(chǎn)品(服務(wù))認(rèn)證規(guī)則開(kāi)展合規(guī)性審核,對(duì)“江蘇精品”認(rèn)證活動(dòng)質(zhì)量開(kāi)展跟蹤核查,對(duì)獲證組織使用“江蘇精品”認(rèn)證標(biāo)識(shí)的情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違反本辦法和聯(lián)盟章程的聯(lián)盟成員進(jìn)行指導(dǎo)和督促整改,整改不到位的,提交聯(lián)盟成員大會(huì)退出認(rèn)證聯(lián)盟。

第二十二條認(rèn)證聯(lián)盟成員不得有捆綁其他業(yè)務(wù)、有償咨詢(xún)等增加企業(yè)認(rèn)證成本的行為,不得亂收費(fèi),不得有徇私舞弊和違法違規(guī)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消認(rèn)證聯(lián)盟成員資格,予以公布,并依法查處。

第二十三條獲證組織出現(xiàn)重大質(zhì)量事故或違法失信情形,對(duì)于不能持續(xù)符合認(rèn)證要求的,聯(lián)盟成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)相應(yīng)情形做出予以暫停或者撤銷(xiāo)認(rèn)證證書(shū)的處理,撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)的認(rèn)證證書(shū)予以收回,無(wú)法收回的,予以公布,且三年內(nèi)不得再次受理其“江蘇精品”認(rèn)證申請(qǐng)。

第六章附則

第二十四條本辦法自2025年9月1日起施行,有效期至2030年8月31日。2020年8月21日公布的《“江蘇精品”認(rèn)證管理辦法》(蘇市監(jiān)規(guī)﹝2020﹞5號(hào))同時(shí)廢止。

(責(zé)任編輯:robot)

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THE END

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