各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組）辦公室：

近期，全省各級(jí)各部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重要論述和在福建考察時(shí)的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆六次、七次全會(huì)部署，深入實(shí)施新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略，聚焦法治保障、政務(wù)服務(wù)、親清政商關(guān)系，科技創(chuàng)新、數(shù)據(jù)賦能、智能智造、綠色轉(zhuǎn)型等內(nèi)容，改革創(chuàng)新，先行先試，涌現(xiàn)出一批民營企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型優(yōu)秀案例、民營企業(yè)家踐行企業(yè)家精神先進(jìn)個(gè)人和黨政機(jī)關(guān)服務(wù)全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的典型舉措，具有推廣意義。經(jīng)梳理匯總，推出2025年第一批48個(gè)案例，分優(yōu)秀民營企業(yè)典型案例、優(yōu)秀民營企業(yè)家典型案例、省直政府部門典型經(jīng)驗(yàn)做法和各地市政府部門典型經(jīng)驗(yàn)做法四類，供民營企業(yè)和各地各部門對(duì)標(biāo)先進(jìn)、互學(xué)互鑒，推動(dòng)全省上下在推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作中奮勇爭(zhēng)先。

附件：福建省2025年第一批學(xué)習(xí)推廣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型案例

福建省全面實(shí)施新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2025年2月22日

（此件主動(dòng)公開）

附件

福建省2025年第一批學(xué)習(xí)推廣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型案例

一、優(yōu)秀民營企業(yè)典型案例

1.福建騰博新材料科技有限公司絕緣防護(hù)的領(lǐng)航者

2.福建東南西北科技集團(tuán)輔布司工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)賦能紡織中小企業(yè)

3.福建中景石化有限公司科技引領(lǐng) 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 綠色制造 鏈?zhǔn)桨l(fā)展

4.福建春倫集團(tuán)有限公司情牽三農(nóng)茶共享 鄉(xiāng)村振興花為媒

5.大博醫(yī)療科技股份有限公司打造穩(wěn)健、良性、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療產(chǎn)品

6.漳州科華技術(shù)有限責(zé)任公司深耕智慧電源 激活創(chuàng)新引擎7.漳州立達(dá)信光電子科技有限公司智慧點(diǎn)亮中國偏鄉(xiāng)數(shù)字引領(lǐng)未來發(fā)展

8.利郎（中國）有限公司商務(wù)時(shí)尚休閑男裝的三次蛻變

9.福建晉工機(jī)械有限公司智能、綠色、服務(wù)型機(jī)械制造

10.福建盼盼食品集團(tuán)有限公司以工匠精神鑄造“中國質(zhì)造”食品

11.九牧集團(tuán)有限公司堅(jiān)守衛(wèi)浴發(fā)展初心 科技賦能數(shù)智生產(chǎn)

12.福建和其昌竹業(yè)股份有限公司多元賦能 做竹產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域佼佼者

13.福建華峰新材料有限公司創(chuàng)新引領(lǐng)高端紡織 綠色低碳推動(dòng)發(fā)展

14.福建省威諾數(shù)控有限公司智造高端數(shù)控機(jī)床

15.正力海洋工程有限公司做海工裝備實(shí)業(yè) 助“海上福建”建設(shè)

二、優(yōu)秀民營企業(yè)家典型案例

16.廈門績(jī)牛軟件技術(shù)有限公司CEO洪榮集:與績(jī)牛信息的科技賦能和責(zé)任擔(dān)當(dāng)

17.漳州市恒麗電子有限公司董事長邵躍明:以鐘表標(biāo)準(zhǔn)為翼憑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新騰飛

18.福建柒牌時(shí)裝科技股份有限公司董事長洪肇設(shè)：引領(lǐng)國風(fēng)時(shí)尚男裝走向世界

19.龍合智能裝備制造有限公司董事長楊靜:物料裝備智能制造敢拼會(huì)贏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

三、省直政府部門典型經(jīng)驗(yàn)做法

20.省紀(jì)委監(jiān)委規(guī)范政商交往行為 促營商環(huán)境優(yōu)化

21.省檢察院以數(shù)據(jù)賦能“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng) 取得監(jiān)督實(shí)效

22.省公安廳聚焦?fàn)I商環(huán)境更優(yōu)化 持續(xù)擦亮“親清八閩”護(hù)企安商品牌

23.省生態(tài)環(huán)境廳以精準(zhǔn)執(zhí)法精心服務(wù) 助力民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

24.省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳精耕細(xì)作促企“壯苗出穗”

25.省總工會(huì)開展“勞模工匠助企行”專項(xiàng)行動(dòng) 助力我省民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

26省工商聯(lián)外引內(nèi)聯(lián) 助力民營企業(yè)科技創(chuàng)新

27.福州海關(guān)支持民營企業(yè)向“新”求“質(zhì)” 助力電子特氣新材料出口

28.省稅務(wù)局稅務(wù)“項(xiàng)目管家” 助力民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

29.福建金融監(jiān)管局著力構(gòu)建“政會(huì)銀保企”工作機(jī)制服務(wù)福建民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

30.廈門海事法院以高質(zhì)量海事司法 保障涉海民營企業(yè)合法權(quán)益

四、各地市政府部門典型經(jīng)驗(yàn)做法

31.福州市中級(jí)人民法院開展惠企安商行動(dòng) 構(gòu)建企業(yè)全生命周期“法律＋”服務(wù)保障體系

32.福州市“馬上就辦”引領(lǐng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)好辦、全城通辦”

33.福州市羅源縣建招商機(jī)制鑄產(chǎn)業(yè)鏈條 推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

34.漳州市薌城區(qū)推行“薌伴同行”機(jī)制 探索檢察護(hù)企新實(shí)踐

35.漳州市長泰區(qū)深化省際勞務(wù)協(xié)作 強(qiáng)化民營企業(yè)用工保障

36.漳州市東山縣法人視角“一件事” 構(gòu)建民營企業(yè)“全生命周期服務(wù)”體系

37.泉州市深化“減證便民” 高質(zhì)量推進(jìn)“無證明城市”試點(diǎn)建設(shè)

38.泉州市“首貸”專項(xiàng)行動(dòng)破解小微融資“最先一公里”難題

39.泉州市調(diào)處一體 服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

40.三明市人民法院創(chuàng)新設(shè)立“環(huán)境·社會(huì)·公司治理司法服務(wù)中心”  打造涉企商事審判服務(wù)新高地

41.莆田海關(guān)三箭齊發(fā)助推民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

42.莆田市錨定高質(zhì)量發(fā)展 聚力專精特新培育

43.南平市創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管“工具箱”賦能機(jī)制 助推竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

44.南平市創(chuàng)新搭建三大平臺(tái) 三維精準(zhǔn)服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展

45.龍巖市武平縣建成全國首個(gè)縣級(jí)“新型顯示產(chǎn)業(yè)大腦平臺(tái)” 賦能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

46.寧德市深化科技服務(wù)體制機(jī)制 高水平建設(shè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室

47.寧德市蕉城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以強(qiáng)化運(yùn)用為“牽引” 推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作新成效

48.寧德市福安市創(chuàng)新開展“書記市長益企茶話日” 助推經(jīng)營主體滿意度提升

案例1：福建騰博新材料科技有限公司

絕緣防護(hù)的領(lǐng)航者

一、背景情況

在新能源汽車產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的浪潮中，福建騰博新材料科技有限公司以其深厚的技術(shù)積累和前瞻性的戰(zhàn)略布局，成為了動(dòng)力電池絕緣防護(hù)領(lǐng)域的佼佼者。自2004年成立以來，騰博專注于新能源汽車鋰電池絕緣膜技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，近二十年的深耕細(xì)作，不僅奠定了其在行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)先地位，更為新能源汽車的安全與高效發(fā)展貢獻(xiàn)了重要力量。

二、主要做法

（一）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

福建騰博作為國內(nèi)首家為方形動(dòng)力電池提供絕緣減震產(chǎn)品及綜合解決方案的頭部企業(yè)，始終站在新能源產(chǎn)業(yè)鏈的前沿。公司致力于新材料、新產(chǎn)品的導(dǎo)入驗(yàn)證，以及材料性能、產(chǎn)品工藝標(biāo)準(zhǔn)的制定，為行業(yè)樹立了標(biāo)桿。在絕緣防護(hù)這一關(guān)鍵領(lǐng)域，騰博不僅突破了傳統(tǒng)技術(shù)的局限，更通過持續(xù)創(chuàng)新，引領(lǐng)著新能源汽車絕緣技術(shù)的發(fā)展方向。

（二）主導(dǎo)產(chǎn)品技術(shù)革新

騰博的主導(dǎo)產(chǎn)品——汽車動(dòng)力電池模組絕緣罩，是新能源產(chǎn)業(yè)鏈中不可或缺的關(guān)鍵基礎(chǔ)材料。公司通過對(duì)該產(chǎn)品的深入研發(fā)，成功實(shí)現(xiàn)了從單一阻燃技術(shù)向多功能防護(hù)技術(shù)的飛躍。其中，“絕緣膜產(chǎn)品采用石墨烯接枝POSS協(xié)同阻燃聚碳酸酯復(fù)合材料的絕緣膜工藝”“氣凝膠隔熱墊產(chǎn)品采用二氧化硅氣凝膠加入陶瓷纖維補(bǔ)強(qiáng)的氣凝膠隔熱墊工藝”以及“多功能絕緣罩產(chǎn)品采用將改性碳化鉭/氮化鉬復(fù)合微球添加到聚碳酸酯基材的高性能鋰電池絕緣膜工藝”等三項(xiàng)技術(shù)，均屬行業(yè)內(nèi)首創(chuàng)，并得到了科學(xué)技術(shù)部西南信息中心的權(quán)威查新認(rèn)證。

（三）專利布局與技術(shù)創(chuàng)新

騰博在技術(shù)創(chuàng)新方面的努力不僅體現(xiàn)在產(chǎn)品的實(shí)際應(yīng)用上，更體現(xiàn)在專利布局的前瞻性上。截至目前，公司已申請(qǐng)13項(xiàng)發(fā)明專利（已授權(quán)7項(xiàng)），這些專利覆蓋了材料改進(jìn)、工藝制備創(chuàng)新等多個(gè)方面，為公司的持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。

（四）打造銷售服務(wù)體系

騰博深知產(chǎn)業(yè)鏈配套對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要性。因此，公司深耕產(chǎn)業(yè)鏈近二十年，不僅與上游原料企業(yè)建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系，還積極拓展下游應(yīng)用領(lǐng)域，包括新能源電動(dòng)汽車、儲(chǔ)能、智能家電、5G通信、光伏等。為了快速響應(yīng)市場(chǎng)需求，騰博已在全國范圍內(nèi)建立了多個(gè)生產(chǎn)基地和銷售與技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，形成了全國性的產(chǎn)業(yè)布局。

（五）品牌建設(shè)與市場(chǎng)推廣

騰博擁有自有品牌“Tengbo”及“BONT”，并注冊(cè)了多個(gè)圖文商標(biāo)。公司注重品牌宣傳與建設(shè)，通過官方網(wǎng)站、行業(yè)展會(huì)等多種渠道，向國內(nèi)外同行和客戶展示產(chǎn)品的發(fā)展動(dòng)態(tài)和技術(shù)實(shí)力。憑借高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，騰博贏得了市場(chǎng)的廣泛認(rèn)可，成為了新能源汽車絕緣防護(hù)領(lǐng)域的知名品牌。

（六）加速產(chǎn)學(xué)研融合創(chuàng)新

騰博深知產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新的重要性。因此，公司積極與高校和科研機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，共同開展技術(shù)研發(fā)和人才培養(yǎng)。與福州大學(xué)共建的“福州大學(xué)化學(xué)學(xué)院實(shí)踐教學(xué)基地”及“新材料聯(lián)合研究中心”，不僅為公司提供了強(qiáng)大的技術(shù)支持和人才儲(chǔ)備，還推動(dòng)了多項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的順利開展。這些項(xiàng)目的成功實(shí)施，不僅提升了公司的技術(shù)創(chuàng)新能力，更為新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。

（七）管理機(jī)制與企業(yè)文化

騰博以成為全球新能源汽車絕緣防護(hù)及解決方案引領(lǐng)者為愿景，以讓新能源汽車更安全、更高效為使命，始終堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，形成了“應(yīng)用一代、研究一代、儲(chǔ)備一代”的經(jīng)營戰(zhàn)略。在雙碳目標(biāo)背景下，公司緊跟行業(yè)頭部創(chuàng)新速度，持續(xù)研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈多產(chǎn)品高度集成。

（八）企業(yè)文化與工匠精神

騰博注重企業(yè)文化的建設(shè)和傳承。公司以工匠精神鑄就品牌，以產(chǎn)品零缺陷為目標(biāo)，嚴(yán)格要求每一道工序、每一個(gè)細(xì)節(jié)。這種追求卓越、精益求精的企業(yè)文化不僅提升了公司的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，更贏得了客戶的信賴和好評(píng)。

三、取得成效

通過多年的努力和創(chuàng)新實(shí)踐，騰博在新能源汽車絕緣防護(hù)領(lǐng)域取得了顯著成效。公司圍繞電池絕緣技術(shù)從單一絕緣防護(hù)提升至多功能防護(hù)集成式產(chǎn)品不僅推動(dòng)了電池能量密度、安全系數(shù)的提升以及輕量化和成本的下降，更作為寧德時(shí)代等知名企業(yè)的直接配套廠商在動(dòng)力電池大模組的開發(fā)及規(guī)模化應(yīng)用中發(fā)揮了重要作用。展望未來，隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的不斷推進(jìn)，福建騰博將繼續(xù)秉承創(chuàng)新、協(xié)作、共贏的理念，為新能源汽車的安全與高效發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量。

案例2：福建東南西北科技集團(tuán)

輔布司工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)賦能紡織中小企業(yè)

一、背景情況

蕾絲花邊作為傳統(tǒng)的紡織制造行業(yè)，其生產(chǎn)過程依然依賴于傳統(tǒng)的生產(chǎn)加工方式，生產(chǎn)效率低下，產(chǎn)品質(zhì)量難以持續(xù)保證，訂單單量變少、市場(chǎng)需求變化快速等問題制約了行業(yè)的發(fā)展。因此，輔布司通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與AI技術(shù)搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)來賦能紡織中小企業(yè)，提高蕾絲花邊行業(yè)的生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、主要做法

（一）基于產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)

輔布司全球紡織S2B工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“輔布司平臺(tái)”）隸屬福建東南西北科技集團(tuán)，是一個(gè)基于大數(shù)據(jù)分析、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，運(yùn)用AI圖形搜索引擎和生產(chǎn)產(chǎn)能智能調(diào)度系統(tǒng)所搭建的全球紡織面輔料產(chǎn)供銷一體化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。

輔布司平臺(tái)面向上下游的工廠、設(shè)備、產(chǎn)品、倉儲(chǔ)和應(yīng)用系統(tǒng)，采集基礎(chǔ)元數(shù)據(jù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)治理和安全防護(hù)，轉(zhuǎn)到中央大腦皮層進(jìn)行數(shù)據(jù)加工計(jì)算，構(gòu)建AI搜圖引擎、AI設(shè)計(jì)引擎、智能派單引擎、計(jì)算分析引擎、數(shù)據(jù)交換引擎和標(biāo)準(zhǔn)化字典等中間件，面向應(yīng)用中心層輸出原子服務(wù)能力。

基于應(yīng)用中心軟件能力，輔布司平臺(tái)對(duì)外發(fā)布了3個(gè)應(yīng)用平臺(tái)：面向客戶端的數(shù)字化銷售平臺(tái)、面向供應(yīng)鏈的云工廠平臺(tái)和面向設(shè)計(jì)師的AIGC智能設(shè)計(jì)平臺(tái)。

（二）面向客戶端的數(shù)字化銷售平臺(tái)

“輔布司”APP搜錄了超70萬蕾絲樣品和圖片，形成行業(yè)大數(shù)據(jù)，并對(duì)這些非標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，為每個(gè)產(chǎn)品編碼并記錄花寬、花高、碼克重、彈力值等信息。利用谷歌TensorFlow構(gòu)建并測(cè)試模型，提取和比對(duì)蕾絲圖案特征碼，實(shí)現(xiàn)AI圖搜圖功能。與傳統(tǒng)幾天時(shí)間微信或QQ詢盤方式相比，輔布司可在5秒內(nèi)找到同款產(chǎn)品，并提供價(jià)格、規(guī)格及存貨信息，大幅提升交易效率和客戶滿意度。

（三）面向供應(yīng)鏈的云工廠平臺(tái)

花邊類的訂單，單款數(shù)量小，經(jīng)常達(dá)不到起訂量。同時(shí)，單一蕾絲花邊工廠，因?yàn)槊考铱棛C(jī)保有的型號(hào)少，無法匹配和承接多樣變化的訂單，也很難做到集單和拼單生產(chǎn)。集團(tuán)云工廠平臺(tái)，通過ThingHub物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，實(shí)時(shí)同步工廠設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況，根據(jù)智能路由派單系統(tǒng)，分析該訂單需要的織機(jī)型號(hào)、疏密要求和寬度要求、基礎(chǔ)紗線等信息，匹配并調(diào)度最優(yōu)織機(jī)來生產(chǎn)該訂單，讓織造成本最低，同時(shí)蕾絲工廠的織機(jī)也實(shí)現(xiàn)了集單功能。工廠生產(chǎn)連續(xù)性得到保證，同時(shí)降低因小單造成的改針成本問題，成本普遍下降15%-50%不等。

（四）面向設(shè)計(jì)師的AIGC智能設(shè)計(jì)平臺(tái)

傳統(tǒng)的蕾絲花型設(shè)計(jì)依賴于設(shè)計(jì)師的手工繪制，然而行業(yè)設(shè)計(jì)師工資高，產(chǎn)能低同時(shí)人才稀缺。輔布司基于70萬+蕾絲花型大數(shù)據(jù)，應(yīng)用人工智能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)小模型訓(xùn)練，基于改進(jìn)的去噪擴(kuò)散模型，引入自注意力機(jī)制，生成了豐富多樣且具有周期性和對(duì)稱性的蕾絲圖像，形成AIGC智能設(shè)計(jì)共享平臺(tái)，能夠快速生產(chǎn)高質(zhì)量的蕾絲設(shè)計(jì)圖案，設(shè)計(jì)師可以自行選擇使用，或者在自動(dòng)生成的圖案上進(jìn)行二次創(chuàng)作，極大的提升設(shè)計(jì)效率，大幅降低研發(fā)費(fèi)用，行業(yè)研發(fā)成本下降至原來的20%。

（五）面向車間的人工智能缺陷檢測(cè)系統(tǒng)

目前蕾絲花邊行業(yè)織造車間用工難，車間工作環(huán)境噪聲大，很多年輕人不愿到車間工作，通常一個(gè)擋車工人需同時(shí)看多臺(tái)織機(jī)，容易漏檢。人工智能缺陷檢測(cè)系統(tǒng)通過高分辨率攝像頭實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)生產(chǎn)過程，利用圖像處理和機(jī)器學(xué)習(xí)自動(dòng)識(shí)別產(chǎn)品缺陷，如破洞、斷紗、漏紗、偏針等，大幅降低了蕾絲工廠的生產(chǎn)成本，提升了產(chǎn)品質(zhì)量，同時(shí)最大限度地避免了行業(yè)轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)。

三、取得成效

“輔布司”APP下載量已超過36,000家，主要用戶為內(nèi)衣工廠和面輔料貿(mào)易商，成為蕾絲花邊行業(yè)交易的入口，累計(jì)派單超20億元。集團(tuán)云工廠平臺(tái)已接入100多家蕾絲工廠，織機(jī)數(shù)量超過1,500臺(tái)，服務(wù)超1,000家長樂供應(yīng)鏈企業(yè)，實(shí)現(xiàn)25億規(guī)模的年蕾絲產(chǎn)能調(diào)度，優(yōu)化了織機(jī)資源配置。完全承包的生產(chǎn)商機(jī)臺(tái)開機(jī)率超過90%，部分承包工廠達(dá)到70%以上。

案例3：福建中景石化有限公司

科技引領(lǐng) 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 綠色制造 鏈?zhǔn)桨l(fā)展

一、企業(yè)簡(jiǎn)介

中景石化是當(dāng)今全球唯一的從碼頭倉儲(chǔ)→丙烷→丙烯→聚丙烯→聚丙烯薄膜的完整全產(chǎn)業(yè)鏈BOPP企業(yè)，享有“世界膜王”的美譽(yù)。中景石化于2020年獲評(píng)國家級(jí)“綠色工廠”，碳三及其延伸出的碳四產(chǎn)業(yè)鏈原料互供、能源互補(bǔ)，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。碳三碳四產(chǎn)業(yè)鏈全部建成后，中景石化在福清江陰投資額達(dá)600億，產(chǎn)值超1000億。2024年中景石化位居中國民營企業(yè)500強(qiáng)第126位，全省民營企業(yè)100強(qiáng)第6位。

二、主要做法

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，成就雙龍頭企業(yè)。中景石化是全球最大的雙向拉伸聚丙烯薄膜（BOPP）生產(chǎn)企業(yè)，引進(jìn)世界頂尖水平的生產(chǎn)線18條，年產(chǎn)BOPP薄膜90萬噸。在福清江陰港投資建設(shè)BOPP原料—聚丙烯石化生產(chǎn)項(xiàng)目。建設(shè)的碳三產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)370萬噸聚丙烯和250萬噸丙烯，副產(chǎn)11萬噸高純度氫氣，全部投產(chǎn)后總產(chǎn)值達(dá)550億元人民幣。為了利用副產(chǎn)氫氣和解決蒸汽供應(yīng)問題，中景石化還籌建碳四產(chǎn)業(yè)鏈，計(jì)劃投建丁烷—順酐—BDO—PBAT全降解新材料碳四產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)裝置，投產(chǎn)后將新增產(chǎn)值600億元人民幣。同時(shí)把港口、能源、化工、塑料、軟包裝等行業(yè)緊密串聯(lián)在一起，形成高效集聚和發(fā)展前景廣闊的產(chǎn)業(yè)升級(jí)企業(yè)。

（二）堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，鑄就名牌產(chǎn)品。公司所有工藝主裝置均采用世界領(lǐng)先工藝技術(shù)，其中聚丙烯項(xiàng)目采用中石化及利安德巴塞爾先進(jìn)技術(shù)，2022年投產(chǎn)的120萬噸/年聚丙烯熱塑性彈性體項(xiàng)目引進(jìn)全球最先進(jìn)多元共聚聚丙烯技術(shù)，是當(dāng)今世界單套產(chǎn)能最大的共聚聚烯裝置。丙烷脫氫制丙烯項(xiàng)目引進(jìn)美國UOP及LUMMUS先進(jìn)技術(shù)。開發(fā)的“中景牌”聚丙烯薄膜專用料T36F，因其高成膜率等優(yōu)異的性能供不應(yīng)求。

（三）踐行綠色發(fā)展理念，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)。中景石化堅(jiān)持“科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色制造、鏈?zhǔn)桨l(fā)展”的戰(zhàn)略理念，構(gòu)建新時(shí)代新型的產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。企業(yè)圍繞“雙碳”目標(biāo)，堅(jiān)持節(jié)能降碳、資源優(yōu)化配置。在產(chǎn)業(yè)鏈布局、裝置規(guī)模化、原料互供、能源循環(huán)利用、全流程綠色制造等方面全面發(fā)力，創(chuàng)造性地降低了總體能耗，實(shí)現(xiàn)了綠色低碳發(fā)展。碳三產(chǎn)業(yè)鏈在年產(chǎn)370萬噸聚丙烯及250萬噸丙烯的同時(shí)副產(chǎn)11萬噸高純度氫氣，要消耗130萬噸超高壓蒸汽，耗費(fèi)大量能源。為尋找氫氣資源最佳用途，并解決碳三產(chǎn)業(yè)鏈超高壓蒸汽高成本的問題，經(jīng)過長時(shí)間調(diào)研、論證，最終決定投入建設(shè)碳四產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)正丁烷制順酐、1,4-丁二醇（BDO）、聚丁二酸丁二醇酯（PBS）、聚對(duì)苯二甲酸-己二酸丁二醇酯（PBAT）等裝置。完美地解決氫氣去向、蒸汽供應(yīng)、反應(yīng)熱能利用的問題。氫氣和超高壓蒸汽的互供及雙循環(huán)利用創(chuàng)造性地降低了裝置能耗。

（四）拓展國際業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。過去，中景石化只生產(chǎn)聚丙烯薄膜，需從國外購買原材料聚丙烯。但聚丙烯價(jià)格較高，且供應(yīng)穩(wěn)定性還受國際環(huán)境的影響。近年來，依托“海上福州”建設(shè)發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)的東風(fēng)，中景石化從生產(chǎn)聚丙烯薄膜，到自我供應(yīng)聚丙烯薄膜的原料，將上游產(chǎn)業(yè)鏈越做越完整。目前，中景石化利用自有的液體化工碼頭和物流儲(chǔ)罐區(qū)，從中東、北美等地采購丙烷、丁烷等資源，將其作為液化石油氣或化工原料，生產(chǎn)聚丙烯和聚丙烯薄膜，最后作為產(chǎn)品銷售到國內(nèi)外。聚丙烯產(chǎn)品均已獲得FDA、ROHS、REACHSVHC等認(rèn)證，產(chǎn)品在品質(zhì)上得到廣泛認(rèn)可，近年來，依托“絲路海運(yùn)”航線，名牌產(chǎn)品聚丙烯薄膜專用料T36F等在國際市場(chǎng)上取得了不俗的業(yè)績(jī)，出口到30多個(gè)國家，成功實(shí)現(xiàn)了從依賴進(jìn)口聚丙烯，到反向出口聚丙烯的轉(zhuǎn)變。

三、取得成效

經(jīng)過十多年的發(fā)展，中景石化在行業(yè)內(nèi)成就了多項(xiàng)世界之最：中景石化是全球最大的BOPP及單廠丙烯（300萬噸）和聚丙烯（400萬噸）生產(chǎn)商，也是唯一的從丙烷專用碼頭、丙烷倉儲(chǔ)基地、丙烷脫氫制丙烯、丙烯聚合生產(chǎn)聚丙烯以及聚丙烯薄膜生產(chǎn)的完整產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。

案例4：福建春倫集團(tuán)有限公司

情牽三農(nóng)茶共享 鄉(xiāng)村振興花為媒

一、背景情況

春倫集團(tuán)是一家深耕農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，集產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、營銷推廣、品牌運(yùn)作于一體，規(guī)模化、多元化、國際化的綜合性民營企業(yè)，業(yè)務(wù)涉及茶品、化妝品、服飾、文化、旅游、互聯(lián)網(wǎng)等多個(gè)方面，是國內(nèi)最大的茉莉花茶生產(chǎn)企業(yè)。集團(tuán)現(xiàn)有自有茶園4.2萬畝，“公司+農(nóng)戶”茶園10多萬畝，茉莉花生態(tài)種植基地7000畝,年生產(chǎn)量在460萬多公斤，系國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)茉莉花茶專業(yè)分中心、全國茶葉標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)花茶工作組秘書長單位。

二、主要做法

（一）城鄉(xiāng)融合發(fā)展闖新路

春倫將企業(yè)發(fā)展和農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富結(jié)合起來，通過茉莉花茶產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)，不斷深化與村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合，走出一條具有春倫特色的鄉(xiāng)村融合發(fā)展道路。集團(tuán)創(chuàng)建農(nóng)村合作社，建立完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，將單戶生產(chǎn)的茶農(nóng)組織起來，建立起覆蓋福建省內(nèi)10個(gè)基地，茶園面積達(dá)4.2萬畝的規(guī)模化生產(chǎn)基地，帶動(dòng)了縣域周邊10多萬畝茶園的發(fā)展。目前，來自茶產(chǎn)業(yè)的收入占茶農(nóng)年總收入的85%以上,有效帶動(dòng)了10多萬茶農(nóng)的就業(yè)生產(chǎn)和收入。例如，集團(tuán)在羅源縣成立羅源生春源茶業(yè)公司，通過實(shí)施“公司+合作社+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)”的模式，建成福建省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（茶業(yè)）項(xiàng)目高效安全生態(tài)茶園建設(shè)試驗(yàn)示范基地。僅此一項(xiàng)，就吸引了當(dāng)?shù)?000多戶村民重新回到茶葉種植行業(yè)，帶動(dòng)了周邊13000畝茶園的建設(shè)，各方受益良多。

（二）助力鄉(xiāng)村振興邁新步

春倫堅(jiān)持“授人以漁”理念，堅(jiān)持對(duì)農(nóng)村茶農(nóng)的幫助傳授技能，進(jìn)村指導(dǎo)組建茶葉合作社，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展新型農(nóng)業(yè)，傳授現(xiàn)代化管理經(jīng)營理念，免費(fèi)對(duì)茶農(nóng)進(jìn)行培訓(xùn)，讓茶農(nóng)掌握科學(xué)種茶技術(shù)，提高農(nóng)戶就業(yè)能力和收入。春倫還通過開展“1+10”活動(dòng)，即1名黨員帶動(dòng)10戶農(nóng)戶，共同致富。通過信仰扶堅(jiān)固本推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的形式，受到各方面的充分肯定。實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)興旺、企業(yè)發(fā)展、政府獲益等多贏的局面。同時(shí)，春倫還舉全公司之力，成立了福州鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)實(shí)踐中心，并抽調(diào)得力人員、通過培訓(xùn)上崗，組建了實(shí)踐中心現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)管理團(tuán)隊(duì),確保培訓(xùn)工作正常開展，為農(nóng)村本土人才，鄉(xiāng)村兩新組織黨務(wù)工作者和其他從事鄉(xiāng)村事業(yè)的各類人才提供實(shí)踐培訓(xùn)的新基地。

（三）生態(tài)文明建設(shè)立新功

在幫扶過程中，春倫集團(tuán)積極踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，嚴(yán)守環(huán)保底線，按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求，嚴(yán)格遵循自然和生態(tài)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)動(dòng)支持村民興修了道路、水利，村莊整潔干凈，環(huán)境優(yōu)美花香，新農(nóng)村建設(shè)從藍(lán)圖變成了現(xiàn)實(shí)。堅(jiān)持采取有益于生態(tài)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)，注重挖掘當(dāng)?shù)氐奈幕Y源和景觀特色，力求通過基地建設(shè)園林化，農(nóng)業(yè)種植和休閑旅游的協(xié)調(diào)性和相輔相成，帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。借助舉辦新茶開春采節(jié)、茉莉花節(jié)，召開福州茉莉花種植和茶文化系統(tǒng)入選世界農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)的研討會(huì)等形式，吸引眾多國內(nèi)外游客來參觀和體驗(yàn)福州茉莉花茶的有關(guān)文化旅游活動(dòng)，帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)，成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動(dòng)農(nóng)民增收的新載體。

三、取得成效

春倫集團(tuán)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，充分運(yùn)用茉莉花茶產(chǎn)品生產(chǎn)涵蓋三大產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，發(fā)揮從農(nóng)村基地原材料種植到加工、銷售接“二”連“三”的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)基地周邊10多萬畝茶園、花園的發(fā)展，以及10多萬茶農(nóng)、花農(nóng)的就業(yè)，實(shí)施茶產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興。近年來，集團(tuán)先后榮獲“世界最具影響力品牌”企業(yè)、“世界茉莉花茶傳承世家”“全國社會(huì)扶貧先進(jìn)集體”“全國‘萬企幫萬村’精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)先進(jìn)民營企業(yè)”“全國就業(yè)與社會(huì)保障先進(jìn)民營企業(yè)”等稱號(hào)。2021年，“春倫模式”入選全球減貧案例，2023年春倫又榮獲中國光彩之星。

案例5：大博醫(yī)療科技股份有限公司

打造穩(wěn)健、良性、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療產(chǎn)品

一、背景情況

大博醫(yī)療科技股份有限公司，創(chuàng)建于2004年，是一家主要從事醫(yī)用高值耗材研發(fā)、生產(chǎn)、銷售與服務(wù)的綜合性醫(yī)療企業(yè)，業(yè)務(wù)領(lǐng)域涵蓋骨科、微創(chuàng)外科、神經(jīng)外科、創(chuàng)面外科及齒科等，并于2017年在深圳證券交易所上市。截至目前，全國員工4500余人，自有生產(chǎn)園區(qū)規(guī)模達(dá)40萬㎡，是國內(nèi)最具競(jìng)爭(zhēng)力的骨科植入物生產(chǎn)企業(yè)之一，也是國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，并入選國家先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)。

二、主要做法

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)踐中，大博醫(yī)療堅(jiān)持以創(chuàng)新為動(dòng)力，致力于新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。公司打造了一支囊括享受國務(wù)院政府特殊津貼、國家萬人計(jì)劃人才在內(nèi)的800多人研發(fā)團(tuán)隊(duì)，先后建立了國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、博士后科研工作站等研發(fā)平臺(tái)，承擔(dān)參與30項(xiàng)國家、省市級(jí)重點(diǎn)科技項(xiàng)目，并取得713項(xiàng)專利證書、1019個(gè)醫(yī)療器械注冊(cè)證。堅(jiān)持研發(fā)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，2024年公司預(yù)計(jì)研發(fā)投入4億元，同比增長10%，投入總額、研發(fā)占比均遠(yuǎn)高國內(nèi)其他骨科上市企業(yè)。

品質(zhì)決定品牌。大博醫(yī)療始終恪守“質(zhì)量第一、科學(xué)管理、以人為本、追求卓越”質(zhì)量方針，打造技術(shù)領(lǐng)先產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量不斷超越國際標(biāo)準(zhǔn)。公司配備了來自美國、日本、德國、瑞士等地先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和高精度的檢測(cè)設(shè)備，建立了國際一流水平的生產(chǎn)線和質(zhì)量管理體系，構(gòu)建了集設(shè)計(jì)、工藝、制造和品控于一體的信息化管理平臺(tái)，取得ISO13485、MDSAP、歐盟CE等認(rèn)證，并通過美國FDA現(xiàn)場(chǎng)檢查。

服務(wù)創(chuàng)造價(jià)值。大博醫(yī)療在產(chǎn)品技術(shù)推廣、專業(yè)教育及物流網(wǎng)絡(luò)等方面進(jìn)行了全方位創(chuàng)新塑造。首開先河，公司開創(chuàng)性打造專業(yè)教育平臺(tái)，充分發(fā)揮自主研發(fā)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，并攜手國內(nèi)外頂尖醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高校及科研院所，搭建專業(yè)的教育培訓(xùn)體系，為廣大客戶及醫(yī)生提供專業(yè)權(quán)威的技術(shù)服務(wù)與支持。勇立潮頭，公司率先推出骨科供應(yīng)鏈整體解決方案，在全國各省市設(shè)立了212個(gè)物流平臺(tái)，構(gòu)建了集安全倉儲(chǔ)、智能配送及數(shù)字分析于一體的雙向物流服務(wù)體系，為5000余家醫(yī)院提供高效便捷、全面優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

戰(zhàn)略引領(lǐng)方向。大博醫(yī)療傾力打造多元化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推進(jìn)醫(yī)用高值耗材產(chǎn)業(yè)鏈布局。立足國內(nèi)，公司骨科創(chuàng)傷類、脊柱類植入耗材的市場(chǎng)份額在國產(chǎn)品牌中位居榜首，神經(jīng)外科、微創(chuàng)外科通道類和齒科種植類產(chǎn)品的市場(chǎng)份額均在國產(chǎn)品牌中位列前三，骨科關(guān)節(jié)類及運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)類植入耗材分別強(qiáng)勢(shì)挺進(jìn)細(xì)分行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)主陣地。放眼全球，公司積極推進(jìn)國際化進(jìn)程，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷至澳大利亞、俄羅斯、烏克蘭、智利等65個(gè)國家和地區(qū)。未來，公司將持續(xù)深化實(shí)施“專業(yè)化、多元化、國際化、創(chuàng)新化”發(fā)展戰(zhàn)略，向具有全球影響力的民族企業(yè)進(jìn)軍。

三、取得成效

弘揚(yáng)民族品牌，打造健康人生。大博醫(yī)療持續(xù)秉承“勤奮、精益、創(chuàng)新、大愛”精神，以“源自臨床，服務(wù)臨床”為宗旨，立志成為國際一流綜合性醫(yī)療產(chǎn)品供應(yīng)商，為臨床醫(yī)生、患者提供優(yōu)秀產(chǎn)品，取得最佳療效，護(hù)航人民健康。

案例6：漳州科華技術(shù)有限責(zé)任公司

深耕智慧電源 激活創(chuàng)新引擎

一、背景情況

漳州科華技術(shù)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱：科華技術(shù)）是集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)為一體的技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)。先后榮獲國家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)、國家重點(diǎn)專精特新“小巨人”、國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、國家服務(wù)型制造企業(yè)、國家綠色工廠等。

二、主要做法

（一）激活創(chuàng)新引擎，構(gòu)建核心研發(fā)機(jī)制。公司自1988年成立以來，始終深耕電力電子行業(yè)，公司以電源系統(tǒng)整體為出發(fā)點(diǎn)，為客戶提供滿足其個(gè)性需求的電源系統(tǒng)整體解決方案。目前公司主要有三大業(yè)務(wù)板塊，分別為高端電源、新能源及數(shù)據(jù)中心。公司在這幾大業(yè)務(wù)板塊分別掌握了電力電子核心技術(shù)，新能源變換裝置及儲(chǔ)能系統(tǒng)核心技術(shù)，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)。根據(jù)市場(chǎng)需求，研發(fā)產(chǎn)品持續(xù)創(chuàng)新，每年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入平均6%左右。

（二）深化產(chǎn)學(xué)研融合，鑄就合作共贏之路。公司不斷加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，優(yōu)化科技人員獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)開放協(xié)同與共建共享創(chuàng)新，確保企業(yè)科技創(chuàng)新制度框架與科技創(chuàng)新活動(dòng)變動(dòng)趨勢(shì)相匹配，以適應(yīng)企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)的復(fù)雜性、綜合性和動(dòng)態(tài)更新性。當(dāng)前，公司已和廈門大學(xué)、浙江大學(xué)、福州大學(xué)、湖南大學(xué)、華中科技大學(xué)等高校建立了良好的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。

（三）踐行科學(xué)戰(zhàn)略，引領(lǐng)發(fā)展新航向。公司重視科技創(chuàng)新發(fā)展，組織成立了科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略委員會(huì)，并擔(dān)任組長，其組織制定了科技創(chuàng)新管理制度，公司緊跟國際前沿技術(shù)發(fā)展，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，產(chǎn)品發(fā)展緊跟市場(chǎng)需求，在新技術(shù)開發(fā)上，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備一批、轉(zhuǎn)化一批，成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到100%。當(dāng)前，科華技術(shù)擁有國家有效專利484項(xiàng)（其中發(fā)明專利199項(xiàng)），多項(xiàng)成果技術(shù)水平達(dá)到國際先進(jìn)水平，填補(bǔ)國內(nèi)市場(chǎng)空白，累計(jì)榮獲省級(jí)以上科技獎(jiǎng)項(xiàng)40余項(xiàng)，參與國家/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂30余項(xiàng)，引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展。

（四）優(yōu)化人才培養(yǎng)，塑造未來新棟梁。公司組織完善了科華公司科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向，通過精準(zhǔn)定位、全面賦能、嚴(yán)格評(píng)估等手段，實(shí)現(xiàn)人才的全面提升和企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。同時(shí)制定了公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、分配激勵(lì)及約束機(jī)制、任職資格和晉升機(jī)制、評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制等，為公司人才培養(yǎng)和職業(yè)發(fā)展?fàn)I造了一個(gè)良好環(huán)境。

三、取得成效

（一）UPS行業(yè)市場(chǎng)份額位居第一。賽迪顧問發(fā)布《2023-2024年中國UPS市場(chǎng)研究年度報(bào)告》顯示，在中國UPS金融、交通、石化、教育科研行業(yè)中，科華公司UPS市場(chǎng)份額位居第一。公司在智慧電源產(chǎn)品技術(shù)上持續(xù)深耕，被國家工業(yè)和信息化部評(píng)為“國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)（不間斷電源UPS）”。榮膺Frost&Sullivan2021年最佳實(shí)踐獎(jiǎng)系列之“2021年全球UPS競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略創(chuàng)新與領(lǐng)導(dǎo)者獎(jiǎng)”。

（二）重要數(shù)據(jù)技術(shù)入選國家推薦目錄。根據(jù)賽迪顧問（CCID）報(bào)告顯示，科華技術(shù)在中國UPS、微模塊數(shù)據(jù)中心金融行業(yè)市場(chǎng)份額位居領(lǐng)先。目前公司在北、上、廣等地?fù)碛?0大數(shù)據(jù)中心，運(yùn)營機(jī)柜數(shù)量約3.5萬余個(gè)；在全國10多個(gè)城市運(yùn)營20多個(gè)數(shù)據(jù)中心。科華數(shù)據(jù)中心及模塊化不間斷電源節(jié)能技術(shù)連續(xù)6年入選《國家工業(yè)和信息化領(lǐng)域節(jié)能技術(shù)裝備推薦目錄》；在國家工信部新聞宣傳中心、中國信通院聯(lián)合發(fā)布的《中國第三方數(shù)據(jù)中心運(yùn)營商分析報(bào)告（2022年）》中，榮登中國第三方數(shù)據(jù)中心運(yùn)營商影響力Top10。

（三）新能源業(yè)務(wù)出貨量逐年提升。公司全球光伏產(chǎn)品出貨量超46GW，全球儲(chǔ)能累計(jì)裝機(jī)規(guī)模超過15.2GW/8.2GWh，2023年度公司位居中國企業(yè)全球儲(chǔ)能PCS出貨量、中國用戶側(cè)儲(chǔ)能系統(tǒng)出貨量前列，連續(xù)10年獲評(píng)全球新能源企業(yè)500強(qiáng)。

案例7：漳州立達(dá)信光電子科技有限公司

智慧點(diǎn)亮中國偏鄉(xiāng) 數(shù)字引領(lǐng)未來發(fā)展

一、背景情況

立達(dá)信是專注于智慧生活和智慧管理領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品和解決方案提供商，在LED照明產(chǎn)品、控制與安防產(chǎn)品、智能家電以及軟件和云服務(wù)等領(lǐng)域?yàn)榭蛻籼峁┌踩尚刨嚨漠a(chǎn)品、解決方案和服務(wù)。公司在美國、德國、日本等多個(gè)國家設(shè)有子公司，擁有廈門、深圳、西安等多個(gè)研發(fā)中心，福建漳州長泰、四川遂寧、泰國北柳府三大制造基地，業(yè)務(wù)遍及全球60多個(gè)國家和地區(qū)。經(jīng)過二十多年的發(fā)展，立達(dá)信沉淀了雄厚的研發(fā)創(chuàng)新能力、全球服務(wù)能力和領(lǐng)先的制造能力，是工信部認(rèn)定的國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)。

二、主要做法

（一）鏈舞長風(fēng)，推動(dòng)重大項(xiàng)目落地。立達(dá)信投資的信物聯(lián)科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目是省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目一期規(guī)劃374畝，總投資25億元，擬建設(shè)集LED燈具、智能照明產(chǎn)品等集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和總部園區(qū)。項(xiàng)目建成后，將成為立達(dá)信精益化、自動(dòng)化、信息化程度最高的生產(chǎn)基地，帶動(dòng)一大批上規(guī)模有實(shí)力的上游配套企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)，進(jìn)一步推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，進(jìn)一步“補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。目前，產(chǎn)業(yè)園已建成精益化標(biāo)桿的8號(hào)廠房和立達(dá)信首個(gè)單體面積最大、自動(dòng)化程度最高、行業(yè)領(lǐng)先的“控制與安防專廠”11號(hào)廠房，已實(shí)現(xiàn)用工成本降低、產(chǎn)品質(zhì)量提升、生產(chǎn)效益提高，在同行業(yè)中率先從智能照明向物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域布局。在泰國北柳府TFD工業(yè)園建立首個(gè)海外基地，其規(guī)劃建筑面積約40萬平方米，將建成自動(dòng)化、智能化、數(shù)字化的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，提升競(jìng)爭(zhēng)力。不僅深入?yún)⑴c共建國家一帶一路，也開啟了立達(dá)信開展全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈新布局。

（二）創(chuàng)新引領(lǐng)，加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型。立達(dá)信在省、市級(jí)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)展示了企業(yè)依托在軟硬件開發(fā)和自主開發(fā)實(shí)力，圍繞“精益化+自動(dòng)化”、“創(chuàng)新化+數(shù)字化”、“智能化+網(wǎng)聯(lián)化”三大階段制定企業(yè)數(shù)字化升級(jí)的路徑，構(gòu)建數(shù)字化運(yùn)營平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)交期達(dá)成率由原來的82%提高至90%，客戶交期由原來的56天縮短至34天，上下游企業(yè)接入數(shù)超600家等數(shù)字化成效。立達(dá)信還擁有自主開發(fā)數(shù)字化系統(tǒng)和自動(dòng)化裝備，發(fā)揮龍頭作用，為上下游企業(yè)提供數(shù)字化系統(tǒng)、裝備和融資等支持，帶動(dòng)上下游企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，獨(dú)創(chuàng)機(jī)會(huì)池管理系統(tǒng)，幫助企業(yè)洞察商機(jī)，填補(bǔ)行業(yè)空白，精準(zhǔn)破除數(shù)字化轉(zhuǎn)型痛點(diǎn)、堵點(diǎn)等四大數(shù)字化升級(jí)特色。通過工藝數(shù)字化設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈采購動(dòng)態(tài)優(yōu)化、質(zhì)量精準(zhǔn)追溯等數(shù)字化場(chǎng)景幫助企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部流程和管理方式，提高生產(chǎn)效率、降低成本，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，并對(duì)上下游企業(yè)提供可復(fù)制推廣的數(shù)字化示范樣板。

（三）不輟前行，積極踐行社會(huì)責(zé)任。立達(dá)信在不斷發(fā)展壯大的同時(shí)不忘回饋社會(huì)，創(chuàng)辦立達(dá)信泉水慈善基金會(huì)，被評(píng)為“福建省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”。聚焦教育支持和社會(huì)關(guān)懷兩大領(lǐng)域，形成“三大三小”的主要項(xiàng)目規(guī)劃和布局，其中“三大”為敬老助學(xué)扎根八閩、點(diǎn)亮偏鄉(xiāng)面向全國、彩虹計(jì)劃溫暖玉樹；“三小”為山海會(huì)公益夏令營、向陽花開-現(xiàn)代鄉(xiāng)村學(xué)校培育計(jì)劃、暖泉計(jì)劃-公益組織人才培養(yǎng)與組織成長支持。立達(dá)信以免費(fèi)研發(fā)、捐贈(zèng)燈具的方式，通過立達(dá)信泉水慈善基金會(huì)幫助偏鄉(xiāng)兒童，公司已累計(jì)助力泉水慈善基金會(huì)點(diǎn)亮中國偏鄉(xiāng)教室/辦公室/宿舍19389間，累計(jì)捐贈(zèng)燈具超過12萬盞，覆蓋19個(gè)省298個(gè)區(qū)縣，覆蓋學(xué)校1730所，受益學(xué)童超過130萬。

三、取得成效

立達(dá)信連續(xù)十二年獲評(píng)中國照明電器行業(yè)十強(qiáng)企業(yè)，連續(xù)十一年獲評(píng)中國輕工業(yè)百強(qiáng)企業(yè)，LED照明產(chǎn)品超七年出口排名全國前列，并連續(xù)七年獲評(píng)中國民營外貿(mào)500強(qiáng)企業(yè)，于2021年7月20日在上交所上市。立達(dá)信不僅實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大制造能力和規(guī)模，還通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)與超過600家供應(yīng)鏈企業(yè)數(shù)據(jù)貫通，取得良好成效。立達(dá)信積極響應(yīng)國家“一帶一路”倡議，在泰國建設(shè)海外制造基地，實(shí)施全球供應(yīng)鏈布局。作為電子信息產(chǎn)業(yè)代表之一，立達(dá)信帶動(dòng)原料供應(yīng)、配套企業(yè)等10多家企業(yè)落戶長泰，形成一定的產(chǎn)業(yè)集群，成為助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的“排頭兵”。

案例8：利郎（中國）有限公司

商務(wù)時(shí)尚休閑男裝的三次蛻變

一、背景情況

利郎成立于1987年，堅(jiān)持專心、專業(yè)、專注、專一于商務(wù)時(shí)尚休閑男裝領(lǐng)域發(fā)展，目前是一家集自主研發(fā)、生產(chǎn)、零售、面料、印染、設(shè)計(jì)、檢測(cè)于一體的全國知名綜合時(shí)裝企業(yè)。現(xiàn)公司旗下有主產(chǎn)品利郎LILANZ和輕商務(wù)LESSISMORE兩大產(chǎn)品系列。構(gòu)建了覆蓋全國31個(gè)省（市、自治區(qū)）、80家零售分公司、近2700家終端門店的營銷網(wǎng)絡(luò)。

二、主要做法

利郎的發(fā)展分為三個(gè)階段，即創(chuàng)業(yè)階段、創(chuàng)新階段及創(chuàng)意階段。

創(chuàng)業(yè)階段：利郎的創(chuàng)業(yè)階段始于1987年，創(chuàng)業(yè)初期，得益于精益求精的工匠精神及優(yōu)秀的產(chǎn)品質(zhì)量，利郎男裝早在90年代就被彼時(shí)分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)業(yè)部評(píng)為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，后企業(yè)開始研究生產(chǎn)西服，1992年利郎西服便被評(píng)為福建省著名商標(biāo)。后因企業(yè)順風(fēng)順?biāo)局饾u放松了斗志，導(dǎo)致企業(yè)面臨危機(jī)。但晉江人不怕輸，不認(rèn)輸?shù)男愿窦ぐl(fā)著利郎創(chuàng)業(yè)者，喊出了要以創(chuàng)新精神重整旗鼓的口號(hào)。

創(chuàng)新階段：2001年，面對(duì)服裝行業(yè)嚴(yán)重同質(zhì)化的困境，利郎率先把產(chǎn)品定位修改為“商務(wù)休閑男裝”，這一創(chuàng)新概念標(biāo)志著利郎正式從創(chuàng)業(yè)階段邁向了創(chuàng)新階段：

概念創(chuàng)新方面，在服裝界創(chuàng)新性提出了“商務(wù)休閑男裝”概念，闖出了一條屬于自己的路。

產(chǎn)品創(chuàng)新方面，設(shè)計(jì)出一系列商務(wù)休閑男裝，有了屬于自己的商務(wù)產(chǎn)品風(fēng)格。

形象創(chuàng)新方面，代言人陳道明成功演繹了商務(wù)人士的風(fēng)采，利郎有了自己全新的形象。

內(nèi)涵創(chuàng)新方面，簡(jiǎn)約不簡(jiǎn)單——倡導(dǎo)了一種新的生活方式和態(tài)度。

傳播創(chuàng)新方面，利用雅典奧運(yùn)會(huì)，開創(chuàng)了集中財(cái)力和物力，成為把品牌知名度傳播到全國的范例。

營銷創(chuàng)新方面，先營運(yùn)、后銷售，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的營銷。

人才觀念方面，創(chuàng)新性建立“人材—人才—人財(cái)”的用人體系，打造了一支具有鐵軍文化的團(tuán)隊(duì)，靠著這支團(tuán)隊(duì)，2009年利郎在香港上市。

創(chuàng)新階段的成果，讓利郎深刻體會(huì)到了習(xí)近平總書記所說的“惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者勝”的真理，利郎就是在不斷創(chuàng)新中發(fā)展壯大的。上市之后，利郎幾乎每年以兩位數(shù)的速度增長。同時(shí)，從2012年電商興起開始，經(jīng)過摸索，利郎董事長提出了“跳出服裝做服裝”的理念，要將時(shí)尚與文化藝術(shù)相結(jié)合，有原創(chuàng)精神締造產(chǎn)品個(gè)性，用新的思維、新的形態(tài)、新的產(chǎn)品、新的事物，鏈接新的消費(fèi)群體，引領(lǐng)新商務(wù)時(shí)代的品牌再定位。自此，利郎進(jìn)入新的創(chuàng)意階段。

創(chuàng)意階段：為了迎合消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，利郎成立了由中國工程院姚穆院士領(lǐng)銜的面料研究所聚合多名國內(nèi)外頂級(jí)研發(fā)設(shè)計(jì)專家，從源頭的紗線、面料、印染到后期實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，均堅(jiān)持原創(chuàng)自制，成功推出了以年輕消費(fèi)群體為目標(biāo)、同時(shí)又保持了利郎簡(jiǎn)約不簡(jiǎn)單基因理念的“新商務(wù)”LESSISMOER系列。期間共申請(qǐng)了近300項(xiàng)專利，形成了獨(dú)有的舒適、有型、新銳的產(chǎn)品。并且還搭建了云倉架構(gòu)，形成了倉配一體、無憂托管、系統(tǒng)調(diào)節(jié)、后臺(tái)服務(wù)、信息共用、業(yè)績(jī)共享的體系，盤活整個(gè)產(chǎn)品流通渠道，確保了公司的逆境中良性發(fā)展。

三、取得成效

利郎的企業(yè)文化：和而不同的團(tuán)結(jié)、匠心精神的專業(yè)、同理之心的善良、愛拼敢贏的創(chuàng)新。這可以概括為六個(gè)敢。

一是敢想。因?yàn)楦蚁耄蜁?huì)去拼，這也是為什么晉江一個(gè)小縣城便有10萬家民營企業(yè)以及50余家上市公司

二是敢干。晉江人敢信敢干，有信心有決心，因此成功案例諸多。

三是敢合作。晉江企業(yè)同行之間不是敵人而是戰(zhàn)友，企業(yè)家們相互協(xié)作、交流，形成集群效應(yīng)，讓晉江成為了品牌之都。

四是敢重金用人。晉江的企業(yè)家在用人方面也從來不吝嗇，召集到有才干的人一起把事業(yè)做大。

五是敢學(xué)。學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn)。或許這就是別人口中的模仿，但在晉江人眼中，這是敢于學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)好的東西，并超越它，最后做出了自己的特色，創(chuàng)出了自有品牌。

六是敢奉獻(xiàn)。晉江企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成功之后，很舍得回饋社會(huì)，做慈善，為家鄉(xiāng)為教育貢獻(xiàn)自己的力量。正是這些精神指引著晉江企業(yè)不斷創(chuàng)新，闖出生路，推動(dòng)晉江經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。也是這種晉江精神一直伴隨著利郎的發(fā)展，讓我們?cè)趪?yán)峻復(fù)雜的大環(huán)境之下，依然穩(wěn)健地向前。

案例9：福建晉工機(jī)械有限公司

智能、綠色、服務(wù)型機(jī)械制造

一、背景情況

福建晉工機(jī)械有限公司始創(chuàng)于1979年，主要生產(chǎn)裝載機(jī)、叉裝機(jī)、挖掘機(jī)及其零部件，部件產(chǎn)品“雙變總成”自1993年起被評(píng)為“福建省名優(yōu)產(chǎn)品”。1993年正式投產(chǎn)“晉工”牌ZL系列輪式裝載機(jī)，經(jīng)國家工程機(jī)械質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心檢測(cè)，可靠性等各項(xiàng)性能指標(biāo)均達(dá)到部頒一等品及國內(nèi)同類產(chǎn)品先進(jìn)水平，基中ZL50型產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售處于行業(yè)前十名。公司產(chǎn)品銷售覆蓋全國各省、市、自治區(qū)，遠(yuǎn)銷東南亞、中東、中亞、歐洲、非洲、拉丁美洲、印度、俄羅斯、韓國等50多個(gè)國家和地區(qū)，現(xiàn)有一級(jí)代理商100余家，特約服務(wù)中心400多家。2018年與世界500強(qiáng)韓國現(xiàn)代建立全球戰(zhàn)略合作關(guān)系。

二、主要做法

一是智能制造。一方面加強(qiáng)智能設(shè)備技改投入，公司先后投入數(shù)千萬元，建設(shè)智能涂裝生產(chǎn)線，智能總裝生產(chǎn)線，引進(jìn)國內(nèi)先進(jìn)的加工中心、激光切割機(jī)、三維切割機(jī)、焊接機(jī)器手、數(shù)控對(duì)頭鏜等。其中智能涂裝生產(chǎn)線獲評(píng)泉州市數(shù)字化車間。與鼎捷軟件科技合作，投入近500萬元，升級(jí)ERP系統(tǒng)，陸續(xù)建設(shè)MES、PLM、WMS、SCM系統(tǒng)，建設(shè)供應(yīng)商工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用體系，2019年獲評(píng)福建省智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)，2022年獲評(píng)福建省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)桿企業(yè)。另一方面，加快智能工程機(jī)械產(chǎn)品研發(fā)。先后與華僑大學(xué)合作，成功研發(fā)大型遙控駕駛挖掘機(jī)，與泉州裝備制造研究所合作，承擔(dān)中央引導(dǎo)地方科技計(jì)劃項(xiàng)目，研發(fā)一體化電力配網(wǎng)作業(yè)平臺(tái),與泉州裝備制造研究所、華僑大學(xué)合作，承擔(dān)福建省重大創(chuàng)新項(xiàng)目，開發(fā)智能鑿巖劈裂一體機(jī)并產(chǎn)業(yè)化。近期，公司立項(xiàng)擬通過產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)無人駕駛裝載機(jī)產(chǎn)品。公司目前共擁有70多項(xiàng)專利技術(shù)，參與12項(xiàng)工程機(jī)械國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。

二是綠色制造。公司一方面開展綠色供應(yīng)鏈體系建設(shè)，著力推進(jìn)綠色工廠建設(shè)，一方面在國家“雙碳”目標(biāo)、節(jié)能減排政策號(hào)召下，公司時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，研究市場(chǎng)需求，通過自主研發(fā)與產(chǎn)學(xué)研合作，2020年初立項(xiàng)研發(fā)新能源裝載機(jī)，2020年底樣機(jī)下線，2021年實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，目前已批量生產(chǎn)銷售。同時(shí)，新能源輪式挖掘機(jī)、新能源叉裝機(jī)、壓路機(jī)等已成功研發(fā)出樣機(jī)，具備量產(chǎn)條件。2021年底公司在總部召開新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)布會(huì)，逐步從傳統(tǒng)燃油工程機(jī)械產(chǎn)品向新能源工程機(jī)械設(shè)備轉(zhuǎn)型，將新能源科技產(chǎn)業(yè)化納入企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向。

三是服務(wù)型制造。公司積極響應(yīng)國家加快發(fā)展服務(wù)型制造的部署，啟動(dòng)服務(wù)型制造戰(zhàn)略，陸續(xù)開發(fā)晉工車管家系統(tǒng)，對(duì)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程診斷、控制與運(yùn)維，建設(shè)“晉工400服務(wù)智能管理平臺(tái)”，重視不同服務(wù)場(chǎng)景與不同類型客戶的個(gè)性化需求，關(guān)注從產(chǎn)品需求再利用的產(chǎn)品生命周期系統(tǒng)管理，同時(shí)積極開展制造企業(yè)金融創(chuàng)新，參與投資廈門百應(yīng)融資租賃公司、福建省海西金融租賃公司，致力開展生產(chǎn)性金融租賃服務(wù)。今年，擬成立服務(wù)配件銷售公司，進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)型制造。

三、取得成效

公司在國內(nèi)叉裝機(jī)行業(yè)處于領(lǐng)先地位，位列裝載機(jī)行業(yè)前10強(qiáng)，中國工程機(jī)械制造商30強(qiáng)，獲評(píng)國家高新技術(shù)企業(yè)、全國制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、國家服務(wù)型制造示范企業(yè)、國家綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)，國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場(chǎng)景示范企業(yè)，福建省智能制造示范企業(yè)、福建省科技成果產(chǎn)業(yè)化基地、福建省企業(yè)技術(shù)中心、福建省土石方企業(yè)工程技術(shù)研究中心等。

案例10：福建盼盼食品集團(tuán)有限公司

以工匠精神鑄造“中國質(zhì)造”食品

一、背景情況

盼盼食品集團(tuán)始創(chuàng)于1996年，是以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，員工近萬人。除食品外，集團(tuán)公司還涉足生物科技、房地產(chǎn)、金融、礦產(chǎn)等行業(yè)的經(jīng)營和管理，截至目前，集團(tuán)公司旗下已擁有遼寧沈陽、遼寧新民、四川成都、河南漯河、山東臨沂、湖北漢川、廣西南寧、甘肅白銀、福建長汀、安徽滁州等17家全資分公司(廠)，市場(chǎng)營銷網(wǎng)絡(luò)分布全國各省市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。公司主要生產(chǎn)“盼盼”牌薯片系列膨化食品，法式小面包、軟面包、蓉香包、銅鑼燒等烘焙食品，固體顆粒營養(yǎng)品香濃濃奶茶，果汁QQ糖食品及重磅打造的子品牌“艾比利”系列食品等。盼盼產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全球50多個(gè)國家，年累計(jì)加工各類農(nóng)副產(chǎn)品超百萬噸。

二、主要做法

盼盼食品始終以“綠色、健康、營養(yǎng)、時(shí)尚、方便、放心”的產(chǎn)品服務(wù)消費(fèi)大眾，連續(xù)多年榮獲“消費(fèi)者喜愛的食品品牌”稱號(hào)，先后成為金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤、上合組織青島峰會(huì)、博鰲亞洲論壇指定產(chǎn)品，在國際頂尖的舞臺(tái)上大放異彩。

2018年6月，由中宣部組織的“慶祝改革開放40年”大型主題采訪活動(dòng)走進(jìn)晉江，作為主要受訪企業(yè)，盼盼食品集團(tuán)愛拼為魂，創(chuàng)新為本的“晉江精神”踐行之路受到央視《新聞聯(lián)播》《焦點(diǎn)訪談》《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》等節(jié)目的廣泛報(bào)道。2020年被國家發(fā)展改革委、工信部等部門納入“疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單”，同年，被中央宣傳部、國家發(fā)展改革委評(píng)選為“誠信之星”。

盼盼食品一直致力產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，一直致力于產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，始終以“優(yōu)質(zhì)、健康、綠色、時(shí)尚”的產(chǎn)品面對(duì)消費(fèi)大眾，同時(shí)不斷開拓占領(lǐng)市場(chǎng)。公司技術(shù)研發(fā)中心系省級(jí)技術(shù)中心，擁有碩士研究生以上學(xué)歷技術(shù)研究人員12名。同時(shí)，公司還與中國科學(xué)院植物研究所、中國食品工業(yè)協(xié)會(huì)、中國食品科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、江南大學(xué)、天津科技大學(xué)、福州大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)以及德國DMF研究所等多家高等院校和科研單位進(jìn)行了密切聯(lián)系與廣泛合作，聘請(qǐng)國際頂尖食品、營養(yǎng)專家，整合國際資源參與研發(fā)，引入孫寶國院士領(lǐng)銜的“院士工作站”。在集合科研院所和國內(nèi)高校理論探索和研究的基礎(chǔ)上，同時(shí)結(jié)合公司自身的技術(shù)力量，在新產(chǎn)品的研發(fā)領(lǐng)域取得了豐碩成果。此外，公司還參與了國家“十二五”食品產(chǎn)業(yè)科技領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略的研究與制定，為專家組唯一企業(yè)成員。

三、取得成效

盼盼食品始終踐行感恩文化。近年來，盼盼食品致力于支持農(nóng)村公共事業(yè)、教育事業(yè)、精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興、掛鉤扶貧、搶險(xiǎn)救災(zāi)、見義勇為、扶貧救濟(jì)等社會(huì)公益事業(yè)，累計(jì)捐資超億元，得到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。

2020年，盼盼食品正式成為北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)官方贊助商，此外，盼盼食品還成為中國國家女子足球隊(duì)官方合作伙伴、成都大運(yùn)會(huì)指定休閑食品以及杭州亞運(yùn)會(huì)官方供應(yīng)商，讓品牌的健康內(nèi)涵，在與運(yùn)動(dòng)的結(jié)合中得到完美詮釋。

未來，盼盼食品將不斷整合全球優(yōu)質(zhì)資源，精益求精，以工匠精神鑄造冬奧品質(zhì)，以世界一流的水準(zhǔn)彰顯“中國質(zhì)造”的獨(dú)特魅力，在國際舞臺(tái)上展示民族品牌的風(fēng)采。

案例11：九牧集團(tuán)有限公司

堅(jiān)守衛(wèi)浴發(fā)展初心 科技賦能數(shù)智生產(chǎn)

一、背景情況

九牧集團(tuán)有限公司（下稱“九牧”）創(chuàng)立于1990年，是一家以數(shù)智衛(wèi)浴為核心，集研發(fā)、制造、營銷、服務(wù)于一體的全產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)。近年來，面對(duì)市場(chǎng)飽和、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等一系列風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，九牧集團(tuán)樹牢品牌意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，以核心技術(shù)的不斷升級(jí)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。

二、主要做法

（一）以品牌驅(qū)動(dòng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

一是聚焦品質(zhì)提升。九牧堅(jiān)定走“質(zhì)量強(qiáng)企，質(zhì)量強(qiáng)國”之路，行業(yè)首創(chuàng)廚衛(wèi)健康安全標(biāo)準(zhǔn)，先后實(shí)施7大質(zhì)量管理體系，并榮獲行業(yè)唯一質(zhì)量最高榮譽(yù)獎(jiǎng)“中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”及“國家質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)”、“中國質(zhì)量技術(shù)獎(jiǎng)優(yōu)秀獎(jiǎng)”等質(zhì)量大獎(jiǎng)，是行業(yè)首家通過CNAS認(rèn)證的福建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室企業(yè)。二是著力做強(qiáng)品牌。九牧以“單聚焦、全品類、多品牌、多渠道”發(fā)展戰(zhàn)略，致力成為“全屋場(chǎng)景解決專家”。集團(tuán)旗下?lián)碛腥蝽敿?jí)奢華衛(wèi)浴品牌法國THG、全球頂級(jí)奢華櫥柜品牌德國Poggenpohl博德寶、高端智能衛(wèi)浴品牌JOMOO九牧等多個(gè)著名品牌，以1592.25億元的品牌價(jià)值連續(xù)14年行業(yè)領(lǐng)先。三是實(shí)施定制戰(zhàn)略。聚焦消費(fèi)者空間、功能、風(fēng)格定制等需求，圍繞衛(wèi)浴、廚柜、衣柜、陽臺(tái)、陶瓷、石材、全屋水系統(tǒng)等，整合跨界產(chǎn)業(yè)資源，與華為、海康威視、五號(hào)倉庫、左右沙發(fā)、美克美家、亞金照明，西門子、IBM、飛利浦等知名品牌達(dá)成戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)線上交互設(shè)計(jì)、線下體驗(yàn)、產(chǎn)業(yè)跨界融合，為用戶提供“一站式VR體驗(yàn)、一站式管家定制、一站式管家服務(wù)”的新型家居定制解決方案。

（二）以科技創(chuàng)新引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展

一是以核心技術(shù)引領(lǐng)行業(yè)方向。九牧每年投入不少于銷售總額5%的研發(fā)經(jīng)費(fèi)到技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新中，建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、博士后科研工作站，并與全國知名高校、科研院所常態(tài)化開展產(chǎn)學(xué)研合作，累計(jì)擁有專利20000多項(xiàng)，累計(jì)獲得全球設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)超300項(xiàng)，其中，iF設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)數(shù)量、衛(wèi)浴行業(yè)設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)數(shù)量行業(yè)雙第一。二是以產(chǎn)品創(chuàng)新引領(lǐng)消費(fèi)需求。在傳統(tǒng)產(chǎn)品中融入新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、健康、體驗(yàn)等新元素，發(fā)展智慧化、綠色化、健康化、社交化新元素，引領(lǐng)新的智能衛(wèi)浴消費(fèi)浪潮。九牧絲滑釉技術(shù)比普通陶瓷光滑3倍，抗菌率高達(dá)99.8%；智能馬桶全球首創(chuàng)電解除菌水洗技術(shù)，并通過語音控制實(shí)現(xiàn)方便聽歌、聽新聞等功能，解放雙手開啟智能如廁新時(shí)代；首創(chuàng)的生物智能尿檢機(jī)、無水沖刷等多項(xiàng)革命性技術(shù)，終結(jié)了國人到國外搶購馬桶蓋的歷史，助推國潮新產(chǎn)業(yè)的崛起。

（三）以先進(jìn)技術(shù)賦能智造升級(jí)

九牧結(jié)合智慧制造體系發(fā)展戰(zhàn)略，將5G、物聯(lián)網(wǎng)、AI大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)融入到企業(yè)的MES、WMS、數(shù)字化工藝監(jiān)控、CCD影像、自動(dòng)配料、物流倉儲(chǔ)、園區(qū)管理等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝參數(shù)優(yōu)化、生產(chǎn)過程自動(dòng)化、全流程數(shù)字可視化、廠區(qū)管理智能化。同時(shí)，迭代升級(jí)數(shù)智戰(zhàn)略至5.0版，并將“數(shù)智化”融入企業(yè)生產(chǎn)制造車間，打造智慧工廠，引領(lǐng)衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從“制造”邁向“智造”。如，九牧智能馬桶綠色黑燈工廠經(jīng)過信息化、數(shù)字化、數(shù)智化改造升級(jí)和迭代優(yōu)化，已實(shí)現(xiàn)黑燈化、無人化、零碳化轉(zhuǎn)變，該工廠年產(chǎn)智能馬桶400萬套，品質(zhì)提升25%、生產(chǎn)效率提升35％，每年節(jié)約用電超1億度、減排超1.8萬噸、約水超1個(gè)杭州西湖水量，成為全球綠色智能工廠標(biāo)桿。

三、取得成效

在品牌引領(lǐng)、科技創(chuàng)新、技術(shù)賦能等加持下，九牧集團(tuán)連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)銷售和利潤雙增長，目前集團(tuán)品牌價(jià)值達(dá)1592.25億元，連續(xù)14年行業(yè)領(lǐng)先。九牧在全球擁有1萬多家高端體驗(yàn)店、30多萬個(gè)銷售網(wǎng)點(diǎn)，銷量連續(xù)14年全國前列；產(chǎn)品已進(jìn)駐阿布扎比八星皇宮酒店、阿拉伯塔酒店、北京盤古七星酒店、上海湯臣一品、半島酒店、柬埔寨吳哥窟、北京大興國際機(jī)場(chǎng)等全球超級(jí)地標(biāo)，并遠(yuǎn)銷120多個(gè)國家。

案例12：福建和其昌竹業(yè)股份有限公司

多元賦能 做竹產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域佼佼者

一、背景情況

福建和其昌竹業(yè)股份有限公司成立于2008年5月，是永安竹產(chǎn)業(yè)二產(chǎn)帶一產(chǎn)龍頭性企業(yè)。公司旗下有7家全資子公司，擁有業(yè)內(nèi)先進(jìn)的竹板材熱壓機(jī)及配套生產(chǎn)線23條，產(chǎn)品覆蓋以竹材料為主的集裝箱底板、家居板材、車廂底板、建筑模板、戶外地板、竹家具及竹工藝品等，應(yīng)用到交通、航運(yùn)、建筑、家居等多個(gè)領(lǐng)域。

二、典型做法

（一）科技賦能，創(chuàng)新發(fā)展增實(shí)力。先后與中國林科院木材工業(yè)研究所、國際竹藤中心、福建農(nóng)林大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)等機(jī)構(gòu)建立產(chǎn)、學(xué)、研合作關(guān)系，擁有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利數(shù)67項(xiàng)，其中發(fā)明專利21項(xiàng)。公司注重科研創(chuàng)新，在產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)推廣等方面同步發(fā)力，不斷升級(jí)產(chǎn)品，從最初單一的竹膠板拓展到竹木復(fù)合集裝箱底板、全竹戶外地板、家居裝飾板、戶外竹墻板等新產(chǎn)品。公司重視人才，擁有如福建省引才“百人計(jì)劃”團(tuán)隊(duì)領(lǐng)頭人王戈等優(yōu)秀人才，入選省人社廳“博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地”，為技術(shù)成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）品質(zhì)賦能，多元銷售創(chuàng)佳績(jī)。公司打造以大物流行業(yè)需求的集裝箱底板和車廂板為主、民用竹板材為輔的產(chǎn)業(yè)鏈，擁有七大類60小類竹木膠合板系列，產(chǎn)品通過了國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系、FSC森林管理體系認(rèn)證、BV法國船級(jí)社認(rèn)證、美國FDA食品級(jí)接觸材料認(rèn)證、中國國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。公司憑借先進(jìn)的工藝設(shè)計(jì)和豐富的板材從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，已成為一家集竹木膠合板研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售及毛竹培育于一體的科技創(chuàng)新型企業(yè)，中國大型的竹基板材解決方案生產(chǎn)商、服務(wù)商。竹木復(fù)合集裝箱底板年生產(chǎn)能力突破30萬立方米，已進(jìn)入全球核心供應(yīng)鏈，產(chǎn)品暢銷海內(nèi)外，主要客戶有全球最大的航運(yùn)公司丹麥的馬士基公司、TRITON、TEX、COSCO、CMA、廈門航空等國際知名企業(yè)。旗下子公司和其美與金牌廚柜、九牧集團(tuán)、松霖家居、江山歐派、亞朵集團(tuán)、海爾等海內(nèi)外家居品牌達(dá)成長期友好合作。

（三）綠色賦能，帶動(dòng)發(fā)展聚愛心。公司的發(fā)展不僅依托自身的創(chuàng)新和努力，也得益于當(dāng)?shù)氐馁Y源和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，并積極履行社會(huì)職責(zé)。公司始終堅(jiān)持“公司+基地+農(nóng)戶”模式，建立45個(gè)半成品加工基地，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游60家配套企業(yè)，輻射竹林面積約30萬畝，年消納竹材約25萬噸以上，帶動(dòng)林農(nóng)約7000戶、增收近15億元。公司始終把履行社會(huì)責(zé)任、關(guān)心支持社會(huì)公益事業(yè)作為企業(yè)的一項(xiàng)義務(wù)，積極服務(wù)社會(huì)，深入開展扶貧濟(jì)困、扶貧助學(xué)活動(dòng)。響應(yīng)三明市“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，結(jié)對(duì)幫扶寧化縣治平鄉(xiāng)高峰畬族村，每年結(jié)對(duì)出資幫扶30多名貧困大學(xué)生完成大學(xué)學(xué)業(yè)，先后多次向殘疾人、養(yǎng)老院等機(jī)構(gòu)捐錢捐物，積極響應(yīng)永安市燕翔教育發(fā)展基金會(huì)，關(guān)愛義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校學(xué)生成長。

三、取得成效

公司是國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、國家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)、國家林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)、中國竹業(yè)龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，獲得“福建省先進(jìn)基層黨組織”“福建省模范職工之家”等榮譽(yù)。企業(yè)產(chǎn)值產(chǎn)量和品牌知名度、市場(chǎng)占有率等指標(biāo)均在全國板材行業(yè)中名列前茅。主導(dǎo)制定“竹木復(fù)合集裝箱底板”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)參與制定《集裝箱底板用竹木復(fù)合板》國際標(biāo)準(zhǔn)（ISO5942:2024）。和其昌牌商標(biāo)榮獲“中國馳名商標(biāo)”。榮獲首屆福建省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)百強(qiáng)企業(yè)，年產(chǎn)值超10億元，近三年上繳稅收達(dá)上億元。

案例13：福建華峰新材料有限公司

創(chuàng)新引領(lǐng)高端紡織 綠色低碳推動(dòng)發(fā)展

一、背景情況

福建華峰新材料有限公司成立于2012年5月16日，位于福建省莆田市東嶠工業(yè)園區(qū)，致力于生產(chǎn)高端紡織面料，是一家以綠色可持續(xù)發(fā)展為戰(zhàn)略目標(biāo)，以自主研發(fā)為核心，為紡織行業(yè)提供綠色可持續(xù)發(fā)展技術(shù)與應(yīng)用解決方案的高科技紡織企業(yè)，經(jīng)過多年發(fā)展，現(xiàn)已形成集回收、綠色纖維、織造、后整理、增材印花、運(yùn)動(dòng)用品制造于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，品牌產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于鞋服、家紡、電子、家居、汽車等多個(gè)領(lǐng)域，與多個(gè)國際一線運(yùn)動(dòng)品牌建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，共同致力于推動(dòng)綠色可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

二、主要做法

（一）創(chuàng)新平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。公司擁有“全國博士后科研工作站”、“全國模范院士專家工作站”、“國家企業(yè)技術(shù)中心”等眾多創(chuàng)新平臺(tái)，先后獲得“國家高新技術(shù)企業(yè)”“國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)”“全國紡織工業(yè)先進(jìn)集體”“國家馳名商標(biāo)”“國家綠色工廠”“國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心”等多項(xiàng)榮譽(yù)，自主研發(fā)HAPTIC技術(shù)入圍歐洲IET創(chuàng)新獎(jiǎng)，《合成纖維制染色經(jīng)編織物》榮獲國家“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品”，是莆田市打造千億化工新材料產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。

（二）研發(fā)團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)。公司注重創(chuàng)設(shè)人才平臺(tái)，完善的管理機(jī)制最大程度地激發(fā)創(chuàng)新的激情和活力，吸引了國內(nèi)外創(chuàng)新型高精尖人才聚集。從美國、德國等國家引進(jìn)紡織相關(guān)領(lǐng)域高端專家，領(lǐng)銜產(chǎn)品研發(fā)、材料開發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等，同時(shí)與國內(nèi)頂尖院校開展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接，并在上海建立華峰研究院（上海分院），聘請(qǐng)中國工程院院士作為首席科學(xué)家，目前公司在全球擁有1000多人的設(shè)計(jì)與研發(fā)團(tuán)隊(duì)。

（三）創(chuàng)新設(shè)備優(yōu)勢(shì)。華峰研發(fā)基地引進(jìn)具有國際先進(jìn)水平的高端裝備，進(jìn)行自主創(chuàng)新和改良，形成自動(dòng)化、智能化、數(shù)字化、信息化成套織造裝備，推動(dòng)智能制造。配備HAPTIC產(chǎn)品研發(fā)所需要的成套科研儀器設(shè)備，國際頂尖的經(jīng)編、圓編設(shè)備，從紡織品到再生聚酯的全套設(shè)備，滿足循環(huán)再生產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新需求。

（四）創(chuàng)新技術(shù)優(yōu)勢(shì)。公司始終秉持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，依托于強(qiáng)大的研發(fā)和設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，每年自主開發(fā)的新品種、新花型、新材料的面料有300多種，以敏銳的洞察力和市場(chǎng)前瞻性，不斷推陳出新，引領(lǐng)市場(chǎng)潮流，奠定了企業(yè)在國內(nèi)外市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。首創(chuàng)的“一體成型”服裝制備技術(shù)，采用網(wǎng)孔透氣提花工藝，實(shí)現(xiàn)提花衣片一體成型，特殊紗線的使用、工藝的多元化革新，降低了產(chǎn)品生產(chǎn)成本，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，滿足了國際頂尖運(yùn)動(dòng)品牌的需求。

三、取得成效

作為多個(gè)國際一線品牌戰(zhàn)略合作伙伴、全國橡膠與橡膠制品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)膠鞋分技術(shù)委員會(huì)秘書處承擔(dān)單位、國家企業(yè)技術(shù)中心、福建省工業(yè)和信息化省級(jí)龍頭企業(yè)，公司秉持“創(chuàng)新、綠色、節(jié)能”理念，始終堅(jiān)持“高位嫁接”與“自主研發(fā)”相結(jié)合，既積極引進(jìn)高端設(shè)備，又注重研發(fā)新的生產(chǎn)工藝，在原料生態(tài)、加工節(jié)能、使用低碳產(chǎn)品可循環(huán)等方面形成了獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)力，適應(yīng)了市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的更高要求。

案例14：福建省威諾數(shù)控有限公司

智造高端數(shù)控機(jī)床

一、背景情況

福建省威諾數(shù)控有限公司成立于2004年，是一家專注于高端數(shù)控機(jī)床的研發(fā)制造與智能制造工廠整體解決方案輸出的專精特新“小巨人”和國家高新技術(shù)企業(yè)。

二、主要做法

（一）深耕新質(zhì)生產(chǎn)力

打造可實(shí)現(xiàn)高度智能化、信息化、數(shù)字化的高端數(shù)控機(jī)床智能制造工廠，使生產(chǎn)過程更加可控、可預(yù)測(cè)、可追溯，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品仿真設(shè)計(jì)、生產(chǎn)自動(dòng)排程、信息上傳下達(dá)、生產(chǎn)過程監(jiān)控、質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)等智能化生產(chǎn)，從而提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，主要通過以下方法實(shí)現(xiàn)：一是應(yīng)用三維設(shè)計(jì)與仿真軟件，集成工廠信息模型、制造系統(tǒng)仿真、5G、數(shù)字孿生和AR/VR等技術(shù)，通過虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)以3D立體的形式構(gòu)建廠區(qū)廠房、車間、設(shè)備、人體模型等，按照1：1的比例復(fù)原數(shù)字化工廠的整個(gè)生產(chǎn)環(huán)境和動(dòng)態(tài)生產(chǎn)過程，并實(shí)時(shí)反映其生產(chǎn)流程和運(yùn)行狀態(tài)，從而為生產(chǎn)流程追溯提供堅(jiān)實(shí)的后盾。二是智能工廠生產(chǎn)線柔性化配置，智能工廠集成MES、ERP、FSM等軟件，生產(chǎn)設(shè)備由數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人、RGV、三坐標(biāo)、感應(yīng)器等組成，結(jié)合智能倉儲(chǔ)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)加工零件自動(dòng)識(shí)別、自動(dòng)加工、自動(dòng)輸送、自動(dòng)交換、自動(dòng)檢測(cè)、自動(dòng)儲(chǔ)存、數(shù)據(jù)跟蹤分析的全制程智能控制與管理，同時(shí)具備作業(yè)定制、任務(wù)分配、可視化操作、遠(yuǎn)程管理、運(yùn)行行監(jiān)控等功能，可以為管理者提供可靠的生產(chǎn)數(shù)據(jù)，為決策者提供生產(chǎn)效率和質(zhì)量保障。三是智能在線檢測(cè)，對(duì)工件進(jìn)行識(shí)別和定位并進(jìn)行加工精度在線檢測(cè)，并以圖形和數(shù)據(jù)進(jìn)行可視化實(shí)時(shí)檢測(cè)和反饋。通過上述相結(jié)合為生產(chǎn)決策者提供更為科學(xué)、可靠的數(shù)據(jù)支撐，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品加工過程符合質(zhì)量要求，同時(shí)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程可追溯。

（二）應(yīng)用成效

通過項(xiàng)目的建設(shè)，目前在企業(yè)自身應(yīng)用和客戶應(yīng)用中，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率提升30%以上，資源綜合利用率提升25%以上，產(chǎn)品不良率下降16%，質(zhì)量損失率下降40%以上，產(chǎn)品準(zhǔn)時(shí)交付率和客戶滿意度大幅提交。

（三）推廣價(jià)值及可復(fù)制性

實(shí)現(xiàn)基于客戶個(gè)性化定制的智能制造解決方案，將以傳統(tǒng)裝備制造為核心，為制造業(yè)企業(yè)提供的數(shù)字化設(shè)計(jì)、制造、物流，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制的全流程智能化，并通過項(xiàng)目運(yùn)行推動(dòng)國內(nèi)裝備制造公司提升自身水平、推動(dòng)系統(tǒng)制造商完善控制程序與功能、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)換，除威諾數(shù)控有限公司使用外，目前已經(jīng)在國內(nèi)工程機(jī)械、汽車等企業(yè)零部件加工實(shí)現(xiàn)應(yīng)用，可有效提升產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)用前景廣闊。

三、取得成效

公司不忘初心、專注主業(yè)，歷經(jīng)三個(gè)階段發(fā)展、四次轉(zhuǎn)型升級(jí)，從普通機(jī)械加工到國內(nèi)領(lǐng)先的智能制造水平。是福建省首批十家智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)之一。擁有福建省高端數(shù)控機(jī)床智能制造工程研究中心、福建省數(shù)控機(jī)床與智能制造重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心等創(chuàng)新平臺(tái)。為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，現(xiàn)有授權(quán)發(fā)明專利18項(xiàng)，一項(xiàng)“中國專利優(yōu)秀獎(jiǎng)”。兩項(xiàng)產(chǎn)品經(jīng)國家鑒定為“填補(bǔ)國內(nèi)空白，技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平”，牽頭制定并獲批了兩項(xiàng)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其中《七軸龍門式復(fù)合加工中心》為“福建省單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品”，迭代升級(jí)產(chǎn)品“雙龍門三動(dòng)力頭組合機(jī)床、數(shù)控鏜銑專機(jī)”分獲“國內(nèi)和省內(nèi)首臺(tái)套”產(chǎn)品。“高端數(shù)控機(jī)床智能制造工廠”專項(xiàng)獲工信部2023年度工業(yè)和信息化質(zhì)量提升典型案例，2024年獲得機(jī)床行業(yè)最高獎(jiǎng)“春燕獎(jiǎng)”的成就，全國67家，威諾為福建唯一獲獎(jiǎng)企業(yè)。

案例15：正力海洋工程有限公司

做海工裝備實(shí)業(yè) 助“海上福建”建設(shè)

一、背景情況

正力海洋工程有限公司起源于1977年，四十余年來始終致力于發(fā)展海洋建設(shè)事業(yè)，從傳統(tǒng)的救助打撈行業(yè)走向海上新能源建設(shè)，多次參與國家海洋經(jīng)濟(jì)重大戰(zhàn)略實(shí)施和海上重大工程建設(shè)，如與中鐵大橋局深度合作，參與港珠澳大橋、平潭公鐵兩用橋的建設(shè)，完成全球最大漂浮式風(fēng)機(jī)“明陽天成號(hào)”拖航任務(wù)，承接中能建、中廣核、中國能源等一批央國企的大型海上風(fēng)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，以及金門“港泰臺(tái)州”輪應(yīng)急脫淺工程，韓國“KELSEY2”化學(xué)品輪和“世越號(hào)”全過程打撈。

二、主要做法

科技賦能企業(yè)轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新裝備大力投入，充分挖潛海洋經(jīng)濟(jì)新質(zhì)生產(chǎn)力是正力海工進(jìn)軍海上新能源建設(shè)的真實(shí)寫照。

（一）投資建造中國海工新裝備，積極拓展海外市場(chǎng)

2023年1月，公司與深圳赤道基金簽約共同出資15億元建造“3500噸自升自航式海上風(fēng)電安裝船”，該船是全球迄今同類型船舶中起重能力最大、綜合作業(yè)能力最強(qiáng)的自航自升式海上風(fēng)電安裝平臺(tái)，主要用于水深在 70米以內(nèi)的海域施工，具備22兆瓦風(fēng)機(jī)大直徑單樁及導(dǎo)向架基礎(chǔ)運(yùn)輸、施工以及風(fēng)機(jī)安裝等功能，適用于無限航區(qū)航行，能夠滿足深遠(yuǎn)海一體化海上風(fēng)電施工作業(yè)需求，預(yù)計(jì)2025年建成。積極布局國際市場(chǎng)，2024年承建韓國靈光郡風(fēng)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目為國內(nèi)民企首次承建國際風(fēng)場(chǎng)項(xiàng)目，同年作為嵐企代表攜先進(jìn)裝備亮相德國漢堡國際風(fēng)電展，體現(xiàn)中國科技力量的海工新裝備將昂首挺進(jìn)歐洲海域。

（二）加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，“一基地一中心”落地投產(chǎn)

正力海工投建的“智能裝備融合發(fā)展科創(chuàng)中心項(xiàng)目”選址平潭，總占地面積約30畝，項(xiàng)目總投資1.2億元。建設(shè)包括研發(fā)辦公樓、綜合培訓(xùn)大樓、專業(yè)特殊用途廠房等多個(gè)設(shè)施，2023年4月聯(lián)合六家高校及平潭實(shí)驗(yàn)區(qū)投促委簽約戰(zhàn)略合作協(xié)議，未來將繼續(xù)聯(lián)合國內(nèi)各院校及研究所實(shí)施科技攻關(guān)，共同研發(fā)海工裝備新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝。引進(jìn)專家團(tuán)隊(duì)的科研成果，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度合作，打造培養(yǎng)遠(yuǎn)近洋航運(yùn)、海事法律、航運(yùn)金融、綠色能源發(fā)展等相關(guān)人才的優(yōu)秀平臺(tái)。2024年，與東海救助局簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，繼續(xù)推進(jìn)“嵐臺(tái)海上應(yīng)急救援基地”建設(shè)，該項(xiàng)目建成后，將充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)提升對(duì)臺(tái)灣海峽交通和環(huán)境等海上突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，推進(jìn)臺(tái)海兩岸融合發(fā)展。

（三）做強(qiáng)實(shí)業(yè)補(bǔ)短板，參與共建“一帶一路”

作為積極參與國家海上新能源建設(shè)、以及“一帶一路”建設(shè)的社會(huì)民間力量，公司擁有優(yōu)秀的施工團(tuán)隊(duì)與裝備力量，與平潭實(shí)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司響應(yīng)國家對(duì)可再生能源的深度開發(fā)需求，簽署了海上風(fēng)電運(yùn)維領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作書，將利用各自優(yōu)勢(shì)資源和專業(yè)能力，構(gòu)建一個(gè)高效且穩(wěn)定的海上風(fēng)電運(yùn)維服務(wù)平臺(tái)，提升我國海上風(fēng)電設(shè)備的巡檢速度、維修效率以及應(yīng)急反應(yīng)能力，從而整體提高我國風(fēng)電運(yùn)維服務(wù)的安全性和效能。

（四）踐行社會(huì)責(zé)任，保護(hù)福建海域的一抹深藍(lán)

多年來，公司在福建海域完成的救助打撈工程幾百起，其中成功打撈韓國籍“KELSEY2”化學(xué)品輪，該品輪在我國臺(tái)灣海峽靠近泉州崇武海域東南方向約15海里沉沒，沉沒海域水深53米，國內(nèi)還沒有成功在近海這樣的水深整體打撈萬噸級(jí)化學(xué)品船的先例，在福建省委省政府的大力支持下，公司先后累計(jì)調(diào)派各類工程船舶17艘，百余位施工人員和技術(shù)工程人員24小時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)輪流作業(yè)，總歷時(shí)235天，成功打撈起沉睡在泉州海域388天的沉船，有力地保障了臺(tái)灣海峽及全球航道的安全運(yùn)行。

三、取得成效

公司積極發(fā)揚(yáng)閩商精神，踐行晉江經(jīng)驗(yàn)，秉持“心無旁騖做實(shí)業(yè)”的初心與理想，已逐漸成為中國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)桿民營企業(yè)和“海上福建”建設(shè)重要力量。2021年6月被福建省委省政府授予“福建省優(yōu)秀民營企業(yè)”；2020年至2023年度實(shí)現(xiàn)繳稅總額約3.3億元。未來，將堅(jiān)守主業(yè)，做強(qiáng)實(shí)業(yè)，致力于打造海洋工程領(lǐng)域尤其是海洋能源建設(shè)和海上應(yīng)急救援行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。共同推進(jìn)海洋生態(tài)環(huán)境與海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

案例16：廈門績(jī)牛軟件技術(shù)有限公司CEO

洪榮集：與績(jī)牛信息的科技賦能和責(zé)任擔(dān)當(dāng)

一、背景情況

洪榮集，上海交通大學(xué)軟件工程本碩，現(xiàn)任廈門績(jī)牛軟件技術(shù)有限公司創(chuàng)始人兼CEO，2016年回廈創(chuàng)立廈門大招科技有限公司，賦能能源、電力、通信、運(yùn)營商等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。2018年二次創(chuàng)業(yè)廈門績(jī)牛軟件技術(shù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“績(jī)牛信息”），聚焦重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化營銷，截至目前已助力數(shù)百家大型金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二、主要做法

（一）順應(yīng)科技變革，助力重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

洪榮集創(chuàng)業(yè)初期，金融機(jī)構(gòu)在互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營和營銷上處于起步階段，亟需借助外力來完成轉(zhuǎn)型，提升業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)彎道超車。通過與證券一線現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和沉淀，洪榮集深刻理解了券商財(cái)富管理業(yè)務(wù)跟互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的運(yùn)轉(zhuǎn)方式，敏銳地嗅到了轉(zhuǎn)型趨勢(shì)下帶來的商機(jī)。洪榮集帶領(lǐng)績(jī)牛投身數(shù)字科技領(lǐng)域，專注于數(shù)字化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展，為金融機(jī)構(gòu)、央國企提供數(shù)智化營銷解決方案，運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)等金融科技自主研發(fā)了系列自動(dòng)化、智能化、數(shù)字化的金融營銷系統(tǒng)及平臺(tái)，幫助金融機(jī)構(gòu)降本增效，實(shí)現(xiàn)獲客增長和業(yè)務(wù)增長，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)財(cái)富管理轉(zhuǎn)型升級(jí)。截至2023年底，績(jī)牛信息已合作超70%證券及近百家銀行、基金、國央企，在增值創(chuàng)收和活動(dòng)營銷細(xì)分領(lǐng)域市占率排前列。

（二）堅(jiān)持自主創(chuàng)新，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力

創(chuàng)業(yè)期間，洪榮集鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)不斷探索前沿技術(shù)，如云計(jì)算、人工智能算法等，并將這些技術(shù)深度融合到金融場(chǎng)景中。例如，績(jī)牛信息自主研發(fā)的智能投顧系統(tǒng)，通過大數(shù)據(jù)分析和機(jī)器學(xué)習(xí)算法，為用戶提供個(gè)性化的資產(chǎn)配置建議，極大地提升了金融服務(wù)的智能化水平。績(jī)牛信息建立了專業(yè)的科技創(chuàng)新研發(fā)中心，2023年用于研發(fā)的經(jīng)費(fèi)總額為1206.67萬元，占銷售收入比例26.7%，目前公司已擁有4條核心產(chǎn)品線，累計(jì)獲得56項(xiàng)專利與軟件著作權(quán)。這些關(guān)鍵技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及創(chuàng)新榮譽(yù)，是績(jī)牛創(chuàng)新融合發(fā)展的成果展現(xiàn)，也是績(jī)牛培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要內(nèi)核。

（三）人才為本，構(gòu)建高效能團(tuán)隊(duì)

洪榮集深知人才是企業(yè)最寶貴的財(cái)富。他重視人才隊(duì)伍建設(shè)，采取了一系列措施吸引并留住優(yōu)秀人才。一方面，他深化產(chǎn)學(xué)研融合，積極引進(jìn)高校人才或是在金融科技領(lǐng)域具有豐富經(jīng)驗(yàn)和深厚造詣的專家加入團(tuán)隊(duì)，提升整體技術(shù)實(shí)力，先后與上海交大、哈工大、廈門大學(xué)、集美大學(xué)、廈門理工學(xué)院、廈門大學(xué)嘉庚學(xué)院等高校達(dá)成教學(xué)實(shí)習(xí)基地協(xié)議，聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新型、實(shí)用型的金融科技人才，另一方面，他注重內(nèi)部人才培養(yǎng)，通過設(shè)立專項(xiàng)培訓(xùn)基金、組織技術(shù)交流會(huì)、鼓勵(lì)員工參與外部學(xué)習(xí)等方式，提升員工的專業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力。他還倡導(dǎo)開放、包容的企業(yè)文化，鼓勵(lì)員工敢于嘗試、勇于創(chuàng)新，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展注入了不竭動(dòng)力。目前，績(jī)牛信息除了廈門總部之外，在北京、上海、深圳、杭州等城市均設(shè)有分公司，擁有近200位員工。

（四）勇?lián)?zé)任，積極回饋社會(huì)

洪榮集與團(tuán)隊(duì)始終堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不忘企業(yè)所應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，全面提升企業(yè)經(jīng)營管理水平，順利完成各時(shí)期的黨建任務(wù)，參與公益事業(yè)，累計(jì)捐款超10萬元，上繳財(cái)政稅金700余萬元。積極參與社會(huì)責(zé)任實(shí)踐，現(xiàn)任廈門青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長、翔安區(qū)鳳翔青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長等職務(wù)，為廈門青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供支持與幫助。

三、取得成效

（一）業(yè)績(jī)?cè)鲩L與市場(chǎng)份額提升。作為高新技術(shù)企業(yè)，在洪榮集的領(lǐng)導(dǎo)下，績(jī)牛信息實(shí)現(xiàn)了業(yè)績(jī)的快速增長。2023年績(jī)牛信息實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入4519.69萬元，同比增長12.68%；2024年1-7月，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2838.58萬元，同比增長30.61%。同時(shí)，績(jī)牛信息在企微私域及活動(dòng)營銷領(lǐng)域也占據(jù)了較高的市場(chǎng)份額，合作了近70%的證券機(jī)構(gòu)及眾多銀行、基金等持牌金融機(jī)構(gòu)總部，進(jìn)一步擴(kuò)大了其業(yè)務(wù)版圖。

（二）技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品研發(fā)。洪榮集始終鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)保持對(duì)前沿技術(shù)的敏銳洞察和積極探索。2023年績(jī)牛信息共取得12項(xiàng)軟著。

（三）社會(huì)貢獻(xiàn)與行業(yè)影響力。洪榮集積極履行社會(huì)責(zé)任，參與社會(huì)公益事業(yè)工作、翔安區(qū)招商引資工作，榮獲廈門市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、鳳翔街道招商顧問稱號(hào)。此外，洪榮集還憑借行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)，受聘為集美大學(xué)碩士研究生校外導(dǎo)師和嘉庚學(xué)院校外導(dǎo)師。作為校外導(dǎo)師，洪榮集將把自己的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)傳授給更多年輕學(xué)子，為行業(yè)培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。

案例17：漳州市恒麗電子有限公司董事長

邵躍明：以鐘表標(biāo)準(zhǔn)為翼 憑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新騰飛

一、背景情況

邵躍明，高級(jí)工程師，漳州市恒麗電子有限公司的創(chuàng)始人與董事長。是中國鐘表協(xié)會(huì)副理事長、ISO/TC114國際鐘表標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)官方任命的注冊(cè)專家、SAC/TC160全國鐘表標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員、福建省雙創(chuàng)之星、首屆福建省優(yōu)秀民營企業(yè)家、漳州市黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)會(huì)長、漳州市政協(xié)常委、龍文區(qū)人大代表、漳州市工商聯(lián)（總商會(huì)）副主席以及第二至四屆漳州市鐘表同業(yè)公會(huì)會(huì)長。

二、主要做法

（一）聚焦主業(yè)，追求卓越

自1996年創(chuàng)辦恒麗以來，邵躍明始終堅(jiān)定不移地聚焦主業(yè)，深耕鐘表行業(yè)。他將“讓中國的制造業(yè)走向世界”奉為己任，全力推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。在企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，積極全面地導(dǎo)入卓越績(jī)效管理（GB/T19580）。組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)深度研習(xí)該標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，并依據(jù)企業(yè)實(shí)際，將其深度融入戰(zhàn)略規(guī)劃、日常運(yùn)營與績(jī)效評(píng)估等環(huán)節(jié)。大力推進(jìn)精益化生產(chǎn)，通過精細(xì)梳理生產(chǎn)流程，消除冗余環(huán)節(jié)與浪費(fèi)。積極投身數(shù)字化管理建設(shè)，搭建涵蓋ERP、MS等的一體化信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享與高效分析。在此基礎(chǔ)上，整合各方資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建全面高效的精益管理體系，推動(dòng)企業(yè)各部門協(xié)同運(yùn)作，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，助力企業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）堅(jiān)持創(chuàng)新，打造新質(zhì)生產(chǎn)力

多年來，邵躍明始終秉持創(chuàng)新發(fā)展理念，從新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料多個(gè)維度發(fā)力，持續(xù)提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)自主研發(fā)《大尺寸光伏鐘研制》等8個(gè)項(xiàng)目，并與高校合作開展《一種全降解材料在時(shí)鐘外觀件上的應(yīng)用研究》《全生物降解型時(shí)鐘材料的小試與中試及生產(chǎn)線建設(shè)》等2項(xiàng)研發(fā)。2019年，恒麗電子榮膺“國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心”稱號(hào)。邵躍明以此為依托，組建“鐘表產(chǎn)業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院”。該研究院聚焦行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)，面向全行業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)制定、檢測(cè)認(rèn)證、信息咨詢與職業(yè)技能培訓(xùn)等多元技術(shù)服務(wù)。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以科研項(xiàng)目為紐帶，聯(lián)合多所大專院校、科研院所及企業(yè)構(gòu)建“鐘表創(chuàng)新聯(lián)合體”。在市科協(xié)指引下，攜手三個(gè)國家級(jí)學(xué)會(huì)設(shè)立“服務(wù)站”，并在人社部門助力下打造“博士后服務(wù)站”，進(jìn)一步發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

（三）標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

深諳“一流的企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)”的理念，邵躍明積極投身國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，并取得卓越成效。2024年，在瑞士舉行的年會(huì)上，他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)精心籌備、積極申請(qǐng)，成功為福建贏得第27屆“ISO/T114國際鐘表標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)”年會(huì)的舉辦權(quán)。這一成果開創(chuàng)了在福建舉辦“ISO國際標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)”年會(huì)的先河，使福建在國際鐘表行業(yè)備受矚目。其主導(dǎo)參與的三項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)制定有力推動(dòng)了漳州產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)品走向世界，為漳州成為全球最大的指針式石英鐘生產(chǎn)基地奠定了基礎(chǔ)。

（四）勇?lián)鐣?huì)責(zé)任，弘揚(yáng)企業(yè)家精神

邵躍明在專注企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，積極履行社會(huì)責(zé)任。作為政協(xié)委員和人大代表，他立足本職，積極建言獻(xiàn)策。2013年，與中國鐘表協(xié)會(huì)共同創(chuàng)辦“藍(lán)光杯?中國鐘表設(shè)計(jì)大賽”，該賽事已連續(xù)在漳州舉辦六屆，在行業(yè)內(nèi)成果豐碩，影響力深遠(yuǎn)，成為中國鐘表行業(yè)的重要活動(dòng)之一。2016年，他創(chuàng)辦海絲鐘表博物館。博物館自開放以來，接待了來自60多個(gè)國家的游客和團(tuán)體。博物館不僅承擔(dān)著鐘表文化、歷史宣傳、科普以及企業(yè)品牌推廣、知名度提升等功能，還開展“漳鐘”等文化歷史研究，為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。此外，邵躍明熱心公益事業(yè)，捐建龍文區(qū)電子圖書館一座，貧困農(nóng)村圖書室若干，同時(shí)參與捐資助學(xué)，積極幫扶對(duì)口貧困村。

三、取得成效

在邵躍明的帶領(lǐng)下，恒麗電子成績(jī)斐然。榮獲“福建省民營企業(yè)創(chuàng)新百強(qiáng)”“福建省鐘表產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)”“第二屆漳州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)”等多項(xiàng)榮譽(yù)，并連續(xù)多年躋身“中國鐘表十強(qiáng)企業(yè)”。團(tuán)隊(duì)參與制定、修訂鐘表國際標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)、國家標(biāo)準(zhǔn)23項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)24項(xiàng)，極大提升了在行業(yè)、國家及國際標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)制修訂方面的話語權(quán)，同時(shí)顯著提高了漳州鐘表產(chǎn)業(yè)的影響力、知名度與美譽(yù)度。為漳州市先后獲評(píng)“中國鐘表之城”“中國鐘表名城”，龍文區(qū)獲評(píng)“國家級(jí)鐘表出口轉(zhuǎn)型示范基地”“國家級(jí)鐘表特色產(chǎn)業(yè)基地”等榮譽(yù)發(fā)揮了積極且關(guān)鍵的作用。企業(yè)自主研發(fā)的“IMS表面處理技術(shù)”達(dá)到國際領(lǐng)先水平，“LDS激光直接成型技術(shù)”等3項(xiàng)技術(shù)具備國際先進(jìn)水平，“可降解橄欖殼環(huán)保產(chǎn)品”填補(bǔ)國內(nèi)空白。

案例18：福建柒牌時(shí)裝科技股份有限公司董事長

洪肇設(shè)：引領(lǐng)國風(fēng)時(shí)尚男裝走向世界

一、背景情況

作為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)歷史進(jìn)程中成長起來的企業(yè)，柒牌在‘晉江經(jīng)驗(yàn)’的指引下，柒牌董事長洪肇設(shè)帶領(lǐng)企業(yè)深耕男裝行業(yè)45年，把一件衣服做到了極致，從夫妻裁縫店成長為全國知名的服裝品牌，將中華時(shí)尚男裝帶向世界。

二、主要做法

（一）創(chuàng)新求變，中華立領(lǐng)的時(shí)尚男裝潮

1998年，45歲的洪肇設(shè)已有數(shù)千萬元積蓄，但他沒有選擇安逸，力排眾議引進(jìn)了最先進(jìn)的西裝生產(chǎn)線。“我記得生產(chǎn)線建設(shè)沒多久，習(xí)近平同志就來參觀了。他鼓勵(lì)我們，一定要放手干、大膽干，不能畏首畏尾”（摘自《人民網(wǎng)》2018年7月11日），洪肇設(shè)回憶說，在習(xí)近平同志指示精神的指導(dǎo)下，柒牌立下了“不做就不做，要做就要做到最好”的信條，依靠質(zhì)量提升、誠信經(jīng)營、規(guī)范管理等一系列舉措，克服了資金、管理、銷路等一系列困難，在2003年憑借“中華立領(lǐng)”西裝的橫空出世，柒牌走出了一條“中華時(shí)尚”之路，并延續(xù)至今成為柒牌產(chǎn)品的特殊DNA。45年來，柒牌作為改革開放后第一批成長起來的民營企業(yè)，而在傳統(tǒng)文化弘揚(yáng)上，將“傳承與創(chuàng)新”深植于企業(yè)文化之中，用一種開放的胸懷把中國文化符號(hào)的影響力不斷擴(kuò)大。

（二）創(chuàng)新智造，國風(fēng)品牌的數(shù)字化轉(zhuǎn)型

“在非常時(shí)期做出改變，這樣的創(chuàng)新求變是柒牌人的驕傲，更有賴于柒牌四十五年只做服裝一件事的堅(jiān)持。”柒牌能夠依托專業(yè)優(yōu)勢(shì)為國做貢獻(xiàn)，洪肇設(shè)覺得很自豪，早在2011年，柒牌就在行業(yè)內(nèi)率先開啟了企業(yè)信息數(shù)智化轉(zhuǎn)型及大數(shù)據(jù)建設(shè)的探索之路，成立了信息管理中心，后更名為數(shù)智化中心。在積累了豐富的傳統(tǒng)生產(chǎn)制造和管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，柒牌同時(shí)也不斷與時(shí)俱進(jìn)，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，打造紡織服裝行業(yè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的智能物流應(yīng)用標(biāo)桿，成為行業(yè)中智能智造的先行者。在柒牌工業(yè)園的智能車間里，智能機(jī)器人早已投入火熱的生產(chǎn)中。在裁剪車間，5GAGV（自動(dòng)搬運(yùn)機(jī)器人）小車將剛剛裁剪好的服裝面料，運(yùn)送至縫制車間。在運(yùn)送過程中，AGV小車自行上下電梯、出入卷簾門，跨越生產(chǎn)不同區(qū)域，穿行流暢無阻。不僅如此，柒牌在打造智慧工廠的同時(shí)，還借助5G網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)入MES智能制造生產(chǎn)管理系統(tǒng)。由此，泉州市首個(gè)5G智慧工廠揭開了數(shù)字化賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新篇章。

（三）心無旁騖，堅(jiān)守實(shí)業(yè)的產(chǎn)業(yè)報(bào)國心

柒牌始終堅(jiān)守“創(chuàng)新引領(lǐng)”和“實(shí)干興企”兩條主線。洪肇設(shè)認(rèn)為“創(chuàng)新”是實(shí)體經(jīng)濟(jì)走向繁榮的唯一路徑，尋求質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革是實(shí)體經(jīng)濟(jì)打好翻身仗的主要突破口。“創(chuàng)新”就包括了領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等多個(gè)領(lǐng)域。自1979年創(chuàng)立45年以來，始終心無旁騖堅(jiān)守實(shí)業(yè)、實(shí)干興企，秉持“以西服為中心，以中華立領(lǐng)為DNA，以休閑科技產(chǎn)品為核心”定義全新輕時(shí)尚的戰(zhàn)略定位，致力于中國男裝民族文化氣質(zhì)與國際時(shí)尚視野的完美融合。柒牌提出“中華時(shí)尚”概念，將中國傳統(tǒng)文化、東方服飾工藝與現(xiàn)代西服創(chuàng)新性結(jié)合，創(chuàng)立“中華立領(lǐng)”，讓中國服飾有了自己的專屬名片，這是自誕生以來就自帶的“國潮DNA”。

三、取得成效

時(shí)至今日，柒牌已發(fā)展成為一家以服飾研究、設(shè)計(jì)和制造為主，集銷售為一體的綜合性集團(tuán)公司。企業(yè)目前擁有5000多名員工，在國內(nèi)率先引進(jìn)多條生產(chǎn)線，設(shè)立3500多家專賣店。近20年來，中國柒牌品牌價(jià)值由2004年的17.36億元增長至2024年的1028.15億元品牌價(jià)值增長近60倍，成為閩派服裝的重要標(biāo)桿性企業(yè)之一。

回首柒牌的發(fā)展歷程，是中國改革開放四十年波瀾壯闊歷程的縮影，洪肇設(shè)說：“我將帶領(lǐng)柒牌，繼續(xù)踏實(shí)做實(shí)業(yè)，堅(jiān)守“創(chuàng)新”、“實(shí)干”的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)敢為人先、愛拼才會(huì)贏的創(chuàng)新、拼搏精神，厚植愛國情懷，勇?lián)厝胃覔?dān)當(dāng)，以更強(qiáng)的能力水平和更高的創(chuàng)業(yè)熱情，為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量”。

案例19：龍合智能裝備制造有限公司董事長

楊靜：物料裝備智能制造 敢拼會(huì)贏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

一、背景情況

楊靜，女，漢族，1987年10月出生，中國致公黨黨員，擁有美國庫克大學(xué)碩士研究生學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱。自2012年5月海外留學(xué)歸來后，她先在集美大學(xué)擔(dān)任教職，2014年5月她毅然回到家鄉(xiāng)龍巖，創(chuàng)立了龍合智能裝備制造有限公司，并一直擔(dān)任公司董事長至今。楊靜不僅是福建省高層次C類人才，還被評(píng)選為福建省第三批“雛鷹”計(jì)劃青年拔尖人才。她所帶領(lǐng)的“楊靜創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)”也榮獲了“福建省第三批產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)”的殊榮。作為企業(yè)的決策者和創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)軍人物，楊靜始終堅(jiān)守習(xí)近平總書記科技創(chuàng)新思想，將“科技創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展”作為企業(yè)的核心理念，并矢志不渝地貫徹執(zhí)行。

二、主要做法

（一）深耕屬具市場(chǎng)，升級(jí)目標(biāo)客戶群體。楊靜帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)，緊密圍繞市場(chǎng)需求，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力，不斷研發(fā)出高品質(zhì)、符合市場(chǎng)需求的屬具新產(chǎn)品。她不僅與國內(nèi)外的屬具產(chǎn)品經(jīng)銷商建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，還成功與包括日本三菱、林德（中國）、杭叉等在內(nèi)的國內(nèi)外知名叉車主機(jī)廠達(dá)成了戰(zhàn)略合作。這些努力使得公司品牌在國內(nèi)外市場(chǎng)的影響力顯著提升，公司屬具產(chǎn)品在國內(nèi)外市場(chǎng)的占有率也穩(wěn)居行業(yè)前列。

（二）開發(fā)袋裝產(chǎn)品終端物料裝車系統(tǒng)，推動(dòng)主營業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。針對(duì)石化、化工、水泥等袋裝產(chǎn)品制造企業(yè)，楊靜致力于物料終端裝車系統(tǒng)的研發(fā)，成功推出了物料智能無人裝車平臺(tái)系統(tǒng)。這一舉措使得公司成功地從單一的屬具產(chǎn)品生產(chǎn)商轉(zhuǎn)型升級(jí)為集屬具產(chǎn)品和終端物料智能搬運(yùn)、裝卸設(shè)備及系統(tǒng)解決方案于一體的提供商。她以“三桶油”（中石化、中石油、中海油）下屬的袋裝產(chǎn)品生產(chǎn)制造企業(yè)垛裝物料發(fā)貨市場(chǎng)為主攻方向，并逐步拓展至糧油、飲料等瓶裝、罐裝、桶裝產(chǎn)品生產(chǎn)制造企業(yè)終端物料發(fā)貨裝車市場(chǎng)。

（三）搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)，深化產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新合作。楊靜積極與中國航天科技集團(tuán)第五研究院、清華大學(xué)天津高端裝備研究院、中國科學(xué)院泉州裝備研究所、福州大學(xué)等科研院所建立產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新合作關(guān)系。她聘請(qǐng)了國防科技大學(xué)退休教授擔(dān)任公司技術(shù)總工，并帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)完成了多項(xiàng)省級(jí)重大科技專項(xiàng)專題項(xiàng)目和省級(jí)及軍隊(duì)重點(diǎn)科研項(xiàng)目。至今，公司已設(shè)立國家企業(yè)技術(shù)中心、國家博士后科研工作站等科技創(chuàng)新平臺(tái)7個(gè)，獲得有效授權(quán)專利332項(xiàng)（其中發(fā)明專利64項(xiàng)），并榮獲中國專利優(yōu)秀獎(jiǎng)、福建省科技進(jìn)步獎(jiǎng)、福建省標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)等各種獎(jiǎng)項(xiàng)30余項(xiàng)。同時(shí)，公司的產(chǎn)業(yè)化成果也獲評(píng)福建省首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備4項(xiàng)，并主導(dǎo)制定了多項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和省地方標(biāo)準(zhǔn)。

三、取得成效

楊靜憑借福建企業(yè)家的魄力和遠(yuǎn)見，成功布局了公司產(chǎn)品全球市場(chǎng)營銷網(wǎng)絡(luò)。她先后在英國、新加坡、廣東等地設(shè)立全資子公司，公司產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐洲、美洲、亞洲等70多個(gè)國家和地區(qū)。同時(shí)，她與包括中石化、中國煙草、中糧集團(tuán)、英國JCB、日本三菱、徐工、柳工等在內(nèi)的200多家國內(nèi)外知名企業(yè)建立了長期穩(wěn)定的業(yè)務(wù)合作關(guān)系。

在技術(shù)創(chuàng)新方面，楊靜帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新研發(fā)了“適用于公路運(yùn)輸不同車型垛裝物料智能無人裝車設(shè)備及系統(tǒng)解決方案”。她親自參與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的全過程，成功研發(fā)出四大系列垛裝物料智能無人裝車系統(tǒng)，該系統(tǒng)能夠在最快3分25秒內(nèi)完成27噸貨物的裝車作業(yè)，全過程實(shí)現(xiàn)智能無人操作。這一成果填補(bǔ)了國內(nèi)空白，實(shí)現(xiàn)了國產(chǎn)替代，并成功解決了石化、化工等不同行業(yè)領(lǐng)域終端物料發(fā)貨裝車“最后20米”所遇到的裝車效率低、用工多、成本高、不安全、污染大等共性難題。至今已有300多臺(tái)套項(xiàng)目產(chǎn)品在不同行業(yè)企業(yè)獲得成功應(yīng)用，創(chuàng)造了顯著的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

在做好企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，楊靜不忘回饋社會(huì)。她積極投身于社會(huì)慈善事業(yè)，設(shè)立了“龍合梓梅基金會(huì)”，并開展了“千企幫千村”活動(dòng)以及參與為新疆呼圖壁龍巖小學(xué)捐贈(zèng)等各種公益活動(dòng)。至今，她已累計(jì)捐款捐物100余萬元，公司也被評(píng)選為“關(guān)愛留守兒童先進(jìn)單位”和“關(guān)愛失獨(dú)母親先進(jìn)單位”。

案例20：省紀(jì)委監(jiān)委規(guī)范政商交往行為

促營商環(huán)境優(yōu)化

一、背景情況

省委十一屆四次全會(huì)對(duì)實(shí)施新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略作出全面部署，省紀(jì)委監(jiān)委積極響應(yīng)，立足職能職責(zé)，從規(guī)范政商交往行為入手，探索以“意見+指導(dǎo)案例”的形式，明晰交往邊界和底線，推動(dòng)政商關(guān)系親清統(tǒng)一。

二、主要做法

（一）聚焦強(qiáng)省之要，靶向施策助力營造一流營商環(huán)境。一是高位謀劃推動(dòng)。省紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)把研究制定規(guī)范政商交往行為意見作為特別重大的工作來抓，從起草工作的總體思路、方法步驟，到意見案例的體例內(nèi)容、紀(jì)法考量等，親自帶領(lǐng)研究、直接部署推動(dòng)、全程指導(dǎo)把關(guān)。省紀(jì)委監(jiān)委廣泛收集政商交往中邊界不易把握的具體情形，為開展針對(duì)性研究提供參考。二是分類系統(tǒng)梳理。通過實(shí)地調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查等方式，共收集政商交往不易把握情形2464條。經(jīng)甄別、歸并后形成情形清單，涵蓋政務(wù)服務(wù)、商務(wù)活動(dòng)、用餐用車等11類142條。三是靶向研究施策。按照“全面、準(zhǔn)確、扎實(shí)”的要求，對(duì)梳理情形逐條分析研判，開展政策研究，形成《關(guān)于規(guī)范政商交往行為推動(dòng)全面構(gòu)建親清政商關(guān)系的意見》及指導(dǎo)案例。

（二）樹立鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)做到清而有為、親而有度。一是弘揚(yáng)“敢親”風(fēng)氣。針對(duì)一些干部戴著有色眼鏡看民企、辦事推諉扯皮等問題，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，大力弘揚(yáng)重商親商、勤勉盡責(zé)、崇實(shí)戒虛、敢作善為、重信守諾之風(fēng)，引導(dǎo)干部坦蕩真誠同企業(yè)家交往、積極為企業(yè)排憂解難。二是營造“真清”氛圍。堅(jiān)持高線引領(lǐng)和底線防守相結(jié)合，既用習(xí)近平總書記在福建工作時(shí)留下的寶貴精神財(cái)富以及革命傳統(tǒng)正向引導(dǎo)干部，做到純潔交往、公心為企、親不逾矩、公仆本色、廉潔用權(quán)；又嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，教育干部守牢底線、管住權(quán)力。三是激發(fā)“善為”動(dòng)能。突出嚴(yán)管厚愛，針對(duì)干部“想干事怕犯錯(cuò)”“想服務(wù)怕被誤解”等顧慮，細(xì)化為干部撐腰鼓勁的管用舉措，具體化規(guī)范化落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，用好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，做實(shí)澄清查誣工作，釋放激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的鮮明信號(hào)。

（三）明晰邊界底線，具象化指引規(guī)范政商交往行為。一方面，通過情景式指導(dǎo)，讓路徑方法更直觀。根據(jù)邊界不易把握的20個(gè)高頻情景，編寫20篇指導(dǎo)案例，將實(shí)踐困惑融入“交往情形”，用“紀(jì)法評(píng)析”聚焦?fàn)幾h點(diǎn)，以點(diǎn)評(píng)和延伸拓展方式，為干部提供更直觀更具操作性的行為指引。另一方面，通過規(guī)范化評(píng)析，讓原則態(tài)度更明晰。“紀(jì)法評(píng)析”中，綜合考量行為的主觀動(dòng)機(jī)、問題性質(zhì)、程序方法、效果影響等因素，評(píng)價(jià)行為是否妥當(dāng)，闡明妥處方式和注意事項(xiàng)，讓干部明晰“什么可為”“該如何為”“什么不可為”。

（四）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，保障構(gòu)建親清政商關(guān)系落到實(shí)處。一是推動(dòng)活學(xué)活用。舉辦2期專題研討班，組織市、縣紀(jì)委監(jiān)委干部做到先學(xué)一步、深學(xué)一層。同時(shí)，通過發(fā)放解讀光盤等方式，引導(dǎo)全省紀(jì)檢監(jiān)察干部提升精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和運(yùn)用政策策略能力。二是促進(jìn)責(zé)任貫通。省紀(jì)委十一屆四次全會(huì)對(duì)規(guī)范政商交往再部署，要求全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)《意見》、用好指導(dǎo)案例，推動(dòng)黨委（黨組）引導(dǎo)干部正確把握理念方法、放開手腳服務(wù)企業(yè)，督促職能部門修訂完善相關(guān)制度。三是持續(xù)深化整治。將構(gòu)建親清政商關(guān)系情況納入監(jiān)督檢查、巡視巡察等工作，堅(jiān)決查糾影響、破壞營商環(huán)境的不良作風(fēng)和違紀(jì)違法行為。同時(shí)，正確把握運(yùn)用政策策略，讓開拓者敢干事、讓擔(dān)當(dāng)者有底氣、讓“躺平”者躺不住，涵養(yǎng)良好政治生態(tài)。

三、取得成效

省紀(jì)委監(jiān)委聚焦政商交往“小切口”，形成具有福建特色的制度規(guī)范和行為指引，為推動(dòng)政商交往“親清有序”提供了制度保障。指導(dǎo)38個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）聚焦優(yōu)化營商環(huán)境開展立項(xiàng)監(jiān)督。今年以來全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處干部不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為問題2400多起；查處劉捷明、張永裕、黃文勝、劉潤宇等一批省管干部政商勾連、權(quán)錢交易的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，形成有力震懾，為促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化、助推民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)法保障。

案例21：省檢察院以數(shù)據(jù)賦能“檢察護(hù)企”

專項(xiàng)行動(dòng) 取得監(jiān)督實(shí)效

一、背景情況

為深入貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，加強(qiáng)對(duì)各類經(jīng)營主體依法平等保護(hù)，營造法治化營商環(huán)境，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，最高人民檢察院決定自2024年2月至12月在全國檢察機(jī)關(guān)開展“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，在最高檢的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，省檢察院認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案要求，指導(dǎo)全省以高質(zhì)效辦理涉企案件為中心，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作，在做好個(gè)案精準(zhǔn)監(jiān)督同時(shí)，以數(shù)據(jù)賦能為牽引，圍繞辦案中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)高管違規(guī)任職、空殼公司治理、惡意維權(quán)等問題，推動(dòng)涉企法律監(jiān)督從個(gè)案監(jiān)督向類案監(jiān)督、社會(huì)治理延伸。

二、主要做法

（一）以“數(shù)字賦能+專項(xiàng)監(jiān)督”回應(yīng)企業(yè)用人風(fēng)險(xiǎn)法律需求。針對(duì)走訪調(diào)研中民營企業(yè)反映強(qiáng)烈的對(duì)員工背景調(diào)查困難、企業(yè)用人存在風(fēng)險(xiǎn)問題，全省檢察機(jī)關(guān)深化數(shù)據(jù)思維，積極研發(fā)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，思考解決企業(yè)高管違規(guī)任職線索發(fā)現(xiàn)難題。省檢察院會(huì)同省市場(chǎng)監(jiān)管局部署開展“企業(yè)高管任職資格以及從業(yè)禁止專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)”，碰撞比對(duì)全省2023年已判決生效的相關(guān)人員信息，篩查違規(guī)擔(dān)任企業(yè)高管線索1107條，涉及企業(yè)3000多家，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)出行政提醒函750份，督促144家經(jīng)營主體完成從業(yè)禁止高管人員調(diào)整，并將7人列入嚴(yán)重違法失信名單進(jìn)行聯(lián)合懲戒。泉州市豐澤區(qū)檢察院通過梳理崗位信息、供應(yīng)商名單、訂單量、員工信息等數(shù)據(jù)要素，構(gòu)建監(jiān)督模型，實(shí)現(xiàn)全鏈條打擊侵害企業(yè)的職務(wù)犯罪。

（二）以“數(shù)字賦能+檢察建議”破解“空殼公司”治理難題。認(rèn)真貫徹落實(shí)最高檢關(guān)于“數(shù)字檢察”工作部署，將“空殼公司”監(jiān)督治理大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型融入專項(xiàng)行動(dòng)。省檢察院制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)刑事檢察與公益訴訟檢察協(xié)作配合的若干規(guī)定》，健全完善刑事檢察與公益訴訟檢察銜接機(jī)制，推進(jìn)“空殼公司”打擊治理。福州市檢察機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型碰撞、梳理各類“空殼公司”監(jiān)督線索300多件，促成職能部門在全市吊銷清理“空殼公司”40家，同時(shí)延伸辦案職能，向職能部門發(fā)出《檢察建議書》6份，提出加強(qiáng)對(duì)公司注冊(cè)、經(jīng)營巡查、聯(lián)合懲戒等工作力度，促進(jìn)提升“空殼公司”治理監(jiān)管質(zhì)效。南平、寧德等地結(jié)合辦理涉稅案件發(fā)現(xiàn)的“空殼公司”擾亂營商環(huán)境行為，向市場(chǎng)監(jiān)管局制發(fā)檢察建議，督促加大專項(xiàng)整治力度。

（三）以“數(shù)字賦能+綜合履職”助力企業(yè)化解惡意維權(quán)困擾。省檢察院常態(tài)化推進(jìn)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟專項(xiàng)監(jiān)督”，嚴(yán)厲懲治知識(shí)產(chǎn)權(quán)虛假訴訟、惡意訴訟、權(quán)利濫用等行為，篩查相關(guān)案件線索4701件。泉州市檢察院推廣適用南安市院研發(fā)的惡意職業(yè)索賠人甄別監(jiān)督模型，聯(lián)合政法委、法院、公安等8部門建立打擊懲治惡意職業(yè)索賠協(xié)作配合機(jī)制，摸排線索37條，移送違法犯罪線索12條，制發(fā)檢察建議12份，促成行政機(jī)關(guān)不予受理惡意職業(yè)索賠舉報(bào)投訴6000余件。福州市臺(tái)江區(qū)檢察院建立保險(xiǎn)行業(yè)代理退保“黑產(chǎn)”監(jiān)督模型，向金融監(jiān)管部門，各大壽險(xiǎn)公司調(diào)取相關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)匹配、碰撞，從中深挖客戶背后涉嫌敲詐勒索的黑產(chǎn)人員以及保險(xiǎn)公司“內(nèi)鬼”向相關(guān)部門移送線索11份，監(jiān)督立案2件。龍巖、永定兩級(jí)檢察院加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門行刑銜接，依法打擊以“代理退保”為名實(shí)施敲詐勒索犯罪，起訴相關(guān)犯罪10人。

三、取得成效

2024年1至10月，省檢察院扎實(shí)推進(jìn)“檢察護(hù)企”各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落地，做實(shí)對(duì)國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)等各類市場(chǎng)主體的依法平等善意保護(hù)，全省共起訴破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪2107件4328人，幫助企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失2.07億元，辦理涉企民事檢察案件435件、行政檢察案件932件，立案辦理涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)、助企補(bǔ)貼等領(lǐng)域公益訴訟案件84件。省檢察院在專項(xiàng)行動(dòng)中不斷創(chuàng)新和發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”，深度融入民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略，以數(shù)據(jù)賦能為牽引，促進(jìn)涉企法律監(jiān)督提質(zhì)增效、持續(xù)出彩，全省“親清護(hù)企”檢察文化品牌影響力進(jìn)一步提升，涌現(xiàn)出“檢察護(hù)企·閩都行”“檢聯(lián)益企”“麒麟護(hù)企”“風(fēng)展紅企”“益企寧德”等子品牌，形成福建檢察護(hù)企品牌矩陣。

案例22：省公安廳聚焦?fàn)I商環(huán)境更優(yōu)化

持續(xù)擦亮“親清八閩”護(hù)企安商品牌

一、背景情況

為深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要論述，傳承弘揚(yáng)和創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”，福建省公安廳于2024年在全省公安機(jī)關(guān)部署深化護(hù)企安商“親清八閩”為企服務(wù)專項(xiàng)工作，持續(xù)助力福建民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要做法

（一）聚焦機(jī)制推深做實(shí)，構(gòu)建護(hù)企體系。一是高位統(tǒng)籌推進(jìn)。省公安廳將服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為“一把手”工程，先后出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作意見等制度規(guī)范，創(chuàng)新推出保護(hù)省外閩商合法權(quán)益、加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系等工作舉措，構(gòu)建全方位護(hù)企格局。二是強(qiáng)化特色服務(wù)。圍繞企業(yè)全生命周期，不斷完善“一品牌、三機(jī)制、五層級(jí)”為企服務(wù)體系，形成廈門軟件園經(jīng)偵智慧警務(wù)中心、漳州臺(tái)商警律聯(lián)動(dòng)護(hù)臺(tái)企等一批具有福建特色的為企服務(wù)名片，構(gòu)建護(hù)企服務(wù)矩陣。三是凝聚多方合力。主動(dòng)加強(qiáng)與工商聯(lián)等部門聯(lián)動(dòng)，推出晉江民營企業(yè)誠正守護(hù)聯(lián)盟等共治模式，開展“反腐主題教育”宣傳活動(dòng)60余場(chǎng)次。對(duì)企業(yè)被侵害2次以上或涉案金額1000萬以上的重大案件，做到一案一提示，2024年以來全省企業(yè)內(nèi)部腐敗犯罪發(fā)案數(shù)比降15.5%，有效遏制犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)，

（二）聚焦打擊提檔增效，嚴(yán)打侵企犯罪。一是突出重點(diǎn)打擊。聚焦民營企業(yè)反映集中和重點(diǎn)關(guān)注的問題，開展打擊整治民營企業(yè)內(nèi)部突出腐敗犯罪、打擊整治利用直播帶貨等網(wǎng)絡(luò)售假犯罪、防范侵犯商業(yè)秘密犯罪“安芯”等專項(xiàng)行動(dòng)，助力激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造力。二是提升辦案質(zhì)效。健全完善涉企案件快立快破快挽損機(jī)制，2024年以來，涉企案件受理后1個(gè)月內(nèi)立案率達(dá)85.5%，3個(gè)月內(nèi)辦結(jié)率達(dá)50.3%。堅(jiān)持破案與追贓并重，幫助企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失30余億元。三是筑牢法治保障。制定出臺(tái)常見13類侵企經(jīng)濟(jì)犯罪案件報(bào)案提供材料指南、辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事犯罪案件調(diào)查取證指引等。針對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈的逐利執(zhí)法、資金凍結(jié)等突出問題，推出凍后主動(dòng)告知、暢通救濟(jì)渠道等利企舉措，全面規(guī)范涉企執(zhí)法。

（三）聚焦服務(wù)優(yōu)化升級(jí)，釋放品牌效應(yīng)。一是做強(qiáng)載體建設(shè)。在全省重點(diǎn)企業(yè)、園區(qū)、省外閩商聚集地等設(shè)立警務(wù)聯(lián)絡(luò)站235個(gè)，從中打造星級(jí)警務(wù)聯(lián)絡(luò)站32個(gè)，全面提供報(bào)警求助、案件受理、法律咨詢等，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題3100余個(gè)。二是做實(shí)有效治理。協(xié)助52家重點(diǎn)企業(yè)開展內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)搭建“陽光供應(yīng)鏈平臺(tái)”，有效遏制企業(yè)內(nèi)部腐敗；一企一策指導(dǎo)180家知識(shí)產(chǎn)權(quán)易被侵害企業(yè)搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，為129家“專精特新”企業(yè)開展商業(yè)秘密風(fēng)險(xiǎn)體檢，提升主動(dòng)預(yù)防和感知侵害能力。三是做細(xì)服務(wù)鏈條。打造“線上+線下”同步服務(wù)，召開警企座談會(huì)125場(chǎng)次，收集企業(yè)家意見建議150余條，及時(shí)反饋辦理情況。推出“警企通”小程序，邀請(qǐng)企業(yè)入駐“警企通”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線上“警企聯(lián)絡(luò)”“法律求助”等實(shí)時(shí)咨詢，累計(jì)解決企業(yè)訴求1200余人次。

三、取得成效

2024年以來，全省公安機(jī)關(guān)共破獲商業(yè)賄賂、侵權(quán)假冒等各類侵企經(jīng)濟(jì)犯罪案件1354起，同比上升9.8%。通過開展打擊整治利用直播帶貨等網(wǎng)絡(luò)售假犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，有力保護(hù)了75個(gè)閩商品牌權(quán)益。護(hù)企安商“親清八閩”相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法入選“民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)協(xié)同創(chuàng)新百佳實(shí)踐”,在國新辦舉行的公安部“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”主題新聞發(fā)布會(huì)上得到推介，在公安部經(jīng)偵局護(hù)企優(yōu)商警企懇談會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)發(fā)言，被公安部經(jīng)偵局《經(jīng)濟(jì)犯罪偵查工作簡(jiǎn)報(bào)》及省委辦公廳《八閩快訊》、省政府辦公廳《今日要訊》刊載推廣。

案例23：省生態(tài)環(huán)境廳以精準(zhǔn)執(zhí)法精心服務(wù)

助力民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

一、背景情況

近年來，福建省生態(tài)環(huán)境廳深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想，圍繞高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)相結(jié)合，推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管提質(zhì)增效，做到有力度更有溫度，為服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供可靠助力。

二、主要做法

（一）突出精準(zhǔn)打擊、無事不擾，以差異化監(jiān)管壓減涉企檢查頻次。持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法方式提高執(zhí)法效能，在精準(zhǔn)打擊惡意環(huán)境違法行為的同時(shí)，減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的干擾。一是實(shí)行執(zhí)法整合。將打擊危險(xiǎn)廢物、自動(dòng)監(jiān)控造假、第三方機(jī)構(gòu)造假等5個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法整合為一個(gè)“清水藍(lán)天”行動(dòng)，做到“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，并在行動(dòng)中提前掌握問題線索，未發(fā)現(xiàn)線索的企業(yè)不納入檢查范圍，2024年“清水藍(lán)天”行動(dòng)期間檢查企業(yè)數(shù)同比減少31.23%。二是實(shí)施正面清單。建立執(zhí)法正面清單，將環(huán)境管理規(guī)范、守法記錄良好的企業(yè)納入清單管理，免予現(xiàn)場(chǎng)檢查，把更多精力放在群眾反映強(qiáng)烈、違法違規(guī)頻次高的企業(yè)上，提高執(zhí)法針對(duì)性，目前正面清單企業(yè)增至1640家。三是實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管。建立親清服務(wù)平臺(tái)，持續(xù)優(yōu)化平臺(tái)功能，邀請(qǐng)12萬家企業(yè)入駐，線上指導(dǎo)企業(yè)提升環(huán)境管理水平，同時(shí)擴(kuò)大“在線監(jiān)控＋用電監(jiān)控＋視頻監(jiān)控”覆蓋面，全省自動(dòng)監(jiān)控增至4230家，視頻監(jiān)控增至5846路，用電監(jiān)控增至1198個(gè)。

（二）突出包容審慎、正向激勵(lì)，以人性化措施降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。真正站在企業(yè)角度，將心比心、換位思考，全心全意為企服務(wù)、助企解難。一是對(duì)企業(yè)減免“罰沒款”。修訂出臺(tái)行政處罰裁量規(guī)則，建立包容審慎“四張清單”，今年以來對(duì)首次違法、情節(jié)輕微等208家企業(yè)免于處罰，免罰2477.4萬元；對(duì)及時(shí)改正等情形的減輕或從輕處罰59起，減免207.4萬元，免予行政強(qiáng)制手段（查封扣押等）11起。二是讓企業(yè)少花“冤枉錢”。針對(duì)市場(chǎng)上第三方機(jī)構(gòu)自動(dòng)監(jiān)控運(yùn)維“只拿錢不干事”、弄虛作假等行業(yè)亂象，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)排污單位開展運(yùn)維幫扶服務(wù)，累計(jì)幫扶企業(yè)7456家次，自動(dòng)監(jiān)控管理規(guī)范化水平大幅提升，避免一發(fā)現(xiàn)問題就處罰給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)。三是助企業(yè)享受“信用貸”。建立企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施差別化綠色金融獎(jiǎng)懲措施，今年以來完成評(píng)價(jià)1758家次。同時(shí)，會(huì)同省發(fā)改委、人行省分行、福建金融監(jiān)管局對(duì)2018年出臺(tái)環(huán)境信用評(píng)價(jià)方案進(jìn)行修訂，擴(kuò)大評(píng)價(jià)范圍、優(yōu)化評(píng)價(jià)指標(biāo)，強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，激勵(lì)企業(yè)主動(dòng)提升環(huán)境管理水平。

（三）突出分類處理、因情施策，以精細(xì)化整治推動(dòng)行業(yè)綠色發(fā)展。今年5月起牽頭開展餐飲油煙擾民問題整治，既尊重歷史又兼顧現(xiàn)實(shí)，不搞“一刀切”，保障商戶合法權(quán)益。一是注重因地制宜。實(shí)行“一店一策”，指導(dǎo)商戶采取加裝集氣罩、油煙管道、水噴淋等因地制宜整改措施，并安裝與其規(guī)模相匹配的油煙凈化設(shè)施（根據(jù)商戶規(guī)模從數(shù)百元至數(shù)千元不等），盡可能“花小錢”解決問題。例如對(duì)泉州豐澤區(qū)一些老舊小區(qū)油煙擾民問題，指導(dǎo)業(yè)主用裝滿清水的容器過濾油煙，既經(jīng)濟(jì)又有效。二是注重對(duì)話協(xié)商。對(duì)于長期沒有解決的難點(diǎn)問題，推行多元化解模式，建立對(duì)話交流平臺(tái)，共同協(xié)商、妥善解決。例如對(duì)廈門思明區(qū)某燒烤店油煙擾民問題，因增設(shè)煙道無法得到樓上住戶同意，協(xié)調(diào)屬地街道幫助尋找合適經(jīng)營場(chǎng)所，最終促成優(yōu)惠3年的新址租賃協(xié)議簽訂并順利搬遷。三是注重柔性執(zhí)法。以口頭勸導(dǎo)等方式推動(dòng)整改，一般不予行政處罰，目前全省整改的8159家商戶中，只對(duì)拒不整改、群眾反映強(qiáng)烈的575家予以處罰（占比7%)，平均每家612元；確實(shí)受客觀條件限制無法整改的，引導(dǎo)商戶轉(zhuǎn)換經(jīng)營業(yè)態(tài)或逐步關(guān)停293家，沒有一家是強(qiáng)制關(guān)閉。

三、取得成效

經(jīng)過持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法方式，切實(shí)提高了執(zhí)法的效率、效能、效益。一是執(zhí)法更精準(zhǔn)。2024年“清水藍(lán)天”行動(dòng)期間，在檢查企業(yè)數(shù)同比減少31.23％的情況下，發(fā)現(xiàn)并查處的環(huán)境違法行為同比增加37.22%。二是服務(wù)更貼心。累計(jì)為“知錯(cuò)就改”的企業(yè)修復(fù)環(huán)境信用211家次（今年46家次），環(huán)境守信企業(yè)通過省“金服云”等渠道獲得信貸資金150億元。三是群眾更滿意。全省涉餐飲油煙投訴數(shù)量呈下降趨勢(shì)，在省紀(jì)委監(jiān)委公布的“點(diǎn)題整治”“點(diǎn)評(píng)榜”上，餐飲油煙整治項(xiàng)目群眾滿意率始終保持90％以上，在八個(gè)項(xiàng)目中暫列第一。

案例24：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳精耕細(xì)作促企“壯苗出穗”

一、背景情況

近年來，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述，全面落實(shí)省委省政府部署要求，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，將服務(wù)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展作為“責(zé)任田”精耕細(xì)作，全力親企、惠企、助企、富企、強(qiáng)企，發(fā)揮“好苗子”企業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的主力軍作用。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)政企聯(lián)動(dòng)，深耕“親企田”

以構(gòu)建“清上加親”的營商、發(fā)展環(huán)境為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。一是建立聯(lián)結(jié)機(jī)制，落實(shí)《掛鉤聯(lián)系新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體制度工作方案》，每位廳領(lǐng)導(dǎo)及主要業(yè)務(wù)處室各掛鉤聯(lián)系1家省級(jí)以上民營龍頭企業(yè)，通過實(shí)地走訪、交流座談等方式，幫助協(xié)調(diào)解決“急難愁盼”問題120多個(gè)。二是建立交流會(huì)商機(jī)制，組織召開龍頭企業(yè)發(fā)展座談會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接座談會(huì)等2場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)，面對(duì)面解讀政策、聽取意見建議，暢通政-企、企-企溝通渠道。三是建立運(yùn)行監(jiān)測(cè)機(jī)制，開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行年度調(diào)查工作，對(duì)1297家龍頭企業(yè)運(yùn)行情況開展調(diào)度統(tǒng)計(jì)，及時(shí)掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)，完善相關(guān)扶持政策。

（二）落實(shí)要素保障，下足“惠企肥”

落實(shí)《促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)八條措施》，聚焦企業(yè)發(fā)展全周期，持續(xù)“挖潛開荒”“培土施肥”。一是著力加強(qiáng)人才培訓(xùn)，今年以來開展領(lǐng)軍人才、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人等培訓(xùn)班，培訓(xùn)企業(yè)人才600多人次，提升政策落地實(shí)效。二是著力強(qiáng)化金融支持，支持省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)會(huì)與農(nóng)行福建省分行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，創(chuàng)設(shè)“福建省鄉(xiāng)村振興貸”等金融產(chǎn)品，將3.8萬家農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體納入企業(yè)名單池，已累計(jì)發(fā)放貸款超100億元。三是著力加強(qiáng)用地保障，聯(lián)合有關(guān)部門落實(shí)《保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地實(shí)施細(xì)則》，建立項(xiàng)目用地常態(tài)化溝通機(jī)制，協(xié)調(diào)推動(dòng)解決用地需求。

（三）聚力保供穩(wěn)鏈，鉚足“助企勁”

圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，完善從種養(yǎng)到加工、銷售的全鏈條供應(yīng)、服務(wù)體系，助力農(nóng)業(yè)企業(yè)降本增效“加速跑”。一是大力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化原料基地，新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田118萬畝，創(chuàng)建19個(gè)全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和首個(gè)全國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地，評(píng)選優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地157個(gè)，不斷健全安全可控的企業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)體系。二是大力推進(jìn)全鏈條經(jīng)營形態(tài)，建成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工中心1278個(gè)、產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施557個(gè)，支持鼓勵(lì)龍頭企業(yè)發(fā)展烘干儲(chǔ)藏、預(yù)冷保鮮、凈菜鮮切，開發(fā)養(yǎng)生保健等綜合加工產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈。

（四）實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，灌注“富企水”

堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)帶著龍頭走，龍頭跟著產(chǎn)業(yè)跑”的發(fā)展思路，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)參與特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，為其注入“真金白銀”“源頭活水”。一是發(fā)揮國家項(xiàng)目的“頭雁”作用。依托優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，支持農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)施重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目700多個(gè)。二是加強(qiáng)省級(jí)項(xiàng)目的“中堅(jiān)”作用。省財(cái)政安排13億元，支持企業(yè)參與創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村，吸引社會(huì)資本投資超過4億元。三是擴(kuò)大市縣項(xiàng)目的“撬動(dòng)”作用。引導(dǎo)支持企業(yè)參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流、休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，撬動(dòng)社會(huì)資本60多億元。

（五）堅(jiān)持“雙輪”驅(qū)動(dòng)，墩實(shí)“強(qiáng)企苗”

科技、品牌“雙輪”同轉(zhuǎn)，引領(lǐng)提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是科技賦能，支持引導(dǎo)有條件的企業(yè)自主研發(fā)或與科研院所開展合作，開發(fā)新品種、推廣新技術(shù)。組建16個(gè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟和7個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，開展急需關(guān)鍵共性技術(shù)的攻關(guān)，破解發(fā)展瓶頸。二是品牌賦能，將企業(yè)品牌納入“福農(nóng)優(yōu)品”品牌矩陣一體打造，在央視、東南衛(wèi)視、今日頭條等主流媒體投放專題宣傳片，開設(shè)高速服務(wù)區(qū)、加油站商品專柜、大型商超體驗(yàn)中心等線下平臺(tái)194家，助力企業(yè)提升影響力。

三、取得成效

一是企業(yè)隊(duì)伍不斷壯大，今年以來，新增培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)11家，已累計(jì)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)88家、省級(jí)1209家。二是發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)中向好，2023年省級(jí)以上龍頭企業(yè)銷售收入達(dá)4309.1億元，主營收入超50億以上11家、超10億以上55家，30家省級(jí)以上龍頭企業(yè)在境內(nèi)外上市。三是聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)成效明顯，龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)各類經(jīng)營主體吸收就業(yè)54.8萬人，帶動(dòng)406.3萬農(nóng)戶，實(shí)現(xiàn)增收801.9億元。

案例25：省總工會(huì)開展“勞模工匠助企行”專項(xiàng)行動(dòng)

助力我省民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

一、背景情況

2023年8月，全國總工會(huì)確定福建省作為“勞模工匠助企行”專項(xiàng)行動(dòng)首批5個(gè)試點(diǎn)省份之一。一年多來，省總工會(huì)聚焦“專精特新”企業(yè)和中小民營企業(yè)，組織動(dòng)員全省廣大勞模和工匠，立足地方實(shí)際和本職特色，發(fā)揮技術(shù)專長和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)當(dāng)“助企特派員”，推動(dòng)企業(yè)與勞模工匠“雙向奔赴”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工建功立業(yè)，賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要做法

（一）多方聯(lián)動(dòng)，匯聚助企合力。強(qiáng)化助企活動(dòng)效力，將實(shí)施“勞模工匠助企行”專項(xiàng)行動(dòng)納入省政府與省總工會(huì)第36次聯(lián)席會(huì)議議題，主動(dòng)聯(lián)合省工信廳、科技廳、人社廳、國資委、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門，積極推動(dòng)“勞模工匠助企行?”?常態(tài)化進(jìn)行、制度化開展。省市場(chǎng)監(jiān)督管理局，將勞模工匠納入省級(jí)“科技特派員”選認(rèn)對(duì)象，組建千名勞模工匠人才庫和企業(yè)需求信息庫，通過區(qū)域聯(lián)盟、行業(yè)聯(lián)盟、校企聯(lián)盟，深入“專精特新”企業(yè)、民營中小企業(yè)分析和解決“疑難雜癥”。中國工程院院士、全國勞模付賢智領(lǐng)銜的助企團(tuán)隊(duì)，為閩清豐達(dá)生態(tài)農(nóng)業(yè)大觀園有限公司引進(jìn)福州大學(xué)鰻魚精深養(yǎng)殖發(fā)明專利技術(shù)，成功實(shí)現(xiàn)深山鰻魚養(yǎng)殖，年產(chǎn)值兩千余萬元、利潤已超600萬。

（二）突出特色，找準(zhǔn)助企方向。立足民營企業(yè)主體，在文化、金融、醫(yī)療、法律維權(quán)、教育、科技、安全、就業(yè)、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域，組建88支勞模工匠助企服務(wù)隊(duì)，有的放矢開展專項(xiàng)助企活動(dòng)。泉州市總工會(huì)根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)特色，打造晉江鞋服、石獅服裝、安溪茶葉、永春農(nóng)產(chǎn)品、德化陶瓷、惠安石雕、臺(tái)商木雕等具有地標(biāo)特色的“助企行”品牌。福州市總工會(huì)深化“閩臺(tái)融合”，創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)臺(tái)企專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng),依托“三創(chuàng)中心”助企行服務(wù)隊(duì)，牽線臺(tái)資企業(yè)“翁財(cái)記”，與福建本土企業(yè)（福建盛同投資有限公司），以“品牌授權(quán)使用+專利鑒證交易+國內(nèi)國際渠道共享”的方式，實(shí)現(xiàn)兩岸融通，產(chǎn)業(yè)融合、發(fā)展融匯，預(yù)計(jì)總投資規(guī)模將達(dá)1億元、帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)不少于2000人。

（三）優(yōu)化平臺(tái)，提高助企質(zhì)效。暢通服務(wù)民營企業(yè)的通道和路徑，提高勞模工匠解決民營企業(yè)問題的效率和匹配度，省總工會(huì)牽頭搭建“勞模工匠助企行”數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái)，建立18個(gè)市級(jí)總工會(huì)和部分省產(chǎn)業(yè)工會(huì)子服務(wù)平臺(tái)（模塊），涵蓋全省96個(gè)區(qū)縣（產(chǎn)業(yè)）工會(huì)，上線勞模工匠人才數(shù)1163位，企業(yè)需求數(shù)2382項(xiàng)，勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室91個(gè)，勞模工匠技術(shù)服務(wù)隊(duì)24支，直播課堂28節(jié)，瀏覽量達(dá)20萬人次。平臺(tái)一鍵鏈接中知路上海國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)線上展示職工創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)，實(shí)現(xiàn)“高效率、全方位、一站式、易操作”的助企服務(wù)功能。目前已匹配開展服務(wù)數(shù)量706人次，其中561項(xiàng)已解決，推動(dòng)轉(zhuǎn)化職工知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果已經(jīng)超過2000萬元。

（四）匠心引領(lǐng)，助力職工成長。聚焦“專精特新”和中小民營企業(yè)職工提升技術(shù)技能水平，構(gòu)建完善新型產(chǎn)業(yè)工人技能素質(zhì)培訓(xùn)體系，以各級(jí)工匠學(xué)院為橋梁紐帶，集聚工會(huì)、院校、企業(yè)三方力量，在重點(diǎn)骨干企業(yè)中建立一批勞模工匠聯(lián)盟聯(lián)系點(diǎn)，不定期組織開展“聯(lián)盟進(jìn)企業(yè)”“聯(lián)盟進(jìn)校園”等行動(dòng)，努力提升產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。圍繞構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系，跨區(qū)域跨行業(yè)組織勞模工匠和職工群眾開展技術(shù)交流、技術(shù)合作，參與人數(shù)超過2萬人次。

此外，堅(jiān)持把開展“勞模工匠助企行”活動(dòng)與推進(jìn)我省產(chǎn)改工作、助力企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、職工成長成才、創(chuàng)新發(fā)展成果的統(tǒng)一，引導(dǎo)勞模工匠與企業(yè)進(jìn)行長期合作，參與企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)流程“智造化”改造，幫助解決“卡脖子”難題，提高企業(yè)生產(chǎn)效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三、取得成效

專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，全省各級(jí)工會(huì)累計(jì)組織4333人次勞模工匠開展1610次活動(dòng)，幫助企業(yè)數(shù)2317個(gè)，幫助解決技術(shù)問題4147個(gè)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益或預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益6.65億元，幫助38000余人次職工提升技能水平。福建省“勞模工匠助企行”平臺(tái)入庫勞模工匠人數(shù)1163位，企業(yè)需求數(shù)2382項(xiàng)，通過平臺(tái)匹配開展服務(wù)數(shù)量812人次，各級(jí)媒體宣傳報(bào)道“助企行”數(shù)量533條，閱讀量32.42萬條（次）。

案例26：省工商聯(lián)外引內(nèi)聯(lián)

助力民營企業(yè)科技創(chuàng)新

一、背景情況

圍繞推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，省工商聯(lián)發(fā)揮職能作用，組織實(shí)施服務(wù)民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“同心賦能”、培育創(chuàng)新型民營經(jīng)濟(jì)人士“同心領(lǐng)航”兩項(xiàng)工程，幫助民營企業(yè)對(duì)接全國創(chuàng)新要素資源，構(gòu)建支持民營企業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力工作機(jī)制，助力實(shí)施新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略。

二、主要做法

（一）實(shí)施“同心賦能”工程，構(gòu)建三大創(chuàng)新服務(wù)體系。針對(duì)福建大院大所較少、創(chuàng)新資源不足的現(xiàn)狀，擴(kuò)大工作視野、對(duì)接全國資源，為中小微企業(yè)與創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、銀行、高校院所、政府部門之間搭建橋梁，助力一批成長性好、有潛力的科技型中小微企業(yè)發(fā)展。一是“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合，深化產(chǎn)學(xué)研合作。圍繞福建產(chǎn)業(yè)特色和民企創(chuàng)新需求，主動(dòng)與中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、南方科技大學(xué)、武漢紡織大學(xué)等11家高校院所建立產(chǎn)學(xué)研合作，向省內(nèi)商會(huì)、民營企業(yè)推送了1419項(xiàng)最新科研成果，舉辦16場(chǎng)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接會(huì)，達(dá)成校企產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目193項(xiàng)。先后27次協(xié)調(diào)218名高校專家來閩到294家民企進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助解決一些技術(shù)需求。如協(xié)調(diào)西北工業(yè)大學(xué)幫助廈門林巴赫發(fā)動(dòng)機(jī)有限責(zé)任公司進(jìn)行啟發(fā)一體改進(jìn)。二是以“三個(gè)一”為抓手，全面鋪開金融民企對(duì)接。即在全省每個(gè)工商聯(lián)所屬商會(huì)設(shè)立了1名金融助理，加強(qiáng)對(duì)會(huì)員企業(yè)的金融指導(dǎo)服務(wù)。目前全省682個(gè)所屬商會(huì)均有配備。每月至少組織1場(chǎng)銀企對(duì)接會(huì)，推進(jìn)銀企精準(zhǔn)對(duì)接。已召開58場(chǎng)銀企座談會(huì)，幫助1.27萬家民企與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接。每季度舉辦一場(chǎng)“創(chuàng)新項(xiàng)目路演”活動(dòng)，已有48家企業(yè)通過12場(chǎng)路演活動(dòng)與投資方洽談合作。通過“三個(gè)一”充分發(fā)揮了省工商聯(lián)與12家金融機(jī)構(gòu)的協(xié)作機(jī)制，為4397家企業(yè)解決創(chuàng)新資金需求共計(jì)17.13億元。三是聯(lián)動(dòng)政策發(fā)力，不斷激發(fā)民企創(chuàng)新活力。與省科技廳共同出臺(tái)支持民企科技創(chuàng)新的十條舉措，明確獎(jiǎng)補(bǔ)金額、擴(kuò)大獎(jiǎng)補(bǔ)范圍，力爭(zhēng)到2025年底，全省企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除額盡快突破800億元，全省國家高新技術(shù)企業(yè)盡快突破1.5萬家。聯(lián)合省稅務(wù)局開展春雨潤苗、“稅商同心益企同行”等行動(dòng)，稅費(fèi)優(yōu)惠政策惠及22471戶小微企業(yè)，97家商會(huì)與省稅務(wù)局建立對(duì)口幫扶機(jī)制。

（二）實(shí)施“同心領(lǐng)航”工程，構(gòu)建三大培育引導(dǎo)體系。圍繞福建民營經(jīng)濟(jì)的特色和優(yōu)勢(shì)，以閩商為主體，推進(jìn)系列宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，引導(dǎo)省內(nèi)外閩商共建新福建。一是實(shí)施萬名閩商培訓(xùn)工程，引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)定發(fā)展信心。發(fā)揮閩商講師團(tuán)作用，持續(xù)開展好“新生代閩商沙龍”活動(dòng)，緊扣“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)超前布局”等主題加強(qiáng)對(duì)新生代企業(yè)家的教育培訓(xùn)，目前全省近1.7萬名民營企業(yè)家在擴(kuò)寬視野、豐富知識(shí)中凝聚創(chuàng)新共識(shí)。二是持續(xù)發(fā)布民營企業(yè)百強(qiáng)榜單，引導(dǎo)企業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展。連續(xù)7年發(fā)布福建省民營企業(yè)百強(qiáng)榜單，今年9月在莆田市發(fā)布2024福建省民營企業(yè)100強(qiáng)、制造業(yè)100強(qiáng)、服務(wù)業(yè)100強(qiáng)、創(chuàng)新型100強(qiáng)和社會(huì)責(zé)任100佳5個(gè)榜單和百強(qiáng)分析報(bào)告。挖掘宣傳百強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn)做法，強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)示范作用。百強(qiáng)企業(yè)中有44家企業(yè)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、65家企業(yè)實(shí)施綠色低碳發(fā)展、53家企業(yè)布局新型產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。三是深化閩商回歸工程，引導(dǎo)省外閩商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮908家省外異地閩籍商會(huì)作用，當(dāng)好閩商回歸“聯(lián)絡(luò)員”。配合省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省商務(wù)廳召開4場(chǎng)片區(qū)回歸座談會(huì)，分區(qū)域整合異地閩籍商會(huì)資源，組織產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目供需對(duì)接。今年以來，共收集閩商回歸線索90條，涉及金額650億元。分別舉辦異地福建商會(huì)秘書長培訓(xùn)班、異地福建商會(huì)新生代企業(yè)家培訓(xùn)班，全國31個(gè)省份近200名新生代企業(yè)家和商會(huì)秘書長回鄉(xiāng)參訓(xùn)，增進(jìn)對(duì)福建的認(rèn)識(shí)，激發(fā)“戀祖愛鄉(xiāng)”的閩商精神，回歸共建新福建。

三、取得成效

通過產(chǎn)學(xué)研合作，推進(jìn)科技賦能民企創(chuàng)新。幫助1500多家民營企業(yè)與中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)等11所高校建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，達(dá)成合作項(xiàng)目193項(xiàng)，幫助民營企業(yè)破解了一些技術(shù)難題，如協(xié)調(diào)西北工業(yè)大學(xué)來閩幫助廈門拓寶科技有限公司開發(fā)無聲葉扇,填補(bǔ)國產(chǎn)房車低噪點(diǎn)、低功耗葉扇的空白。

通過政會(huì)協(xié)作，激發(fā)民企創(chuàng)新活力。如與科技廳共同出臺(tái)的支持民營企業(yè)科技創(chuàng)新十條舉措，針對(duì)企業(yè)訴求逐一政策發(fā)力。允許企業(yè)的異地研發(fā)機(jī)構(gòu)的研發(fā)投入計(jì)入母公司，享受福建研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入獎(jiǎng)勵(lì)政策，使安井食品、宏發(fā)電聲、匹克等一批企業(yè)受益。與省稅務(wù)局合作，解決行業(yè)共性問題23件次，惠及一批行業(yè)上下游企業(yè)。

該項(xiàng)工作得到了全國工商聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)的批示和肯定，并在全國工商聯(lián)系統(tǒng)作為典型經(jīng)驗(yàn)推廣。

案例27：福州海關(guān)支持民營企業(yè)向“新”求“質(zhì)”

助力電子特氣新材料出口

一、背景情況

電子特氣是半導(dǎo)體制造的關(guān)鍵原材料，被稱為電子工業(yè)的重要“血液”。申遠(yuǎn)一體化產(chǎn)業(yè)園，由福建省百強(qiáng)民營企業(yè)的恒申集團(tuán)投資建設(shè)，位于福建省福州市可門港經(jīng)濟(jì)區(qū)化工新材料產(chǎn)業(yè)園（福建省級(jí)化工園區(qū)），始建于2013年，目前已發(fā)展成為集化纖、化工及新材料為一體的千億新型材料產(chǎn)業(yè)集群。申遠(yuǎn)一體化產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)的電子特氣在全球市場(chǎng)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，但因電子特氣的高危特性，出現(xiàn)檢測(cè)時(shí)效低、難以提供包裝性能單等系列亟待解決的難題。福州海關(guān)積極主動(dòng)作為，精準(zhǔn)施策，快速解決一系列業(yè)務(wù)難題，助力激活企業(yè)新材料產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展活力。

二、主要做法

（一）突出問題導(dǎo)向，破解關(guān)鍵難題。一是強(qiáng)化調(diào)查研究。深入園區(qū)企業(yè)詳細(xì)了解高純電子特氣業(yè)務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀、出口計(jì)劃以及目前面臨的出口通關(guān)瓶頸問題，宣貫海關(guān)助推化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策。支持轄區(qū)產(chǎn)業(yè)園碼頭對(duì)外開放驗(yàn)收，指導(dǎo)企業(yè)在口岸開放進(jìn)程中同步部署口岸核心能力建設(shè)工作，配套4個(gè)5000噸級(jí)化工碼頭泊位，已于今年通過國家級(jí)正式開放驗(yàn)收，同步指導(dǎo)建設(shè)可門港15-17號(hào)7萬噸級(jí)通用碼頭，助力實(shí)現(xiàn)園區(qū)貨物港口直連，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)園核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。成立處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專班，為轄區(qū)企業(yè)提供前置分類鑒定、電子特氣危險(xiǎn)品包裝使用等業(yè)務(wù)授課，幫助企業(yè)完善以自檢自控為基礎(chǔ)的質(zhì)量安全體系，進(jìn)一步提升園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)源頭風(fēng)險(xiǎn)管控水平。三是強(qiáng)化對(duì)接幫扶。指定專人對(duì)接企業(yè)聯(lián)絡(luò)人員，第一時(shí)間精準(zhǔn)解決企業(yè)訴求，因企業(yè)所使用鋼制無縫氣瓶屬于特種設(shè)備，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，相關(guān)特種設(shè)備檢測(cè)工作須由特種設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展，企業(yè)無法提供《危險(xiǎn)貨物包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單》，只能提供特種設(shè)備檢驗(yàn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的《特種設(shè)備制造監(jiān)督檢驗(yàn)證書》，福州海關(guān)探索實(shí)施以《特種設(shè)備制造監(jiān)督檢驗(yàn)證書》作為《危險(xiǎn)貨物包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單》受理申報(bào)查驗(yàn)，保障企業(yè)高壓﹣液化氣體危險(xiǎn)化學(xué)品順利出口。

（二）靠前站位服務(wù)，匯聚技術(shù)合力。一是指導(dǎo)企業(yè)建設(shè)相關(guān)實(shí)驗(yàn)室。高純電子特氣具備較高技術(shù)門檻，目前，國內(nèi)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)暫不具備針對(duì)產(chǎn)業(yè)園部分“離子注入氣體”危化品的檢測(cè)能力。針對(duì)轄區(qū)企業(yè)日常檢測(cè)需要，指導(dǎo)企業(yè)自主高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)合規(guī)實(shí)驗(yàn)室。二是積極推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室獲得認(rèn)證。指導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)CNAS實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證，推動(dòng)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室通過海關(guān)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估，積極培育企業(yè)自身發(fā)展?jié)撃堋Ｈ翘剿鞑尚艑?shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)論。針對(duì)福州海關(guān)技術(shù)中心無法全部實(shí)施檢測(cè)的“理化項(xiàng)目”，企業(yè)生產(chǎn)的硅烷只能送檢大連相關(guān)氣體實(shí)驗(yàn)室的困境，福州海關(guān)結(jié)合實(shí)際大膽探索以采信企業(yè)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)論的方式實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，極大減少檢測(cè)費(fèi)用，且每批次檢測(cè)時(shí)間環(huán)比下降近50%，切實(shí)提升企業(yè)獲得感。

（三）優(yōu)化監(jiān)管方案，強(qiáng)化政策供給。一是制定專項(xiàng)監(jiān)管方案。福州海關(guān)結(jié)合轄區(qū)貨物實(shí)際制定專項(xiàng)監(jiān)管方案，針對(duì)磷烷、砷烷、三氟化硼等7種危險(xiǎn)化學(xué)品國內(nèi)暫無第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)的現(xiàn)狀，探索實(shí)施“驗(yàn)證＋檢查＋合格保證”檢驗(yàn)?zāi)Ｊ剑蠓s短出口通關(guān)放行周期。二是深化應(yīng)用預(yù)約查驗(yàn)。第一時(shí)間安排日常查驗(yàn)任務(wù)，優(yōu)化安排節(jié)假日加班通關(guān)申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管與企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃無縫對(duì)接，保障貨物通關(guān)“零延遲、零滯留”。三是強(qiáng)化部門橫向聯(lián)通。加強(qiáng)與地方政府、安全主管部門、邊檢等單位的聯(lián)系溝通，及時(shí)開展信息通報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)提示，共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。

三、取得成效

申遠(yuǎn)一體化產(chǎn)業(yè)園充分利用園區(qū)的化學(xué)原料和空分裝置的各種氣體，已生產(chǎn)出28種高純電子特氣、8種G5等級(jí)濕電子化學(xué)品和6種鋰電池電解液添加劑，作為半導(dǎo)體、光伏、面板、新能源汽車的原材料，闖出突破“卡脖子”精細(xì)化學(xué)品原材料的“新賽道”。2024年前第三季度，福州海關(guān)共監(jiān)管申遠(yuǎn)一體化產(chǎn)業(yè)園出口113船次，外貿(mào)吞吐量44.74萬噸。其中，驗(yàn)放進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品累計(jì)29.61萬噸，貨值約12.60億元。制定采信實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)論創(chuàng)新改革后，每批產(chǎn)品物流及檢測(cè)費(fèi)用由6萬元下降到幾千元，檢測(cè)周期由7天下降到3天。

案例28：省稅務(wù)局稅務(wù)“項(xiàng)目管家”

助力民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

一、背景情況

重大重點(diǎn)項(xiàng)目是全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的“加速器”，是促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)提質(zhì)升級(jí)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。省稅務(wù)局深入實(shí)施新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略，創(chuàng)新推出“項(xiàng)目管家”稅費(fèi)服務(wù)新體系，圍繞我省總投資4.28萬億元的1593個(gè)年度重點(diǎn)項(xiàng)目，組建105支“項(xiàng)目管家”團(tuán)隊(duì)，以項(xiàng)目的布局、建設(shè)、投產(chǎn)、升級(jí)等全周期開展5大類39項(xiàng)涵蓋47個(gè)稅費(fèi)種的全方位服務(wù)，為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展賦能添力，得到省領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。

二、主要做法

（一）深化管理創(chuàng)新，首次將享受優(yōu)惠政策從“審批辦理”轉(zhuǎn)為“免申即享”，保障項(xiàng)目布局安心“落地生根”

貫徹落實(shí)“高效辦成一件事”部署，從2024年4月起，對(duì)現(xiàn)行有效的399項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策全部實(shí)行“免申即享”，配套上線新電子稅務(wù)局和操作指引，提供精準(zhǔn)推送、智能算稅、預(yù)填申報(bào)等智能化服務(wù)，同時(shí)通過稅收大數(shù)據(jù)為民營企業(yè)“精準(zhǔn)畫像”，區(qū)分法定代表人、財(cái)務(wù)人員和辦稅人員開展多元化、個(gè)性化精準(zhǔn)推送超1千萬戶次，我省民營企業(yè)享受稅費(fèi)優(yōu)惠實(shí)現(xiàn)從“審批辦理”到“無需審批只需備案”再到“政策找人+免申即享”的跨越。

（二）深化機(jī)制創(chuàng)新，首次將稅費(fèi)服務(wù)從“稅務(wù)主導(dǎo)”轉(zhuǎn)為“稅商聯(lián)動(dòng)”，保障項(xiàng)目推進(jìn)“一路暢通”

充分發(fā)揮工商聯(lián)組織優(yōu)勢(shì)和稅務(wù)部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合省工商聯(lián)建立“優(yōu)環(huán)境促發(fā)展”稅商聯(lián)動(dòng)機(jī)制，由省稅務(wù)局業(yè)務(wù)處室和57個(gè)省級(jí)商會(huì)組織分別結(jié)對(duì)，并統(tǒng)一聘請(qǐng)商會(huì)組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任稅收營商環(huán)境特約監(jiān)督員，通過搭建稅務(wù)、商會(huì)、企業(yè)三方溝通交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)涉稅訴求處置“一竿子到底”。建立12366納稅繳費(fèi)服務(wù)熱線與省工商聯(lián)服務(wù)民營企業(yè)工作專班建立稅費(fèi)問題快速聯(lián)辦機(jī)制，通過信息共享、協(xié)同辦理、限時(shí)辦結(jié)，共同解決堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

（三）深化標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，首次實(shí)現(xiàn)政策口徑從“一地一規(guī)”到“區(qū)域一致”，保障項(xiàng)目運(yùn)營市場(chǎng)環(huán)境公平有序

聚焦在“走流程”過程中發(fā)現(xiàn)的“各地政策口徑不統(tǒng)一、執(zhí)法寬嚴(yán)不一致”等問題，首次在全省范圍內(nèi)規(guī)范18個(gè)稅費(fèi)種76項(xiàng)政策執(zhí)行口徑，逐步創(chuàng)建“同稅費(fèi)省內(nèi)同策、同產(chǎn)業(yè)兩地同規(guī)”的稅收一體化新模式。同時(shí)在稅務(wù)總局上海特派辦的支持下，以我省制定的規(guī)范為藍(lán)本，全國首次統(tǒng)一華東六省一市55項(xiàng)稅務(wù)違法行為行政處罰裁量基準(zhǔn)，其中48項(xiàng)政策執(zhí)行口徑采用我省標(biāo)準(zhǔn)，為加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)提供有力支撐。

（四）深化服務(wù)創(chuàng)新，首次實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵數(shù)據(jù)從“自行申報(bào)”到“稅企直連”，助推項(xiàng)目發(fā)展降本增效

針對(duì)大型企業(yè)開票量大、耗時(shí)長、成本高等痛點(diǎn)，率先在重點(diǎn)民營企業(yè)中推行“樂企直連”服務(wù)。通過稅務(wù)系統(tǒng)與企業(yè)自有信息系統(tǒng)直連，“一站式”解決項(xiàng)目發(fā)票開具、入賬、認(rèn)證等多樣化需求。以安踏為例，“樂企直聯(lián)”為其節(jié)省開票成本600萬元，效率提升30%。“樂企直連”也實(shí)現(xiàn)了寧德時(shí)代13個(gè)生產(chǎn)基地與龐大的客戶群體之間全流程無紙化核算交易，集團(tuán)總部原一個(gè)月的開票工作量在一天內(nèi)即可完成。

三、取得成效

（一）民營經(jīng)濟(jì)獲益顯著。2024年前11個(gè)月，已為包括民營重點(diǎn)項(xiàng)目在內(nèi)的各類重大項(xiàng)目減稅降費(fèi)超489億元，有力提振民營企業(yè)預(yù)期信心，持續(xù)激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

（二）民營企業(yè)滿意度持續(xù)提升。第三方調(diào)查和稅費(fèi)咨詢服務(wù)數(shù)據(jù)顯示，2024年前三季度納稅人繳費(fèi)人對(duì)稅務(wù)部門的好評(píng)率達(dá)99.92%。

（三）稅務(wù)管理效能持續(xù)優(yōu)化。得到省委書記周祖翼、省委常委、秘書長吳偕林、省委常委、常務(wù)副省長王永禮等多位省領(lǐng)導(dǎo)批示肯定；入選全省機(jī)關(guān)體制機(jī)制創(chuàng)新“十佳案例”、現(xiàn)場(chǎng)展示銀獎(jiǎng);被福建省委省政府列入福建省實(shí)施新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略“1+N”配套政策體系；三項(xiàng)制度性舉措入選福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第十批可復(fù)制創(chuàng)新成果；得到全國政協(xié)常委丁世忠、全國政協(xié)委員許清流、全國人大代表蔡金釵等民營企業(yè)家代表的感謝肯定，獲得社會(huì)各界廣泛贊譽(yù)。

案例29：福建金融監(jiān)管局

著力構(gòu)建“政會(huì)銀保企”工作機(jī)制

服務(wù)福建民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

一、背景情況

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院、福建省委省政府關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的決策部署，傳承弘揚(yáng)、創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”，聚焦提升金融服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)的工作合力，福建金融監(jiān)管局主動(dòng)作為，聯(lián)合福建省工商聯(lián)構(gòu)建“政會(huì)銀保企”工作機(jī)制，著力發(fā)揮金融監(jiān)管部門、工商聯(lián)組織優(yōu)勢(shì)和金融機(jī)構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，從供需兩端協(xié)同發(fā)力，促進(jìn)金融資源精準(zhǔn)對(duì)接，助力福建民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要做法

（一）抓機(jī)制保障，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，用好“指揮棒”

一是搭好制度框架，保障機(jī)制暢行。聯(lián)合省工商聯(lián)印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建“政會(huì)銀保企”工作機(jī)制服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，提出加強(qiáng)工作對(duì)接、聯(lián)合調(diào)研、走訪對(duì)接、聯(lián)合宣傳等9條工作措施，建立健全金融需求精準(zhǔn)感知、政策精準(zhǔn)直達(dá)、資源高效配置的金融服務(wù)體系。二是搭牢服務(wù)根基，細(xì)化配套措施。通過商會(huì)名錄建立常態(tài)化溝通交流機(jī)制，配套建立商會(huì)金融助理制度，由各級(jí)工商聯(lián)提供商會(huì)名錄，采取就近辦理、網(wǎng)格化統(tǒng)籌方式，省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，分級(jí)組織銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)結(jié)對(duì)設(shè)立金融助理，實(shí)現(xiàn)各級(jí)工商聯(lián)所屬商會(huì)至少有一名銀行或保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)工作人員對(duì)接，網(wǎng)格化推進(jìn)政策宣傳、咨詢解疑、融資促進(jìn)等金融服務(wù)。三是搭建對(duì)接平臺(tái)，暢通服務(wù)之路。推動(dòng)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與各級(jí)工商聯(lián)及其所屬協(xié)會(huì)商會(huì)，通過黨建結(jié)對(duì)、聯(lián)席會(huì)議、戰(zhàn)略合作等形式，搭建“信息共享、政策共推、服務(wù)共促、發(fā)展共謀”聯(lián)動(dòng)協(xié)作平臺(tái)，構(gòu)建更加緊密的聯(lián)動(dòng)協(xié)作關(guān)系，形成服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作合力與新格局。

（二）抓業(yè)務(wù)融合，打造適配產(chǎn)品，樹立“好品牌”

一是整合多種資源，主動(dòng)推送產(chǎn)品。指導(dǎo)各級(jí)銀行業(yè)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過編制《金融惠企產(chǎn)品手冊(cè)》《碳金融產(chǎn)品手冊(cè)》等方式向各級(jí)工商聯(lián)及其所屬商會(huì)推送民營企業(yè)相關(guān)金融產(chǎn)品和服務(wù)，強(qiáng)化民營企業(yè)的金融服務(wù)保障，確保金融優(yōu)惠政策“應(yīng)知盡知”“應(yīng)享盡享”。二是融合多項(xiàng)需求，設(shè)計(jì)專屬方案。推動(dòng)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)依托自身金融產(chǎn)品體系，從融資產(chǎn)品、服務(wù)渠道和生態(tài)場(chǎng)景等多個(gè)維度，針對(duì)商會(huì)成員創(chuàng)新推出專屬信貸產(chǎn)品及系列綜合金融服務(wù)方案，為商會(huì)重點(diǎn)項(xiàng)目、小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等會(huì)員量身定制“商會(huì)+金融”專屬信貸產(chǎn)品，切實(shí)滿足商會(huì)企業(yè)的融資需求。三是聚合多元主體，創(chuàng)新特色產(chǎn)品。引導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)商會(huì)企業(yè)所處行業(yè)特點(diǎn)、資金周轉(zhuǎn)周期等因素，結(jié)合商會(huì)提供相關(guān)行業(yè)企業(yè)信息，上線特色融資產(chǎn)品。如工商銀行福州分行結(jié)合福州市商標(biāo)協(xié)會(huì)提供的商標(biāo)價(jià)值數(shù)據(jù)，依托采用注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的質(zhì)押擔(dān)保作為增信措施，上線“商標(biāo)貸”特色融資產(chǎn)品，滿足多家成員企業(yè)融資需求。

（三）抓服務(wù)優(yōu)化，疏通對(duì)接堵點(diǎn)，豐富“工具箱”

一是緊扣提升質(zhì)效，拓展服務(wù)范圍。推動(dòng)轄區(qū)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)積極開展各類對(duì)接活動(dòng)，努力開創(chuàng)銀、會(huì)、企多方共贏的生態(tài)圈。銀行業(yè)機(jī)構(gòu)搭建“商會(huì)評(píng)價(jià)+銀行批量授信”的“商會(huì)貸”模式，形成“協(xié)會(huì)搭橋梁、企業(yè)提需求、銀行抓服務(wù)”的業(yè)務(wù)形式，為商會(huì)企業(yè)提供全方位的金融服務(wù)。銀行業(yè)機(jī)構(gòu)還利用現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)資源，為商會(huì)企業(yè)會(huì)員提供品嘗咖啡、茶歇和茶香銀行服務(wù)，增值客戶服務(wù)。二是緊密協(xié)作服務(wù)，強(qiáng)化保險(xiǎn)保障。推動(dòng)轄區(qū)保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與商會(huì)溝通，聯(lián)合銀行業(yè)機(jī)構(gòu)建立常態(tài)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同走訪商會(huì)協(xié)會(huì)，通過整合渠道、客戶、技術(shù)、數(shù)據(jù)等資源，加強(qiáng)渠道產(chǎn)品交流與客群共建等，推出“信貸+保險(xiǎn)”相關(guān)產(chǎn)品，降低企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)，努力探索保險(xiǎn)服務(wù)民營企業(yè)新模式，積極為各類型商會(huì)企業(yè)提供保險(xiǎn)保障。三是緊盯堵點(diǎn)難點(diǎn)，加大溝通走訪。商會(huì)金融助理借助商會(huì)橋梁摸實(shí)情、問需求、找對(duì)策，深入商會(huì)各會(huì)員企業(yè)了解融資或保險(xiǎn)需求，建立走訪臺(tái)賬，把企業(yè)的“問題清單”變成“責(zé)任清單”，已協(xié)調(diào)解決各類服務(wù)訴求500多條，努力為民營企業(yè)辦實(shí)事、解難題。

三、取得成效

“政會(huì)銀保企”工作機(jī)制建立以來，省、市、縣各級(jí)監(jiān)管部門聯(lián)合工商聯(lián)等相關(guān)部門舉辦各類政銀企對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)轄區(qū)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與各級(jí)工商聯(lián)、各商會(huì)簽訂合作協(xié)議超過100份，與各商會(huì)企業(yè)達(dá)成授信逾1028億元、放款超486億元。轄區(qū)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)已實(shí)現(xiàn)各級(jí)工商聯(lián)所屬400多個(gè)商會(huì)金融助理全覆蓋，各金融助理深入商會(huì)各會(huì)員企業(yè)了解金融服務(wù)需求、宣傳金融政策、推送產(chǎn)品服務(wù)，走訪商會(huì)、企業(yè)超過5300家次，對(duì)接企業(yè)4800多次，將宣傳融資服務(wù)、保險(xiǎn)保障、支付結(jié)算、財(cái)富管理等各類金融知識(shí)、惠企政策作為服務(wù)民營企業(yè)的重要內(nèi)容，開展各類培訓(xùn)、座談等活動(dòng)上千次。

案例30：廈門海事法院以高質(zhì)量海事司法

保障涉海民營企業(yè)合法權(quán)益

一、背景情況

近年來，廈門海事法院認(rèn)真貫徹中央省委市委部署，依法保護(hù)涉海民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境。2023年，廈門海事法院專門制定了《關(guān)于強(qiáng)化海事司法服務(wù)保障促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的工作意見》，取得了較好的工作成效，得到不少涉海行業(yè)民營企業(yè)家的好評(píng)。

二、主要做法

（一）嚴(yán)格公正司法，強(qiáng)化民營企業(yè)權(quán)益保護(hù)

一方面，廈門海事法院切實(shí)貫徹合同自由原則，尊重合同意思自治，審慎認(rèn)定合同無效，鼓勵(lì)、促進(jìn)民營企業(yè)交易行為；認(rèn)真研判新交易、新模式、新業(yè)態(tài)的發(fā)展，助力民營企業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；正確認(rèn)定新型海事?lián)ＰЯΓＵ辖灰祖溛锪骱唾Y金流順暢，助力民營企業(yè)拓寬融資渠道、降低融資成本。比如廈門海事法院在一起港航設(shè)備設(shè)施抵押擔(dān)保糾紛案中，首次判決認(rèn)定港口岸線使用權(quán)在一定條件下能夠抵押拍賣，促進(jìn)了岸線資源的盤活及其與航運(yùn)金融工具的對(duì)接，有效解決涉海民營企業(yè)融資難問題。在一起新業(yè)態(tài)運(yùn)輸案件中，全面闡釋了這一新型運(yùn)輸方式下合同雙方責(zé)任承擔(dān)的規(guī)則，促進(jìn)了物流運(yùn)輸、物流服務(wù)新模式、新業(yè)態(tài)的發(fā)展。

另一方面，廈門海事法院充分發(fā)揮行政審判職能作用，利用跨區(qū)域司法的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持平等保護(hù)的原則，防止和糾正行政手段不當(dāng)干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛，維護(hù)好民營企業(yè)的合法經(jīng)營自主權(quán)，維護(hù)公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。比如，在一起行政訴訟案中，廈門海事法院明確了行政機(jī)關(guān)限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的違法情形，并作出行政行為違法判決，有力地維護(hù)了民營企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)。該案獲評(píng)全國海事審判典型案例。

（二）堅(jiān)持為民司法，推進(jìn)創(chuàng)建一流法治化營商環(huán)境

廈門海事法院始終秉持“法治是最好的營商環(huán)境”理念，通過多元解紛積極融入社會(huì)治理大格局中，在總結(jié)全國海事法院首創(chuàng)的“1+7+N”海上“楓橋經(jīng)驗(yàn)”工作機(jī)制成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，構(gòu)建了更有效的雙網(wǎng)格化跨域多元解紛體系，設(shè)立了涉外、涉臺(tái)海事糾紛調(diào)解中心，榮獲了2023年廈門改革創(chuàng)新優(yōu)秀案例。

一直以來，廈門海事法院還致力于加強(qiáng)對(duì)案件中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題或機(jī)制性問題進(jìn)行研判，及時(shí)發(fā)出司法建議，促進(jìn)“抓前端、治未病”。比如廈門海事法院一份取消無船承運(yùn)業(yè)務(wù)審批的司法建議推動(dòng)了《國際海運(yùn)條例》相關(guān)條文的修改，促進(jìn)了航運(yùn)企業(yè)無船承運(yùn)業(yè)務(wù)的加速發(fā)展。廈門海事法院的司法建議已連續(xù)三年獲評(píng)省法院精品司法建議、優(yōu)秀司法建議。同時(shí)，廈門海事法院還積極推進(jìn)司法成果惠民利民。針對(duì)民營企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和“走出去”過程的法律問題、法律風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，通過發(fā)布典型案例、白皮書等形式，促進(jìn)民營企業(yè)完善經(jīng)營管理制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范管控。

（三）著力高效司法，不斷提升訴訟服務(wù)質(zhì)量

人民法院所有服務(wù)保障作用的顯現(xiàn)都是建立在審判工作的提質(zhì)增效基礎(chǔ)之上。近年來，廈門海事法院堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持續(xù)總結(jié)以往的審判執(zhí)行工作情況，分析短板弱項(xiàng)，并通過可量化的數(shù)據(jù)“體檢”“號(hào)準(zhǔn)脈”，斷清“病因”，精準(zhǔn)施策。海事案件專業(yè)性、涉外性強(qiáng)，疑難的較多。廈門海事法院不斷壓實(shí)院庭長監(jiān)督管理責(zé)任，對(duì)“四類案件”進(jìn)行全鏈條監(jiān)管，對(duì)長期未結(jié)案件由分管院領(lǐng)導(dǎo)直接督辦，將臨近審限案件的監(jiān)督節(jié)點(diǎn)前移，全力清理長期未結(jié)案件，著重解決民營企業(yè)家關(guān)心的案件久拖不決問題，盡可能減少企業(yè)訴訟的時(shí)間成本和精力成本，取得明顯成效。

廈門海事法院還始終堅(jiān)持善意文明執(zhí)行，切實(shí)營造惠企安商“暖環(huán)境”，嚴(yán)格規(guī)范對(duì)民營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營性財(cái)產(chǎn)采用“死封”“死扣”的保全措施，防止當(dāng)事人惡意利用保全手段，侵害企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。對(duì)一時(shí)陷入經(jīng)營困局但仍有發(fā)展空間的民營企業(yè)，依法采用鼓勵(lì)經(jīng)營分期履行、“海洋碳匯+替代性修復(fù)”等“放水養(yǎng)魚”措施，修復(fù)企業(yè)信用，盤活企業(yè)資產(chǎn)。比如在養(yǎng)殖海域清退執(zhí)行案和遠(yuǎn)洋漁業(yè)公司系列執(zhí)行案中，廈門海事法院多方協(xié)調(diào)，最終促成申請(qǐng)人和被執(zhí)行人和解，既保證了申請(qǐng)人合法利益能及時(shí)兌現(xiàn)，又給予相關(guān)民營企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營的機(jī)會(huì)，避免了“一棍子打死”“兩敗俱傷”的局面出現(xiàn)。該案獲評(píng)2023年福建法院十大執(zhí)行案件。

三、取得成效

一是妥善審理海事海商案件，切實(shí)保障涉海民營企業(yè)的合法交易；二是通過發(fā)布典型案例、白皮書等形式，充分發(fā)揮司法裁判的規(guī)范、指引作用，促進(jìn)民營企業(yè)和企業(yè)家切實(shí)增強(qiáng)法治觀念和依法經(jīng)營意識(shí)，不斷完善生產(chǎn)經(jīng)營管理制度，提升行業(yè)管理水平，增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力；三是靈活運(yùn)用強(qiáng)制執(zhí)行措施，精準(zhǔn)評(píng)估、“放水養(yǎng)魚”，減少生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)面影響；四是充分運(yùn)用信息化技術(shù)和跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)行手段，有效提高涉民營企業(yè)執(zhí)行案件的財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)率和溢價(jià)率。

案例31：福州市中級(jí)人民法院

開展惠企安商行動(dòng)  構(gòu)建企業(yè)全生命周期

“法律＋”服務(wù)保障體系

一、背景情況

2024年是“松綁”放權(quán)40周年，也是習(xí)近平總書記給福建企業(yè)家回信10周年。為深入貫徹習(xí)近平總書記回信精神和福建考察時(shí)的重要講話精神，全面貫徹新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省強(qiáng)市戰(zhàn)略，福州法院充分發(fā)揮司法職能優(yōu)勢(shì)、法治人才優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新打造“惠企安商”司法名片，持續(xù)強(qiáng)化全過程服務(wù)和全方位保障，著力構(gòu)建企業(yè)全生命周期“法律＋”服務(wù)保障體系。

二、主要做法

（一）問需納諫，讓尊商氛圍更濃。4月25日啟動(dòng)福州法院惠企安商行動(dòng)，向全社會(huì)公開發(fā)布惠企安商13條工作措施，組建法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，由院庭領(lǐng)導(dǎo)牽頭調(diào)研聯(lián)系16條重要產(chǎn)業(yè)鏈、45家重點(diǎn)企業(yè)，完善企業(yè)司法需求清單、服務(wù)清單，護(hù)航市場(chǎng)主體發(fā)展。加強(qiáng)與工商聯(lián)、商會(huì)等協(xié)作，搭建“親清法企會(huì)商廳”實(shí)體化平臺(tái)，集成企業(yè)訴求響應(yīng)、矛盾糾紛調(diào)處、風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警、普法咨詢宣傳等功能，開展惠企暖企項(xiàng)目30余個(gè)，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、再創(chuàng)優(yōu)勢(shì)。首輪聘請(qǐng)21名“營商環(huán)境法治觀察員”，提升涉企法律服務(wù)的針對(duì)性、有效性。做實(shí)民營經(jīng)濟(jì)平等精準(zhǔn)保護(hù)，積極服務(wù)企業(yè)“走出去”，出臺(tái)服務(wù)中印尼“兩國雙園”建設(shè)實(shí)施意見，設(shè)立“中印尼經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展示范園區(qū)司法服務(wù)中心”，聘任16名中印尼“兩國雙園”智庫專家。找實(shí)司法護(hù)航新質(zhì)生產(chǎn)力切入點(diǎn)，從高新技術(shù)成果保護(hù)、新業(yè)態(tài)新模式保護(hù)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序維護(hù)等方面強(qiáng)化司法供給，增聘25名多領(lǐng)域技術(shù)咨詢專家。

（二）紓困解難，讓市場(chǎng)環(huán)境更優(yōu)。開展?fàn)I商環(huán)境司法評(píng)估指標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)位行動(dòng)，成立法治化營商環(huán)境促進(jìn)中心福州分中心。出臺(tái)訴前鑒定、競(jìng)價(jià)鑒定、鑒定機(jī)構(gòu)黑名單等三項(xiàng)新規(guī)，鑒定用時(shí)縮短16.7%、成本降低44.5%，以鑒定“小切口”推動(dòng)降本提速。發(fā)布商事審判、金融審判、破產(chǎn)審判、知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判等白皮書、典型案例，舉辦企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防范沙龍會(huì)等，編印《惠企安商典型案例（公司治理篇)》《企業(yè)經(jīng)營管理法律風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》，幫助企業(yè)健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警等內(nèi)控制度。靈活執(zhí)行，護(hù)企發(fā)展。聚焦部分案款發(fā)放不及時(shí)、長效機(jī)制不健全等頑疾，部署執(zhí)行案款發(fā)放專項(xiàng)整治行動(dòng)，建立執(zhí)行案款“一趟不用跑”工作機(jī)制，今年以來共發(fā)放執(zhí)行案款71.9億元。攻堅(jiān)涉企執(zhí)行“骨頭案”“釘子案”，加大交叉執(zhí)行力度，融合使用“活封活扣”“執(zhí)行和解”等執(zhí)行模式，交叉執(zhí)行到位金額25.77億元。強(qiáng)化守信激勵(lì)，幫助1892家守信企業(yè)修復(fù)信用，讓守信企業(yè)“輕裝上陣、減負(fù)前行”。

（三）法企聯(lián)動(dòng)，讓經(jīng)營主體更活。7月10日，福州數(shù)字金融審執(zhí)中心成立，中心集中辦理福州市六城區(qū)金融糾紛案件，中心自主研發(fā)的“福州數(shù)字金融解紛云平臺(tái)”，是目前全省唯一一個(gè)實(shí)現(xiàn)金融糾紛訴前調(diào)解與法院各類審判執(zhí)行數(shù)據(jù)互通、信息互用的信息化平臺(tái)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，形成“法院+”“行業(yè)＋”“商會(huì)＋”等涉企糾紛多元化化解模式。以福州中院為總倡議單位，成立“商和榕城”商事調(diào)解聯(lián)盟，推動(dòng)形成“商人糾紛商會(huì)解”解紛新模式。完善“商會(huì)調(diào)解＋司法確認(rèn)”機(jī)制，實(shí)行“指導(dǎo)調(diào)解＋示范調(diào)解”，最大限度減輕民營企業(yè)訴累。建立代表委員“聯(lián)合調(diào)解”機(jī)制，發(fā)揮“人大代表＋法院”協(xié)作優(yōu)勢(shì)，落實(shí)“全過程人民民主司法實(shí)踐活動(dòng)”。今年以來，中院調(diào)解涉企糾紛案件標(biāo)的額達(dá)23.6億元。創(chuàng)新建立司法對(duì)涉訴企業(yè)影響的評(píng)估制度，組織開展民企體驗(yàn)日、市場(chǎng)主體滿意度調(diào)查等活動(dòng)，在主流媒體開辟“惠企安商 榕法在行動(dòng)”專欄，進(jìn)一步擴(kuò)大司法舉措輻射效應(yīng)，增強(qiáng)企業(yè)投資預(yù)期和市場(chǎng)信心。

三、取得成效

福州中院?jiǎn)?dòng)“惠企安商”專項(xiàng)行動(dòng)以來，在社會(huì)上、企業(yè)家中引起廣泛反響。中國長安網(wǎng)、《人民法院報(bào)》《福建日?qǐng)?bào)》《福建法制報(bào)》等主流媒體紛紛專題報(bào)道。一是審判質(zhì)效更好。兩級(jí)法院各項(xiàng)審判質(zhì)效指標(biāo)均居全省前列，涉企民商事案件平均審理天數(shù)和首次執(zhí)行結(jié)案平均用時(shí)顯著縮短。二是助企措施更細(xì)。針對(duì)企業(yè)維權(quán)痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，制定出臺(tái)保障新質(zhì)生產(chǎn)力17條工作舉措、案款管理工作的實(shí)施細(xì)則等，司法舉措更加有針對(duì)性。三是營商環(huán)境更優(yōu)。營商環(huán)境各項(xiàng)工作獲得市委市領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。

案例32：福州市“馬上就辦”引領(lǐng)政務(wù)服務(wù)

“一網(wǎng)好辦、全城通辦”

一、背景情況

為進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)有線上、線下服務(wù)渠道由“能辦”向“好辦”、“易辦”提升，福州市以“一網(wǎng)好辦”提升線上服務(wù)便利度為抓手，以“全城通辦”重構(gòu)線下服務(wù)體驗(yàn)為核心，深入推進(jìn)線上線下服務(wù)融合，構(gòu)建形成線上線下的“一體雙生”服務(wù)模式，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)保障。

二、主要做法

（一）數(shù)字賦能引領(lǐng)“一網(wǎng)好辦”，提升網(wǎng)辦便利。“一網(wǎng)好辦”是指線上依托福州市政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)和福州市政務(wù)服務(wù)旗艦店，在聚合基礎(chǔ)服務(wù)的同時(shí)深度融合場(chǎng)景式特色服務(wù)和數(shù)字化應(yīng)用。通過創(chuàng)新“導(dǎo)引—問詢—審批—協(xié)同”服務(wù)流程，重構(gòu)網(wǎng)辦便利化體驗(yàn)的新型網(wǎng)辦服務(wù)模式。利用深度學(xué)習(xí)技術(shù)構(gòu)建了意圖分類模型，提供“智能客服”在線咨詢服務(wù)，解決傳統(tǒng)線上咨詢“機(jī)械式問答”造成的“問不清楚”。創(chuàng)新推出“場(chǎng)景式”引導(dǎo)服務(wù)，通過快速問答方式引導(dǎo)申請(qǐng)人快速跳轉(zhuǎn)至辦理界面，破解傳統(tǒng)辦事指南專業(yè)性強(qiáng)造成的“看不明白”。通過數(shù)據(jù)校驗(yàn)、規(guī)則自檢等技術(shù)創(chuàng)新推行“秒批秒報(bào)”服務(wù)，破解人工審批造成的審批標(biāo)準(zhǔn)“把握不準(zhǔn)”。

（二）機(jī)制創(chuàng)新引領(lǐng)“全城通辦”，破解多地跑腿。“全城通辦”是指線下依托福州市政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)，突破傳統(tǒng)模式屬地辦理的局限，在市、縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳綜合窗口大面積推行通辦業(yè)務(wù)跨層級(jí)、跨部門“無差別受理”，支持申請(qǐng)人任選政務(wù)大廳辦理跨區(qū)域業(yè)務(wù)的綜合服務(wù)模式。創(chuàng)新推出“全市通辦負(fù)面清單”管理機(jī)制，以機(jī)制創(chuàng)新的方式大幅擴(kuò)大了全市“綜合受理”服務(wù)半徑，提升的通辦服務(wù)的覆蓋范圍，把零散的“小綜窗”融合為聚合全市業(yè)務(wù)的“大綜窗”，全市65%的服務(wù)事項(xiàng)支持“全城通辦”。通過遠(yuǎn)程視頻幫辦、遠(yuǎn)程視頻勘察等機(jī)制，創(chuàng)新建立在線協(xié)同服務(wù)機(jī)制，破解跨域協(xié)同能力不足。建設(shè)全域指揮“政務(wù)地圖”和預(yù)約調(diào)度服務(wù)，破解通辦資源調(diào)度能力不足。

（三）集成創(chuàng)新引領(lǐng)數(shù)智應(yīng)用，擴(kuò)大數(shù)字紅利。以全市一體化政務(wù)服務(wù)融合支撐平臺(tái)為一個(gè)支撐底座，統(tǒng)一政務(wù)要素管理、共享接口管理、服務(wù)對(duì)象管理、支撐技術(shù)管理，有效解決傳統(tǒng)業(yè)務(wù)平臺(tái)和各類信息化應(yīng)用存在的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、應(yīng)用場(chǎng)景不融合、應(yīng)用能力難復(fù)用三大難題。在集成化基礎(chǔ)上，不僅深化“智慧辦”、PPA數(shù)字雇員、證明協(xié)查、智能表單等手段把數(shù)字紅利具現(xiàn)為減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減材料，更進(jìn)一步通過構(gòu)建政務(wù)知識(shí)圖譜、申請(qǐng)主體對(duì)象庫和歷史辦件行為數(shù)據(jù)分析模型，輸出辦事行為預(yù)測(cè)、到期提醒、服務(wù)推薦等主動(dòng)服務(wù)，解決數(shù)字化應(yīng)用功能不便捷、操作不智能、辦理不高效等問題。

三、取得效果

“一網(wǎng)好辦、全城通辦”的便利化改革解決了部門之間協(xié)同的技術(shù)障礙，降低申報(bào)復(fù)雜性和整體審批用時(shí)，降低公眾的辦事成本，大幅度提高政府工作效率，減少政府開支。

2023年以來，全市共有23000余件業(yè)務(wù)通過福州市政務(wù)服務(wù)旗艦店線上特色服務(wù)辦理業(yè)務(wù)，累計(jì)“全城通辦”業(yè)務(wù)1.2萬件，實(shí)現(xiàn)了減免辦事費(fèi)用、減免行政成本、減免跑腿時(shí)間、減免社會(huì)成本四個(gè)減免，累計(jì)節(jié)約的直接辦事成本約345萬元，直接跑腿成本約180余萬元，節(jié)省社會(huì)時(shí)間0.6萬個(gè)工作日。

案例33：福州市羅源縣建招商機(jī)制鑄產(chǎn)業(yè)鏈條

推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

一、背景情況

羅源縣深入貫徹落實(shí)省委、市委部署，深化拓展“三爭(zhēng)三領(lǐng)”行動(dòng)，落實(shí)全省推動(dòng)縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)要求，主動(dòng)謀劃、全力構(gòu)建“綠色冶金+新能源”新時(shí)代“雙龍抱珠”產(chǎn)業(yè)格局，創(chuàng)新招商工作機(jī)制，不斷延伸重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，厚植新質(zhì)生產(chǎn)力，牽引縣域高質(zhì)量發(fā)展，全面建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化美麗海灣城市。

二、主要做法

（一）高站位謀定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，精確把握招商引資方向

立足金港工業(yè)區(qū)央企、國企、民企3家鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和毗鄰寧德時(shí)代、寧德上汽的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，精心繪制綠色冶金和新能源產(chǎn)業(yè)鏈招商“圖譜”，積極構(gòu)建“鏈主”帶動(dòng)、全鏈貫通的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，做大做強(qiáng)兩大產(chǎn)業(yè)集群。

1.緊盯綠色冶金產(chǎn)業(yè)鏈“基本盤”不動(dòng)搖。緊扣綠色冶金產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，跨區(qū)域找鏈主，世界500強(qiáng)企業(yè)青山集團(tuán)投資建設(shè)青山不銹鋼精深加工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，打造以不銹鋼鋼管為主導(dǎo)的下游精深加工產(chǎn)業(yè)集群，吸引下游終端生產(chǎn)制造企業(yè)集中落戶，進(jìn)一步補(bǔ)齊綠色冶金產(chǎn)業(yè)鏈短板，推動(dòng)羅源鋼鐵產(chǎn)業(yè)做到從低附加值的粗鋼生產(chǎn)向高附加值制造轉(zhuǎn)變。引進(jìn)寶太萬噸冷軋、燦興鉑業(yè)、洲凱高純材料、興拓重工、歐特閥門、敘佑鋼管等綠色冶金新材料產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。

2.緊盯新能源產(chǎn)業(yè)鏈“新引擎”不放松。發(fā)揮毗鄰寧德區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入閩東北發(fā)展大局。跨區(qū)域“傍龍頭”，搶抓新能源產(chǎn)業(yè)風(fēng)口和寧德時(shí)代配套需求，承接寧德時(shí)代、寧德上汽等“鏈主”企業(yè)“產(chǎn)業(yè)溢出”，先后招引上市企業(yè)福蓉科技投資建設(shè)福蓉源高端消費(fèi)電子鋁型材、東恒新能源汽車電池結(jié)構(gòu)件、友信恒潤膠粘模組、丸順汽車零部件等新能源汽車配套項(xiàng)目28個(gè)，打造羅源新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展“新高地”。

3.緊跟多產(chǎn)融合發(fā)展“新業(yè)態(tài)”不停步。在一產(chǎn)、三產(chǎn)業(yè)上持續(xù)發(fā)力，深挖“多彩羅源”資源優(yōu)勢(shì)，打造特色品牌。引入清華大學(xué)“天洲”項(xiàng)目，打造全球性超大型實(shí)驗(yàn)研究平臺(tái);扶持“天下石·羅源工”玉石雕刻產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸引林飛、潘驚石等4位中國工藝美術(shù)大師和15位省級(jí)工藝美術(shù)大師等112位雕刻匠師，打造羅源濱海玉石文化城;積極對(duì)接福建藍(lán)糧漁業(yè)有限公司引入生物科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，打造全國最大的海馬制種、保種及苗種繁育基地，建設(shè)藥品保健品研發(fā)園區(qū)。

（二）高標(biāo)準(zhǔn)開展對(duì)接評(píng)估，精細(xì)把關(guān)招商項(xiàng)目質(zhì)量

推行“564招商機(jī)制”，讓每一個(gè)客商、每一家意向投資企業(yè)都感受到羅源招商團(tuán)隊(duì)的熱情和服務(wù)，算好經(jīng)濟(jì)賬、資源賬、環(huán)境賬，確保每個(gè)招商落地項(xiàng)目質(zhì)量。

1.堅(jiān)持“5輪驅(qū)動(dòng)”抓招商。產(chǎn)業(yè)研究明方向，精準(zhǔn)招商引項(xiàng)目，土地要素強(qiáng)保障，審批服務(wù)提速度，營商環(huán)境優(yōu)服務(wù)。

2.圍繞“6個(gè)問題”做研判。原有企業(yè)經(jīng)營情況、為什么看中羅源、企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)是否良好、工藝技術(shù)行不行、產(chǎn)品是否暢銷、賬算不算得過來。

3.把好“4個(gè)必須”促落地。必須符合產(chǎn)業(yè)方向，必須通過縣招商辦委托的銀行對(duì)企業(yè)的盡調(diào)，必須實(shí)際到資總投資額20%以上或土地價(jià)款3倍至銀行監(jiān)管賬戶，必須畝均固投和稅收達(dá)到要求。

（三）高層次建強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，精準(zhǔn)激發(fā)招商引資活力

推行“高效機(jī)構(gòu)+專業(yè)隊(duì)伍+激勵(lì)機(jī)制”相結(jié)合的方式，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)招商引資工作提質(zhì)增效。

1.組建高效招商機(jī)構(gòu)。搭建“領(lǐng)導(dǎo)小組+工作專班+業(yè)務(wù)部門”組織架構(gòu)，成立以縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長的縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立招商工作專班，精準(zhǔn)服務(wù)、靶向出擊，全方位推進(jìn)招商工作提質(zhì)增效。

2.打造專業(yè)招商隊(duì)伍。充實(shí)和調(diào)整招商辦人員組織架構(gòu)，通過抽調(diào)一批懂經(jīng)濟(jì)、懂產(chǎn)業(yè)、懂政策、懂服務(wù)的人員充實(shí)招商隊(duì)伍，配強(qiáng)全縣招商力量；組建招商顧問團(tuán)隊(duì)，為招商引資工作提供法律、財(cái)務(wù)、工程等方面的專業(yè)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)支持，持續(xù)提升服務(wù)水平；聘請(qǐng)招商顧問、招商大使，發(fā)揮龍頭企業(yè)、重要商協(xié)會(huì)、專業(yè)院校的資源優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大招商引資渠道。

3.創(chuàng)新有效激勵(lì)機(jī)制。實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點(diǎn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤其他招商項(xiàng)目制度和招商考評(píng)“五個(gè)一”機(jī)制，形成“一產(chǎn)一專班、一周一調(diào)度、一月一督查、一季一考核、一年一總結(jié)”的工作常態(tài)。做到層層落實(shí)、環(huán)環(huán)相扣，把項(xiàng)目分解到人、把責(zé)任落實(shí)到人，形成服務(wù)項(xiàng)目的強(qiáng)大合力。

（四）高質(zhì)量強(qiáng)化要素保障，精實(shí)抓好項(xiàng)目落地支撐

1.破解瓶頸問題，提高招商競(jìng)爭(zhēng)力。著力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地瓶頸難題，采取“騰籠換鳥”的方式，盤活利用閑置廠房、土地資源，為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目整體布局騰出空間，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)了東恒新能源、中景石化、北灣時(shí)代產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目快速落地建設(shè)，涉及盤活用地約374.51畝。

2.夯實(shí)基礎(chǔ)資料，增強(qiáng)招商引資吸引力。拍攝新版招商宣傳片，編制《多彩羅源》《企業(yè)招商手冊(cè)》等招商手冊(cè)，梳理招商資源情況一覽表，開設(shè)“投資羅源”公眾號(hào)，開通招商熱線和彩鈴，舉辦政企聯(lián)合招商植樹活動(dòng)等，強(qiáng)化招商宣傳推介力度，不斷擴(kuò)大招商渠道，增強(qiáng)羅源縣招商引資吸引力。

三、取得成效

2021年6月以來，共落地民營企業(yè)招商項(xiàng)目340個(gè)，總投資867.69億元，招引福蓉科技、寶太冷軋、青山不銹鋼精深加工產(chǎn)業(yè)園、東恒新能源、萬洋眾創(chuàng)城、洲凱新材料等一批投資超30億元以上項(xiàng)目。2023年首次躋身“全國縣域高質(zhì)量發(fā)展百強(qiáng)縣”，“全國縣域發(fā)展?jié)摿Π購?qiáng)縣”排名提升至第29位，被省政府確定為鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展重點(diǎn)縣，成為福州北翼新興工業(yè)大縣。

案例34：漳州市薌城區(qū)推行“薌伴同行”機(jī)制

探索檢察護(hù)企新實(shí)踐

一、背景情況

近年來，為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述和《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》，薌城區(qū)檢察院認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略部署要求，進(jìn)一步聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展在重要決策、重大項(xiàng)目方面涉及的法律問題難點(diǎn)，凝聚黨委、人大、政府、政協(xié)、司法、專家、企業(yè)等多方合力，成立漳州金峰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)法律服務(wù)中心，建立民營經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目相關(guān)議題法律事項(xiàng)解決機(jī)制，以高質(zhì)效的“綜合履職+法治服務(wù)”打造“行政+檢察+專家+企業(yè)”協(xié)同參與的民營企業(yè)法治“加油站”，護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要做法

（一）打造最近站點(diǎn)，多維搭建護(hù)企法治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮漳州金峰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)服務(wù)中心職能輻射作用，由檢察院、司法局、工商聯(lián)及金峰開發(fā)區(qū)相關(guān)職能部門組成服務(wù)專班，綜合解決企業(yè)反映的稅務(wù)、安全、用工、用電、環(huán)保、授信等法治訴求，并針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域定期推出專場(chǎng)法治咨詢服務(wù)；聯(lián)合區(qū)工商聯(lián)在各行業(yè)協(xié)會(huì)就近設(shè)立服務(wù)聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)，打造服務(wù)企業(yè)信息交互“直通車”、職能銜接“快通道”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求收集、辦理、反饋的迅捷高效。

（二）強(qiáng)化綜合履職，能動(dòng)構(gòu)建助企服務(wù)保障格局。結(jié)合“千名干部掛千企”等服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，運(yùn)用“老薌親”檢察官常態(tài)化定向掛鉤行政機(jī)關(guān)機(jī)制，融合“四大檢察”職能促進(jìn)各行政職能部門服務(wù)民營企業(yè)，并召集推動(dòng)相關(guān)職能部門開展“一月一主題”調(diào)研會(huì)商活動(dòng)，重點(diǎn)為企業(yè)提供政企協(xié)調(diào)、行管幫辦、法律咨詢等法治服務(wù)；聘請(qǐng)轄區(qū)各行業(yè)優(yōu)秀民營企業(yè)家作為檢企聯(lián)絡(luò)員，搭起檢企溝通橋梁，在反映企業(yè)司法訴求、宣傳涉企檢察職能、參與化解企業(yè)矛盾等方面提供“智庫”支撐。

（三）打造保護(hù)聯(lián)盟，協(xié)力筑建強(qiáng)企營商服務(wù)環(huán)境。協(xié)同相關(guān)部門為中小微企業(yè)融資定制特色服務(wù)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)授信信用貸款。針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、主體稅種開展專項(xiàng)梳理，合力對(duì)接企業(yè)涉稅訴求、宣傳輔導(dǎo)優(yōu)惠政策，優(yōu)化稅費(fèi)矛盾爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制，幫助企業(yè)防控涉稅風(fēng)險(xiǎn)。歸集建立科創(chuàng)企業(yè)增值服務(wù)清單，聯(lián)合職能部門持續(xù)推動(dòng)非正常專利申請(qǐng)排查整治，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、商業(yè)秘密保護(hù)、專門性惠企政策入園等行動(dòng)，賦能企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

三、取得成效

（一）企業(yè)權(quán)益維護(hù)更有力。2024年以來，批捕破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等經(jīng)濟(jì)犯罪案件23件45人，起訴39件70人，突出懲治職務(wù)侵占、非國家工作人員受賄罪、強(qiáng)迫交易、合同詐騙等侵害企業(yè)利益犯罪，起訴3件5人，為企業(yè)發(fā)展提供安定有序的投資環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境。起訴知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件起訴5件6人，提起刑事附帶民事公益訴訟3件3人。依托“安薪計(jì)劃”發(fā)出支持起訴意見書11份，幫助11名外來務(wù)工勞動(dòng)者一次性討薪68萬余元，有效保障企業(yè)員工合法權(quán)益。審結(jié)1起非國家機(jī)關(guān)工作人員受賄案，并追繳全部違法所得，有效保障企業(yè)合法權(quán)益。

（二）企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展更充分。在金峰開發(fā)區(qū)法律服務(wù)中心開展“協(xié)同護(hù)企，助力科創(chuàng)”主題宣講，邀請(qǐng)26家轄區(qū)科創(chuàng)企業(yè)代表交流互動(dòng)，聯(lián)合相關(guān)部門在全市率先制發(fā)《企業(yè)商業(yè)秘密風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單與提示事項(xiàng)》進(jìn)行提示引導(dǎo)，提供優(yōu)質(zhì)法治服務(wù)。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在印刷企業(yè)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況聯(lián)合區(qū)工商聯(lián)、區(qū)文旅局、漳州市印刷協(xié)會(huì)等部門，組織轄區(qū)內(nèi)60余名印刷企業(yè)、裝飾企業(yè)代表開展座談促進(jìn)行業(yè)治理，推動(dòng)企業(yè)合法經(jīng)營。

（三）企業(yè)依法經(jīng)營更安心。在辦理“中國企業(yè)500強(qiáng)”福建三寶鋼鐵有限公司原材料采購環(huán)節(jié)被摻雜摻假的銷售偽劣產(chǎn)品案件，強(qiáng)化民營企業(yè)內(nèi)部腐敗問題整治，通過自行補(bǔ)充偵查、引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查等方式，查明案件真相和背后利益鏈條，堅(jiān)持從源頭到末端深挖犯罪、精準(zhǔn)打擊，為企業(yè)“鋤蛀”“除瘤”，在批捕一名犯罪嫌疑人的基礎(chǔ)之上依法追訴同案犯罪嫌疑人3人，經(jīng)審理均獲得有罪判決，同時(shí)，精準(zhǔn)制發(fā)檢察建議幫助企業(yè)完善內(nèi)部治理，該案件的辦理成效得到了省人大代表的充分肯定。

案例35：漳州市長泰區(qū)深化省際勞務(wù)協(xié)作

強(qiáng)化民營企業(yè)用工保障

一、背景情況

近年來，長泰區(qū)立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，積極探索服務(wù)企業(yè)用工的新途徑新方法，以“要素保障、內(nèi)驅(qū)賦能，服務(wù)提質(zhì)”為抓手，聚焦“招工、留工、用工”三個(gè)著力點(diǎn)，推出了省外招工、以工引工、機(jī)構(gòu)輸工、直播招工等服務(wù)企業(yè)用工措施，并與全國30多個(gè)市（縣）建立了良好的勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，計(jì)劃每年引進(jìn)省外員工4000多名，并通過“三模式”開創(chuàng)省外招工，“三要素”強(qiáng)化企業(yè)用工，“三舉措”推進(jìn)政校企合作，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人力資源保障。

二、主要做法

（一）“三模式”開創(chuàng)省外招工。一是四海“筑窠”。堅(jiān)持開拓省外用工源基地，主動(dòng)對(duì)接人力資源豐富、勞務(wù)輸出基礎(chǔ)好的地區(qū)，通過邀請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畬?shí)地考察長泰企業(yè)用工和人文環(huán)境，不斷加強(qiáng)與省外用工服務(wù)基地的溝通聯(lián)系，二是現(xiàn)身“引鳳”。堅(jiān)持每年在企業(yè)用工旺季，組織30家左右重點(diǎn)企業(yè)赴省外用工源基地舉辦專場(chǎng)招聘活動(dòng)，有效緩解長泰區(qū)企業(yè)的用工需求。三是入泰“歸根”。組織專車“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輸送意向務(wù)工人員入泰就業(yè)，解決入泰務(wù)工人員出行煩惱。定期向企業(yè)了解新入泰務(wù)工人員動(dòng)態(tài)，適時(shí)邀請(qǐng)省外用工服務(wù)基地政府及相關(guān)部門看望入泰務(wù)工人員。不斷優(yōu)化并實(shí)施入泰務(wù)工人員生產(chǎn)、生活、子女就學(xué)等方面的政策和措施，解決務(wù)工人員困擾，實(shí)現(xiàn)“入泰”順心、“留泰”安心。

（二）“三要素”強(qiáng)化企業(yè)用工。一是以工引工。鼓勵(lì)老員工變身“宣傳員”，通過春節(jié)等節(jié)假日回鄉(xiāng)省親時(shí)機(jī)，以自身情況為例，宣傳長泰的人文環(huán)境以及企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、工作環(huán)境和企業(yè)文化，吸引更多的親朋好友到企業(yè)就業(yè)。通過老員工這塊“吸鐵石”吸引過來的新員工，已經(jīng)對(duì)企業(yè)有了一定了解，加上親友做伴，更容易留下來、做下去，穩(wěn)崗率較高。二是機(jī)構(gòu)輸工。積極引導(dǎo)企業(yè)與省外用工源基地建立直接聯(lián)系，對(duì)接有資質(zhì)、信譽(yù)好的人力資源機(jī)構(gòu)，通過中介機(jī)構(gòu)整批輸入的方式，解決企業(yè)不定時(shí)用工需求。三是直播招工。面向新生代求職群體，在線上開展云招聘、線下舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)的基礎(chǔ)上，積極探索招工新模式。

（三）“三舉措”推進(jìn)政校企合作。一是校園招聘。啟動(dòng)“線上+線下”校園招聘雙模式，線上通過學(xué)校官網(wǎng)發(fā)布線上招聘信息，向畢業(yè)生推送企業(yè)招聘信息，為畢業(yè)大學(xué)生提供一站式服務(wù)，擴(kuò)寬畢業(yè)生求職渠道；線下舉辦“校園雙選雙”等現(xiàn)場(chǎng)招聘活動(dòng)，既解決了企業(yè)用工需求，為企業(yè)發(fā)展輸送了“源頭活水”，又促進(jìn)了職業(yè)教育壯大和企業(yè)健康發(fā)展。二是崗前認(rèn)知。主動(dòng)當(dāng)好企業(yè)與院校的“紅娘”，積極為企業(yè)、院校、學(xué)生爭(zhēng)取相關(guān)政策扶持，通過組織開展“企業(yè)開放日、校園行”等活動(dòng)，組織高校學(xué)生參觀學(xué)習(xí)重點(diǎn)企業(yè)，提前感受企業(yè)人文環(huán)境、發(fā)展情況，了解企業(yè)崗位需求，著力營造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的就業(yè)服務(wù)環(huán)境，切實(shí)打好招工就業(yè)“提前量”。三是產(chǎn)教融合。積極與多所高校探索政校企合作新模式，引導(dǎo)企業(yè)建立“學(xué)生實(shí)習(xí)基地”，為院校學(xué)生提供暑期學(xué)生實(shí)踐崗位和實(shí)習(xí)、見習(xí)崗位，推動(dòng)用工需求與企業(yè)環(huán)境、文化建設(shè)深度融合。通過實(shí)習(xí)磨合適應(yīng)，既為校企雙方提供一個(gè)良好交流與合作平臺(tái)，又彌補(bǔ)企業(yè)部分用工缺口，吸引更多院校畢業(yè)生聚集長泰、就業(yè)長泰。

三、取得成效

目前，長泰區(qū)共在全國各省建立用工源基地31個(gè)，對(duì)接7個(gè)省份30個(gè)縣（市、區(qū)），間接帶動(dòng)引進(jìn)勞動(dòng)力進(jìn)入長泰企業(yè)就業(yè)超過4萬人。近兩年，各地區(qū)人力資源機(jī)構(gòu)共為長泰企業(yè)直接輸入員工近6000人。2024年以來，開展53場(chǎng)線上線下招聘活動(dòng)，組織1823家次企業(yè)參與，提供16033個(gè)就業(yè)崗位，累計(jì)達(dá)成就業(yè)意向2800余人。其中，開展線上專場(chǎng)、高校畢業(yè)生直播送崗等新模式招聘會(huì)活動(dòng)14場(chǎng)，累計(jì)參加企業(yè)372家次，提供就業(yè)崗位2206個(gè)，近千人與企業(yè)達(dá)成初步就業(yè)意向。

案例36：漳州市東山縣法人視角“一件事”

構(gòu)建民營企業(yè)“全生命周期服務(wù)”體系

一、主要背景

為進(jìn)一步提高民營企業(yè)服務(wù)質(zhì)效，東山縣以“一網(wǎng)好辦”工作為抓手，依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造，系統(tǒng)重構(gòu)部門內(nèi)部流程、跨部門協(xié)同辦理流程，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)更加高效便捷，營商環(huán)境更加優(yōu)質(zhì)均衡。

二、主要舉措

（一）聚力需求，推進(jìn)“業(yè)務(wù)+流程”一體重構(gòu)。聚焦民營企業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、高頻發(fā)生事項(xiàng)，全鏈?zhǔn)绞崂怼捌髽I(yè)開辦、涉企不動(dòng)產(chǎn)登記、獲得信貸、企業(yè)注銷”等事項(xiàng)，打通民營企業(yè)從“準(zhǔn)入”到“退出”全生命周期的改革事項(xiàng)體系。對(duì)“一件事”應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)行顆粒化拆分、模塊化處理，將所涉及的申請(qǐng)表格、申報(bào)材料精簡(jiǎn)整合為“一張表格”“一套材料”。開展“一把手”走流程活動(dòng)，找準(zhǔn)流程堵點(diǎn)，重建聯(lián)辦事項(xiàng)清單、辦事指南和流程圖，變“一事項(xiàng)一流程、多部門多流程”為“一件事一流程”。

（二）共享集成，推進(jìn)“線上+線下”一體整合。整合“一網(wǎng)通辦”數(shù)據(jù),建立“1+3+N”技術(shù)架構(gòu)，推行線上“一鏈?zhǔn)健鞭k理模式。“1”即依托福建省網(wǎng)上辦事大廳“高效辦成一件事”專區(qū)，推動(dòng)“一件事”跨部門聯(lián)辦；“3”，即以“福建省網(wǎng)上辦事大廳”為“線上辦”入口，“閩政通”“漳州通”為“掌上辦”入口，以“一件事”綜合專窗作為線下窗口申報(bào)入口，實(shí)現(xiàn)法人“一件事”3端可辦；“N”，即細(xì)化“一件事”多種辦理情形，通過已發(fā)布的“一件事”辦事指南信息，精準(zhǔn)告知申請(qǐng)人所需辦理的事項(xiàng)和所需提交的材料。

（三）提質(zhì)增效，推進(jìn)“自助+代辦”一體發(fā)揮。深入研究分析法人辦事痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，理順前后置關(guān)系，為法人“一件事”辦理提供標(biāo)準(zhǔn)化、精確化的辦事指導(dǎo)。建立跨部門幫代辦隊(duì)伍，由“一件事”牽頭部門進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，不斷提高部門和綜窗人員的實(shí)操能力。提供“橫向協(xié)作、全程代辦、高效運(yùn)行”的幫代辦服務(wù)，在線下幫辦的基礎(chǔ)上，推行遠(yuǎn)幫辦服務(wù)，針對(duì)“自助辦”的法人，提供事前材料審查，全程跟蹤指導(dǎo)。

三、取得成效

2024年，民營企業(yè)全生命周期“一件事”累計(jì)辦件1058件，跑動(dòng)次數(shù)、時(shí)限壓縮比例分別達(dá)75%、70%。

（一）“集成式”審批，實(shí)現(xiàn)企業(yè)極速準(zhǔn)入。通過跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同、優(yōu)化服務(wù)流程、數(shù)據(jù)信息共享，打通市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、人社、醫(yī)保4部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，將公司設(shè)立登記注冊(cè)與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記等關(guān)聯(lián)事項(xiàng)集成辦理，為企業(yè)提供“一件事一次辦”“一類事一站辦”服務(wù)。企業(yè)開辦環(huán)節(jié)由2個(gè)精簡(jiǎn)為1個(gè)，減少申請(qǐng)材料2份，平均辦理時(shí)限由1個(gè)工作日壓縮為即來即辦，服務(wù)效率提升90%。聚焦民營企業(yè)全生命周期的最后一環(huán)，加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)和信息共享，實(shí)現(xiàn)多個(gè)涉企事項(xiàng)注銷一次性申請(qǐng)、一站式辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)場(chǎng)和退出”雙便利。

（二）“一體化”辦理，推動(dòng)房產(chǎn)聯(lián)動(dòng)過戶。將抵押注銷登記、轉(zhuǎn)移登記及新抵押登記設(shè)立三項(xiàng)業(yè)務(wù)，在辦理流程、技術(shù)支撐、工作指導(dǎo)等方面進(jìn)行優(yōu)化和細(xì)化，順利推動(dòng)“帶押過戶”，只需一次申請(qǐng)、合并辦理，即可實(shí)現(xiàn)抵押與產(chǎn)權(quán)同步轉(zhuǎn)移，減輕了民企過橋資金煩惱。同時(shí)在房產(chǎn)過戶時(shí)通過“一張表、自由選、聯(lián)動(dòng)辦”的辦理模式，依托“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”，順利實(shí)現(xiàn)企業(yè)房產(chǎn)過戶“不動(dòng)產(chǎn)、水、電、氣、網(wǎng)”聯(lián)辦工作，為企業(yè)壓縮至少60%的時(shí)限。

（三）“全鏈條”服務(wù)，推動(dòng)民企無感獲貸。在聯(lián)合竣工驗(yàn)收時(shí)，同步進(jìn)行權(quán)籍調(diào)查、地籍測(cè)繪等，在測(cè)繪數(shù)據(jù)成果入庫過程中，對(duì)企業(yè)在建工程抵押登記情況進(jìn)行同步調(diào)查，及時(shí)對(duì)接企業(yè)自主選擇的金融機(jī)構(gòu)，并聯(lián)辦理在建工程轉(zhuǎn)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記手續(xù)，通過“發(fā)證即放款”在發(fā)證當(dāng)日辦結(jié)抵押及貸款發(fā)放相關(guān)事宜。2024年已辦理在建工程抵押轉(zhuǎn)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記金額約658萬元。

案例37：泉州市深化“減證便民”

高質(zhì)量推進(jìn)“無證明城市”試點(diǎn)建設(shè)

一、背景情況

建設(shè)“無證明城市”是深化“減證便民”要求、推動(dòng)政府治理現(xiàn)代化的重要舉措。今年4月，經(jīng)省政府同意，省發(fā)改委印發(fā)《福建省推動(dòng)建設(shè)“無證明城市”工作方案》（閩發(fā)改體改〔2024〕123號(hào)），將泉州定為“無證明城市”試點(diǎn)城市之一。泉州以全省試點(diǎn)為契機(jī)，以數(shù)據(jù)共享為主、業(yè)務(wù)協(xié)同為輔、優(yōu)質(zhì)服務(wù)兜底等方式多向發(fā)力打造“無證明城市”泉州模式，扎實(shí)推動(dòng)“群眾跑腿”向“數(shù)據(jù)跑路”蛻變，最大限度實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事“免證辦、零跑腿”。

二、主要做法

（一）構(gòu)建“無證明”機(jī)制保障，統(tǒng)籌謀劃一體推進(jìn)。一是強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃。成立試點(diǎn)工作專班，建立周調(diào)度工作機(jī)制和重點(diǎn)工作周報(bào)機(jī)制，明確分工、倒排計(jì)劃、及時(shí)收賬。二是逐項(xiàng)全面梳理。提出全市保留的證明事項(xiàng)清單1728項(xiàng)，梳理明確全市已配置電子證照材料97729項(xiàng)；梳理完成泉州市第一批免提交高頻證明材料清單70項(xiàng)；梳理形成泉州市回收類材料清單（第一批）1090個(gè)。三是市縣一體推進(jìn)。建立健全市縣聯(lián)動(dòng)、全域推進(jìn)的工作機(jī)制。召開“證照補(bǔ)齊”專題培訓(xùn)和全域推行視頻培訓(xùn)會(huì)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)同推進(jìn)、高效落實(shí)。

（二）提升“無證明”服務(wù)水平，強(qiáng)化數(shù)據(jù)運(yùn)行支撐。一是加強(qiáng)證照治理。建立證照日常糾錯(cuò)和集中治理相結(jié)合機(jī)制，累計(jì)完成3.97萬條電子證照數(shù)據(jù)糾錯(cuò)治理。依托閩政通APP“泉服務(wù)”頻道上線“電子證照核對(duì)”功能，累計(jì)向全市627萬用戶推送電子證照核對(duì)提醒。二是加速材料匯聚。探索建立可信電子文件庫，累計(jì)形成兩批公共服務(wù)行業(yè)數(shù)據(jù)對(duì)接需求目錄清單，涉及15大類行業(yè)的66種證明材料。三是加快關(guān)聯(lián)配置。加速做好申請(qǐng)材料與電子證照關(guān)聯(lián)配置。目前全市入駐省網(wǎng)上辦事大廳的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)涉及申請(qǐng)材料15.81萬個(gè)，其中，已配置證照的事項(xiàng)材料占比為63.28%。在閩政通APP“泉服務(wù)”增設(shè)“無證明辦事攻略”板塊，讓群眾可提前知悉直接免于提交的政府部門核發(fā)的電子證照，對(duì)于缺失的電子證明或可信電子材料直接在線發(fā)起“業(yè)務(wù)協(xié)同”提前匯聚。

（三）創(chuàng)新“無證明”服務(wù)方式，夯實(shí)兜底保障基礎(chǔ)。一是深化幫辦代辦。創(chuàng)新“業(yè)務(wù)協(xié)同及幫辦代辦”工作機(jī)制，以“部門協(xié)同”代替“群眾跑趟”，組建市縣鄉(xiāng)村四級(jí)業(yè)務(wù)協(xié)同工作小組，配置人員2546名，累計(jì)辦理1326件。二是創(chuàng)新告知承諾。探索以告知承諾書替代證明材料，已形成首批《告知承諾制證明事項(xiàng)目錄》112項(xiàng)。三是設(shè)立服務(wù)專窗。在市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立14個(gè)“證照補(bǔ)齊服務(wù)窗口”，依托“一體化平臺(tái)”新增“證照補(bǔ)齊”功能模塊。

三、實(shí)現(xiàn)效果

（一）實(shí)現(xiàn)“村（居）證明”全流程“掌上辦”。泉州市“一體化平臺(tái)”村（居）智助服務(wù)系統(tǒng)覆蓋全市13個(gè)縣（市、區(qū)），實(shí)現(xiàn)97項(xiàng)證明材料全流程“掌上辦”，總辦件量22萬余件，為縱深推進(jìn)“無證明城市”改革奠定基礎(chǔ)。

（二）已開展兩次證明事項(xiàng)全面梳理。梳理全市事項(xiàng)材料158165個(gè)，已配置證照的事項(xiàng)材料占比63.28%；逐項(xiàng)梳理政府部門核發(fā)事項(xiàng)材料，形成兩批全市可實(shí)現(xiàn)“免提交”事項(xiàng)證明材料清單78756項(xiàng)，其中市“免提交”高頻證明材料目錄70項(xiàng)，涉及20個(gè)部門；對(duì)需回收的舊證清單進(jìn)行梳理，形成泉州市回收類材料清單（第一批）1090個(gè)。

（三）加快拓展“無證明”應(yīng)用領(lǐng)域。梳理形成兩批公共服務(wù)行業(yè)數(shù)據(jù)對(duì)接需求目錄清單，涉及15大類行業(yè)的66種證明材料，不斷推動(dòng)“無證明城市”建設(shè)向公共服務(wù)行業(yè)提質(zhì)擴(kuò)面。市行政服務(wù)中心管委會(huì)與泉州晚報(bào)社展開對(duì)接，完成可信電子文件系統(tǒng)部署，梳理形成8類常見公告類電子證明模板，實(shí)現(xiàn)報(bào)刊公示類材料電子化生成和共享應(yīng)用。

（四）構(gòu)畫泉州“無證明城市”未來建設(shè)藍(lán)圖。從“社會(huì)側(cè)”“政府側(cè)”出發(fā)，繪制泉州市版“無證明城市”建設(shè)業(yè)務(wù)架構(gòu)圖，通過可視化的方式清晰展示“無證明城市”應(yīng)用藍(lán)圖。

案例38：泉州市“首貸”專項(xiàng)行動(dòng)破解小微融資

“最先一公里”難題

一、背景情況

2021年以來，泉州先后開展民營和小微企業(yè)首貸培植行動(dòng)、民營和小微企業(yè)首貸深耕工程、民營和小微企業(yè)首貸輔導(dǎo)培育三年行動(dòng)（2024-2026年），通過出臺(tái)行動(dòng)方案、建立培植名單、創(chuàng)推特色產(chǎn)品、配套政策支持等措施，著力提升民營和小微企業(yè)融資獲得感和滿意度。

二、主要做法

（一）出臺(tái)行動(dòng)方案。先后制定《泉州市民營和小微企業(yè)首貸培植行動(dòng)實(shí)施方案》《泉州市民營和小微企業(yè)首貸深耕工程實(shí)施方案》《泉州市民營和小微企業(yè)首貸輔導(dǎo)培育三年行動(dòng)方案（2024-2026年）》，組織金融機(jī)構(gòu)深入挖掘、逐戶走訪、建立檔案，采取“納稅企業(yè)名單+金融機(jī)構(gòu)名單比對(duì)”的方式建立14萬戶無貸戶企業(yè)名單，推送轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)“一企一策”針對(duì)性對(duì)接。

（二）建立“信貸直通車”。創(chuàng)新推出“泉州中小微企業(yè)信貸直通車”手機(jī)平臺(tái)，打造“掃碼申貸-信息匹配-首次推送-銀行對(duì)接-二次推送（首次對(duì)接未成功）”的中小微企業(yè)融資服務(wù)體系，由企業(yè)通過閩政通APP掃碼進(jìn)入平臺(tái)，填寫基礎(chǔ)信息和貸款需求后，平臺(tái)智能匹配企業(yè)基本信息推送至意向銀行對(duì)接受理，對(duì)于符合條件的企業(yè)7日內(nèi)完成盡調(diào)、審批、授信，對(duì)于國股銀行未成功授信的，采取二次推送地方法人銀行對(duì)接。自2021年9月4日平臺(tái)上線至2024年末，信貸直通車平臺(tái)已幫助1893家中小微企業(yè)獲得授信47.9億元。

（三）創(chuàng)推特色產(chǎn)品。推廣線上信用貸款產(chǎn)品。截至2024年12月末，全市小微企業(yè)信用貸款余額687億元，同比增長25.1%。創(chuàng)新銀擔(dān)批量擔(dān)保業(yè)務(wù)，政策性融資擔(dān)保公司提供“見貸即保”，免除客戶反擔(dān)保措施，并由銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)按貸款本息20%和80%承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。三是發(fā)展供應(yīng)鏈融資。通過廣泛宣傳推介平臺(tái)、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)調(diào)動(dòng)核心企業(yè)積極性等常態(tài)化措施，推動(dòng)核心企業(yè)與應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，發(fā)展“建信融通”、“云信”、政采貸、一品嘉信用貸等產(chǎn)品模式，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游小微企業(yè)提供信用貸款。2023年-2024年全市供應(yīng)鏈金融累計(jì)新投放814.04億元。

（四）配套政策支持。對(duì)于地方法人金融機(jī)構(gòu)，運(yùn)用再貸款支持拓展無貸戶融資；對(duì)于全國性銀行機(jī)構(gòu)，將首貸戶情況與再貼現(xiàn)額度掛鉤予以傾斜。將金融機(jī)構(gòu)首貸戶情況納入金融機(jī)構(gòu)服務(wù)民營企業(yè)和中小微企業(yè)評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)，在金融創(chuàng)新評(píng)選中對(duì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)推出的成效較好“首貸”創(chuàng)新產(chǎn)品予以支持。

三、取得成效

專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，進(jìn)一步打通了首貸戶融資梗阻，激發(fā)了拓展首貸戶積極性。2022年12月該做法被福建省普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)工作推進(jìn)小組辦公室列入全省推廣普惠金融可復(fù)制創(chuàng)新成果。2021-2024年，全市累計(jì)新增民營和小微企業(yè)首貸戶19644戶、金額479.8億元。

案例39：泉州市調(diào)處一體 服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、背景情況

泉州作為全國為數(shù)不多擁有金融業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的地級(jí)市之一，匯聚了49家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、59家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、98家證券期貨機(jī)構(gòu)、3家交易場(chǎng)所、112家地方金融組織；豐澤區(qū)作為泉州市中心城區(qū)，集聚全市90%的市級(jí)銀行總部和85%的金融機(jī)構(gòu)。為做實(shí)金融領(lǐng)域多元糾紛化解工作，泉州市委政法委聯(lián)合市中級(jí)人民法院、市司法局、市檢察院、市公安局、市地方金融監(jiān)督管理局、中國人民銀行泉州市分行、國家金融監(jiān)督管理總局泉州監(jiān)管分局等部門和豐澤區(qū)聯(lián)合設(shè)立泉州市金融糾紛一體化調(diào)處中心（以下簡(jiǎn)稱泉州金融調(diào)處中心），在全國創(chuàng)新融合集中處置、多元調(diào)解、智慧審判于一體的金融糾紛調(diào)處模式，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法獲評(píng)“中國改革2023年度地方全面深化改革典型案例”。

二、主要做法

（一）機(jī)制“一體化”，金融糾紛化解實(shí)現(xiàn)全鏈條、全覆蓋。針對(duì)金融糾紛涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)、權(quán)責(zé)關(guān)系復(fù)雜的特點(diǎn)，泉州創(chuàng)新建立跨部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，泉州市、豐澤區(qū)兩級(jí)聯(lián)合設(shè)立泉州金融調(diào)處中心，優(yōu)化整合金融、司法、監(jiān)管、調(diào)解組織資源，構(gòu)建集中處理、資源共享、協(xié)同高效的金融糾紛多元化解工作格局，從頂層設(shè)計(jì)打破多頭管理、多頭調(diào)解局面，促推各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)打通壁壘、有效貫通、相互銜接。2023年2月24日，泉州金融調(diào)處中心正式落地海絲中央法務(wù)區(qū)（泉州片區(qū)），全市38家銀行金融機(jī)構(gòu)集中進(jìn)駐，形成8個(gè)部門協(xié)同、法務(wù)區(qū)執(zhí)行、N家金融機(jī)構(gòu)配合的“8+1+N”組織架構(gòu)，成為“集中處置、多元調(diào)解、智慧審判”等功能為一體的全鏈條、實(shí)體化運(yùn)轉(zhuǎn)中心，業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)市、縣兩級(jí)全覆蓋。

（二）流程“一體化”，金融糾紛化解實(shí)現(xiàn)一窗式、閉環(huán)式。率先推出金融糾紛集中處置模式，建立起“集中處置—訴前調(diào)解—立案審判—快速執(zhí)行”的一窗式閉環(huán)調(diào)處機(jī)制。一是簡(jiǎn)易案件集中處置。設(shè)立“金融債權(quán)集中處置區(qū)”，將全市金融機(jī)構(gòu)“信用卡、小額貸款、小微企業(yè)貸款、個(gè)人經(jīng)營性貸款”等四類金融糾紛統(tǒng)一導(dǎo)入，由入駐泉州金融調(diào)處中心的150名金融機(jī)構(gòu)人員運(yùn)用失聯(lián)修復(fù)、智能初篩、一鍵撥號(hào)、催告短信等方式集中催告處置。該中心運(yùn)行以來，80%的小額簡(jiǎn)易金融糾紛化解在集中處置階段，累計(jì)調(diào)解成功8.78萬件，金額達(dá)59.2億元，調(diào)處成功率超傳統(tǒng)模式4倍。二是復(fù)雜案件先行調(diào)解。設(shè)立“金融債權(quán)糾紛調(diào)解區(qū)”，組建有專職調(diào)解員、政協(xié)委員、全國勞模等參與的多元調(diào)解隊(duì)伍，對(duì)金額大、專業(yè)較強(qiáng)、涉訪涉訴以及經(jīng)前端集中處置未果的復(fù)雜案件，通過當(dāng)面協(xié)調(diào)、上門協(xié)商、多方會(huì)商等方式“把脈問診”，組織專案調(diào)解。三是訴訟案件速裁快執(zhí)。設(shè)立“金融審判巡回法庭”，由泉州市豐澤區(qū)人民法院組建5支速裁團(tuán)隊(duì)，對(duì)調(diào)解不成的案件一鍵轉(zhuǎn)訴，暢通小額訴訟“綠色通道”，以縮短舉證周期、運(yùn)用小額速裁程序等方式，最短時(shí)間完成立案、審判、執(zhí)行全流程。

（三）信息“一體化”，金融糾紛調(diào)處實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化。打造智慧金融服務(wù)平臺(tái)，線上實(shí)現(xiàn)“催、調(diào)、訴、執(zhí)”各環(huán)節(jié)信息一站式管理。一是共享信息。創(chuàng)新區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用，打通司法機(jī)關(guān)、監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者的信息壁壘，建立共享數(shù)據(jù)池，為調(diào)處提供全面、準(zhǔn)確的信息支撐。二是云端調(diào)解。通過在線文字語音、視頻等方式與當(dāng)事人開展線上調(diào)解，有效減少當(dāng)事人的時(shí)間和交通成本。累計(jì)開展線上調(diào)解456場(chǎng)，覆蓋上海、四川、新疆等16個(gè)省（市）。三是智慧審判。建立智慧庭審系統(tǒng)，涵蓋網(wǎng)上立案、一鍵送達(dá)、在線庭審、線上直播、一鍵生成裁判文書等功能，辦案時(shí)間縮短30%，平均審理周期28天，實(shí)現(xiàn)案件當(dāng)月立、審、結(jié)。四是網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行。聯(lián)合司法機(jī)關(guān)對(duì)被申請(qǐng)人的銀行賬戶、房產(chǎn)、車輛等進(jìn)行線上監(jiān)測(cè)，有力打擊規(guī)避執(zhí)行和惡意逃避金融債務(wù)行為。五是智能監(jiān)測(cè)。建立金融大數(shù)據(jù)中心，實(shí)時(shí)對(duì)糾紛數(shù)量、案件類型、調(diào)處金額等數(shù)據(jù)信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、分析研判，為全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)防范提供決策參考。

三、取得成效

一是群眾和企業(yè)得實(shí)惠，壓實(shí)銀行前端調(diào)處責(zé)任，調(diào)處成功的案件80%化解在集中處置階段，調(diào)處成功率超傳統(tǒng)模式的四倍；二是銀行減不良，“一體化”解紛模式有效幫助金融機(jī)構(gòu)更加合理、合法處理不良資產(chǎn)，提升清收效率，確保金融機(jī)構(gòu)安全健康發(fā)展；三是法院減負(fù)擔(dān)，完善訴調(diào)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)一鍵轉(zhuǎn)訴，借助智慧庭審、區(qū)塊鏈存證平臺(tái)，創(chuàng)新一鍵送達(dá)、自動(dòng)生成裁判文書等功能，提升審判效率，并通過金融機(jī)構(gòu)、調(diào)解員集中進(jìn)駐，大大緩解法院案多人少的壓力，提升金融糾紛案件快審快結(jié)的效率；四是社會(huì)保穩(wěn)定，依托金融大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，綜合研判金融局勢(shì)，增強(qiáng)對(duì)潛在金融風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判和防控，為全市金融工作提供決策參考。

中心在全國率先推行金融機(jī)構(gòu)集中進(jìn)駐、統(tǒng)一調(diào)處的不良資產(chǎn)處置模式，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被國家發(fā)展改革委《發(fā)展改革參考》內(nèi)參刊載向全國推廣，獲評(píng)“中國改革2023年度地方全面深化改革典型案例”，獲最高人民法院、國家金融監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布的典型案例，獲新華社政務(wù)智庫報(bào)告點(diǎn)贊，中心金融糾紛一體化調(diào)處新模式榮獲泉州市2023年度金融創(chuàng)新項(xiàng)目二等獎(jiǎng)，獲評(píng)2023年度泉州市優(yōu)化營商環(huán)境“最具獲得感”十大舉措，獲人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央政法委《長安》雜志等主流媒體宣傳報(bào)道。

案例40：三明市人民法院

創(chuàng)新設(shè)立“環(huán)境·社會(huì)·公司治理司法服務(wù)中心”

打造涉企商事審判服務(wù)新高地

一、背景情況

ESG（Environment，SocialandGovernance，環(huán)境、社會(huì)和公司治理）是一種關(guān)注企業(yè)環(huán)境、社會(huì)和公司治理績(jī)效，而非僅僅注重財(cái)務(wù)績(jī)效的指標(biāo)，核心在于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和及可持續(xù)發(fā)展。2023年新公司法已將ESG理念作為企業(yè)經(jīng)營的基本原則和具體規(guī)范寫入總則和分則部分條文。為推動(dòng)新公司法貫徹實(shí)施，積極回應(yīng)公司治理和綠色低碳發(fā)展新形勢(shì)新需求，三明法院于2024年6月3日在三明法務(wù)區(qū)創(chuàng)新設(shè)立“環(huán)境·社會(huì)·公司治理（ESG）司法服務(wù)中心”，旨在以商事審判服務(wù)為特色，按照兩級(jí)法院共同入駐、一體運(yùn)行的模式，推動(dòng)以涉ESG為主的各類商事糾紛案件“一平臺(tái)集中管理、一攬子多元解紛、一體化協(xié)同治理”，形成面向生態(tài)新城、輻射全市的立體化司法服務(wù)格局。這是三明法院繼研究推進(jìn)綠色金融司法和司法服務(wù)保障民營企業(yè)發(fā)展的又一重要舉措，也是優(yōu)化法治化營商環(huán)境的一項(xiàng)新的探索，應(yīng)是三明法務(wù)區(qū)的領(lǐng)先創(chuàng)新探索之舉。

二、主要做法

一是便捷化服務(wù)全面提速。集成兩級(jí)法院司法服務(wù)職能，為企業(yè)提供涵蓋材料收轉(zhuǎn)、訴前調(diào)解、案件審理、跨域立案、多元解紛等訴訟服務(wù)。探索建立“一窗受理、分類流轉(zhuǎn)、分級(jí)處置、集中管理”的訴訟事項(xiàng)辦理機(jī)制，對(duì)于生態(tài)資源、綠色金融、勞動(dòng)爭(zhēng)議、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品責(zé)任和與公司有關(guān)的糾紛等六大類案由，當(dāng)事人可就近選擇中心辦理訴訟事項(xiàng)，由中心通過跨域立案平臺(tái)或線下移交等方式統(tǒng)一受理并分類流轉(zhuǎn)至管轄法院。中心設(shè)立以來，共接待群眾800余人次，提供法律咨詢300余人次，收轉(zhuǎn)材料60余份，解決企業(yè)訴求26件。

二是多元化解紛加力提質(zhì)。積極踐行和探索新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，充分整合社會(huì)調(diào)解資源，聯(lián)合市工商聯(lián)開展“法商益企”行動(dòng)，聘任商事糾紛特邀調(diào)解員16名，依托異步庭審、在線調(diào)解平臺(tái)，采取“線下派駐+線上調(diào)解”“訴前調(diào)解+司法確認(rèn)”等方式，開展庭審活動(dòng)38次，當(dāng)庭調(diào)解案件16件，收到相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人送來的感謝錦旗2面。緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，強(qiáng)化區(qū)域司法協(xié)作，協(xié)調(diào)對(duì)接福州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭在中心設(shè)立巡回審判點(diǎn)，針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛開展巡回審判，服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，訴前化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛51件。

三是協(xié)同化治理賦能增效。緊緊依靠黨委和政府支持，深度運(yùn)用司法大數(shù)據(jù)，提前識(shí)別和研判涉ESG糾紛案件苗頭性、傾向性、趨勢(shì)性問題，開展集中研判化解，對(duì)矛盾糾紛多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域的涉ESG法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警，早排查早處置。召開法務(wù)區(qū)政法聯(lián)席會(huì)議4場(chǎng)次，聯(lián)動(dòng)沙縣區(qū)綜治中心排查化解矛盾糾紛80余起。持續(xù)完善企業(yè)破產(chǎn)處置府院協(xié)調(diào)機(jī)制，綜合運(yùn)用精準(zhǔn)拍賣、優(yōu)化收儲(chǔ)、高效騰退等措施，高效盤活閑置資產(chǎn)優(yōu)化利用，成功促成沙縣區(qū)規(guī)模最大的梅花木竹加工廠“騰籠換鳥”，擴(kuò)大規(guī)模后稅收增長300多萬元。

四是精準(zhǔn)化普法落地見效。聚焦企業(yè)全生命周期發(fā)展，整理發(fā)布生態(tài)資源、綠色金融、勞動(dòng)爭(zhēng)議、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和民營經(jīng)濟(jì)等涉ESG領(lǐng)域商事糾紛典型案例6冊(cè)，梳理匯編新業(yè)態(tài)用工、商事審判、內(nèi)部治理、執(zhí)行惠企和破產(chǎn)審判等法律風(fēng)險(xiǎn)防范指南7冊(cè)，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供價(jià)值參考和裁判指引。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來、走出去、坐下談”的方式，常態(tài)化開展“我為企業(yè)解難題”活動(dòng)，通過“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“訂單式”普法宣傳模式，走訪企業(yè)54家，座談交流5場(chǎng)次，收集意見建議64條，發(fā)放普法宣傳手冊(cè)2800余冊(cè)。

三、取得成效

三明法院ESG司法服務(wù)中心創(chuàng)新舉措受到最高法院領(lǐng)導(dǎo)高度肯定，經(jīng)驗(yàn)做法在海峽兩岸司法實(shí)務(wù)研討會(huì)上作交流發(fā)言，并在人民法院報(bào)、福建日?qǐng)?bào)等主流媒體刊發(fā)報(bào)道。中心引入的異步庭審平臺(tái)，入選2023年數(shù)字中國峰會(huì)參展項(xiàng)目，獲評(píng)“2023政法智能化建設(shè)智慧法院創(chuàng)新案例”。

案例41：莆田海關(guān)三箭齊發(fā)助推民營企業(yè)

高質(zhì)量發(fā)展

一、背景情況

莆田海關(guān)堅(jiān)決貫徹黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”和加快培育外貿(mào)新動(dòng)能的重大決策部署，積極投身市委“一五二三四”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，聚焦小切口優(yōu)化口岸營商大環(huán)境，出臺(tái)扎實(shí)舉措助力民企進(jìn)出口質(zhì)升量穩(wěn)，把“海關(guān)為民”做到企業(yè)心坎上。

二、主要做法

(一)四下基層讓民企暖心。一是做實(shí)調(diào)查研究點(diǎn)對(duì)點(diǎn)掌握實(shí)情。緊盯外貿(mào)發(fā)展形勢(shì)，深入開展調(diào)查研究，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“海關(guān)業(yè)務(wù)改革、地方政府需求、企業(yè)急難愁盼”三方訴求，堅(jiān)定外貿(mào)市場(chǎng)主體發(fā)展信心；強(qiáng)化橫向溝通協(xié)作，聯(lián)合地方主管部門提前介入高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目享惠服務(wù)“全滿意”、接卸投產(chǎn)“零等待”、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)“加速度”。二是做優(yōu)海關(guān)數(shù)智心貼心把脈問診。緊緊圍繞海關(guān)統(tǒng)計(jì)分析工作會(huì)議精神，以智慧海關(guān)建設(shè)和“智關(guān)強(qiáng)國”行動(dòng)引領(lǐng)調(diào)查研究，加強(qiáng)外貿(mào)形勢(shì)分析和走勢(shì)研判，每月撰寫全市外貿(mào)形勢(shì)分析報(bào)送地方，為地方領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考；組建跨部門研究專班，配合統(tǒng)計(jì)處開展各類企業(yè)進(jìn)出口情況、產(chǎn)業(yè)鏈外貿(mào)情況等快速調(diào)研21次，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值，助力地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是做細(xì)企業(yè)協(xié)調(diào)手挽手清零問題。嚴(yán)格貫徹落實(shí)總關(guān)黨委關(guān)于深化領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”工作的實(shí)施意見，充分運(yùn)用大調(diào)研、關(guān)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶等機(jī)制，常態(tài)長效推動(dòng)“問題清零”制度，組建“問題清零”服務(wù)隊(duì)，定期走訪外貿(mào)企業(yè)，今年以來累計(jì)協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)報(bào)關(guān)單刪除、原產(chǎn)地證書申領(lǐng)等急難愁盼事項(xiàng)35個(gè)。

(二)減負(fù)增效讓民企安心。一是完善惠企政策“工具箱”助企省心。落實(shí)落細(xì)總署總關(guān)兩級(jí)優(yōu)化營商環(huán)境16+19條，協(xié)同演好政府聯(lián)絡(luò)員、企業(yè)協(xié)調(diào)員、海關(guān)會(huì)診室“三重奏”,完善“一企一策”工作機(jī)制；聚焦?fàn)I商環(huán)境“需求側(cè)”開展多形式宣講，精準(zhǔn)推送“關(guān)稅征管”“主動(dòng)披露”等惠企政策，靶向指導(dǎo)企業(yè)用好用足各類優(yōu)惠政策，輻射轄區(qū)民營企業(yè)百余家。二是打贏通關(guān)提速“攻堅(jiān)戰(zhàn)”助企省時(shí)。綜合推廣提前申報(bào)、兩段準(zhǔn)入、兩步申報(bào)，全面推進(jìn)通關(guān)無紙化、電子化，深入推行預(yù)約查驗(yàn)、入庫查驗(yàn)、收發(fā)貨人免到場(chǎng)等靈活查驗(yàn)方式，減少企業(yè)等待；借助“互利網(wǎng) +”海關(guān)平臺(tái)，各項(xiàng)審批、簽證業(yè)務(wù)“網(wǎng)上申請(qǐng)、在線審核、雙向寄遞”,實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、審核、簽證通關(guān)等全過程從“面對(duì)面”升級(jí)為“鍵對(duì)鍵”。三是兌現(xiàn)減稅降費(fèi)“大禮包”助企省錢。主動(dòng)向企業(yè)宣講原產(chǎn)地規(guī)則和協(xié)定關(guān)稅減讓政策，今年以來為59家民營企業(yè)減讓稅款5億元，同比增長4倍；推進(jìn)廈門-莆田口岸內(nèi)河運(yùn)費(fèi)扣減標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，累計(jì)為民營企業(yè)扣減運(yùn)費(fèi)198萬元，節(jié)省稅費(fèi)25.9萬元。

(三)助推發(fā)展讓民企舒心。一是打造“金招牌”搶抓新機(jī)遇。實(shí)施孵化式政策宣貫，采取“手把手”幫扶、實(shí)地培育等方式，指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化管理、提升貿(mào)易安全管控，支持民營企業(yè)獲得AEO認(rèn)證“金字招牌”;設(shè)置“AEO企業(yè)優(yōu)先辦理”通道，釋放政策紅利，縮短企業(yè)通關(guān)時(shí)間，提升企業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力；建設(shè)信用培育基地，9月29日，福建省AEO企業(yè)孵化中心(福州關(guān)區(qū))啟用儀式在莆田海關(guān)駐莆田港辦事處舉行，這也是我省正式啟用的首個(gè)AEO企業(yè)孵化中心。二是提供“硬支撐”布局新藍(lán)海。針對(duì)部分小微民營企業(yè)技術(shù)人員缺乏、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等情況，積極發(fā)揮海關(guān)職能作用，為小微民營企業(yè)提供技術(shù)咨詢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，助推“鮑魚+面”組合、佛跳墻等預(yù)制菜品種走出國門；與湄洲灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，為轄區(qū)鞋企培養(yǎng)可用人才，搭建莆田市成品鞋檢測(cè)共享實(shí)驗(yàn)室聯(lián)盟，為民營鞋企提供“家門口”的檢測(cè)服務(wù)。三是打好“組合拳”激發(fā)新動(dòng)能。落實(shí)署省合作備忘錄，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)用好總署、總關(guān)推進(jìn)的改革創(chuàng)新項(xiàng)目，因地制宜做大對(duì)臺(tái)轉(zhuǎn)口貿(mào)易，推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展；落實(shí)總署推動(dòng)加工貿(mào)易持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展16條改革措施，開展保稅ERP試點(diǎn)工作，服務(wù)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)；加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理，規(guī)范檢測(cè)流程，提升海關(guān)技術(shù)支撐能力，助力莆田鞋、啤酒、蛋制品等莆田優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大出口。

三、取得成效

2024年前三季度，莆田市民營企業(yè)進(jìn)出口269.6億元，增長13.4%,占同期莆田市外貿(mào)進(jìn)出口總值的52.8%。其中，出口173.6億元，增長7.3%;進(jìn)口96億元，增長26.5%。

案例42：莆田市錨定高質(zhì)量發(fā)展

聚力專精特新培育

一、背景情況

“專精特新”中小企業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的先鋒隊(duì)，是推進(jìn)新型工業(yè)化的排頭兵。近年來，莆田市全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的決策部署，深入實(shí)施《福建省培育專精特新中小企業(yè)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，在全省率先出臺(tái)專精特新中小企業(yè)發(fā)展倍增行動(dòng)計(jì)劃，把培育工作融入“全市一張圖、全域數(shù)字化”平臺(tái)，實(shí)施分類指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)跟蹤，積極支持專精特新企業(yè)發(fā)展，瞄準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全力促進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化、生態(tài)化發(fā)展，讓莆田市民營經(jīng)濟(jì)“老樹發(fā)新芽、新苗成大樹”。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)梯度培育

依托“全市一張圖、全域數(shù)字化”平臺(tái)，將培育專精特新中小企業(yè)與做強(qiáng)全市13條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈相融合，深入開展創(chuàng)新型中小企業(yè)夯基、專精特新中小企業(yè)提質(zhì)、國家“小巨人”企業(yè)攻堅(jiān)等專項(xiàng)行動(dòng)，引導(dǎo)更多中小企業(yè)走專精特新發(fā)展道路。累計(jì)培育國家重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)２家、國家級(jí)“小巨人”企業(yè)15家，完成省任務(wù)125%;省級(jí)專精特新中小企業(yè)142家,完成省任務(wù)108.4%;市級(jí)專精特新中小企業(yè)87家。今年，我市已累計(jì)培育創(chuàng)新型中小企業(yè)280家，完成省任務(wù)103.7%。賽隆科技、華隆機(jī)械、鑫瑞新材料、依噸多層電路等4家企業(yè)入選2024年國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)公示名單。

（二）注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

引導(dǎo)龍頭企業(yè)、知名高校、科研院所等共建制造業(yè)創(chuàng)新中心，華峰新材料獲評(píng)國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，成立全省首家市級(jí)品牌建設(shè)促進(jìn)會(huì)，新培育國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢(shì)企業(yè)14家。推動(dòng)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，建成國家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)工程實(shí)訓(xùn)基地，獲評(píng)國家和省級(jí)智能制造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等示范標(biāo)桿項(xiàng)目超百項(xiàng)，永榮科技入選工信部智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景。組織基諾厚譜等30多家專精特新企業(yè)參加“創(chuàng)響福建”大賽，催生新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式和新業(yè)態(tài)。國家專精特新“小巨人”企業(yè)威諾數(shù)控獲得省賽三等獎(jiǎng)，市工信局連續(xù)六年獲得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽“省優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)。

（三）增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力

全省率先規(guī)劃建設(shè)并認(rèn)定仙游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、莆田國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等5個(gè)“專精特新”產(chǎn)業(yè)園，制定園區(qū)招商管理辦法，完善運(yùn)營機(jī)構(gòu)、專精特新中小企業(yè)入駐資金補(bǔ)貼等措施，加快專精特新中小企業(yè)集聚發(fā)展。今年，秀嶼區(qū)化工新材料、涵江區(qū)啤酒釀造等2個(gè)集群獲得省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，認(rèn)定數(shù)并列居全省第三；搭建“產(chǎn)融合作·助力專精特新企業(yè)發(fā)展”投融資云路演平臺(tái)，舉辦專場(chǎng)產(chǎn)融對(duì)接會(huì)，將專精特新企業(yè)“免申即享”列入白名單企業(yè)，建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，享受政策性融資擔(dān)保支持。

三、取得成效

2022年中小企業(yè)梯度培養(yǎng)成效排名全省第一，連續(xù)兩批次入選國家產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市，2021-2023年連續(xù)三年上榜全國先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)市。在全省率先實(shí)施專精特新企業(yè)倍增發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，培育國家級(jí)和省級(jí)“專精特新”企業(yè)123家。至目前，已提前并超額完成專精特新中小企業(yè)發(fā)展倍增行動(dòng)122%。

案例43：南平市創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管“工具箱”賦能機(jī)制

助推竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

一、背景情況

南平素有“南方林海”“中國竹鄉(xiāng)”之美譽(yù)，竹資源豐富，竹產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。習(xí)近平總書記在福建工作期間，提出“要搞竹子深加工，把小竹子做成大產(chǎn)業(yè)”的要求，為竹產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。南平市創(chuàng)新局地合作模式，在全省率先推動(dòng)市政府與省市場(chǎng)監(jiān)管局簽訂《推進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，全面建立聯(lián)席會(huì)議、政策技術(shù)保障等互動(dòng)協(xié)作機(jī)制，為全方位支持南平竹產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

二、主要做法

（一）質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升，促產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈。一是著力點(diǎn)上突破。摸底全市竹產(chǎn)業(yè)企業(yè)，在竹板材、竹家具（快消品）、筍食品等領(lǐng)域選定15家鏈主企業(yè)重點(diǎn)幫扶，梳理鏈主企業(yè)在質(zhì)量管理、供應(yīng)鏈提升等方面8大類31項(xiàng)服務(wù)需求，建立 “一鏈一策”措施清單，實(shí)行項(xiàng)目化管理、專業(yè)化服務(wù)。二是鏈上聯(lián)動(dòng)牽引。選定鏈上發(fā)展?jié)摿Υ蟮某砷L型20余家小微竹企作為試點(diǎn)，開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)，通過推行質(zhì)量管理體系定向認(rèn)證準(zhǔn)入，推廣供應(yīng)鏈質(zhì)量一致性管控，指導(dǎo)鏈上企業(yè)建立符合產(chǎn)業(yè)需求、具有行業(yè)特色的質(zhì)量管理體系。三是面上整體提升。利用“市事通”搭建“一站受理、三級(jí)聯(lián)動(dòng)”質(zhì)量技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)，為竹企提供產(chǎn)業(yè)全鏈條、生產(chǎn)全過程、產(chǎn)品全周期“一攬子”服務(wù)。深化“產(chǎn)業(yè)體檢”，深入園區(qū)、企業(yè)組織開展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)指導(dǎo)、問診把脈等活動(dòng)近50余場(chǎng)，幫助企業(yè)解決質(zhì)量過程控制、出廠檢驗(yàn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題61個(gè)。

（二）突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，促產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)。一是搭建平臺(tái)。爭(zhēng)取福建省竹產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處落戶政和，聯(lián)動(dòng)科研院所和重點(diǎn)企業(yè)積極參與竹產(chǎn)業(yè)各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)研制修訂。把握兩岸融合發(fā)展機(jī)遇，獲批籌建“兩岸竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)共通試點(diǎn)”。二是梯度培育。開展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育，以政策引導(dǎo)組織企業(yè)參與，以技術(shù)服務(wù)支持企業(yè)實(shí)施，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”，推動(dòng)一二三產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有效融合。三是完善體系。以竹產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求為導(dǎo)向，以特色優(yōu)勢(shì)竹產(chǎn)品為重點(diǎn)，新申報(bào)竹盤、竹餐墊、竹簽等3項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)竹原料、竹板材、竹條、竹絲等4項(xiàng)竹原材料團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定。目前，我市已主導(dǎo)或參與制定竹產(chǎn)品國際標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)、國家標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)、省地方標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)。

（三）激活創(chuàng)新動(dòng)能，促發(fā)展提速增效。一是標(biāo)桿示范帶頭。發(fā)揮專利獎(jiǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)評(píng)定等激勵(lì)作用，累計(jì)培育竹產(chǎn)業(yè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)3家、省優(yōu)企業(yè)15家，市優(yōu)企業(yè)28家。二是優(yōu)化公共服務(wù)。依托“知?jiǎng)?chuàng)福建”，引進(jìn)全市首家專利代理事務(wù)所，在政和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、順昌工業(yè)園等竹產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)打造“知?jiǎng)?chuàng)南平”1分平臺(tái)4工作站的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，為竹企科技創(chuàng)新提供“最多跑一地”全流程便利化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。三是增強(qiáng)技術(shù)支撐。推動(dòng)省級(jí)竹產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心、南平市竹產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)制造檢測(cè)中心等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。聯(lián)合省科技廳、福建農(nóng)林大學(xué)等組建竹產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升科技特派員團(tuán)隊(duì)，深入我市5個(gè)竹產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）解決竹產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)防火阻燃性能、應(yīng)力應(yīng)變性能技術(shù)問題39項(xiàng)。

（四）撬動(dòng)品牌勢(shì)能，促產(chǎn)業(yè)價(jià)值躍升。一是優(yōu)化商標(biāo)品牌服務(wù)。全市設(shè)立商標(biāo)品牌指導(dǎo)站40個(gè)，推出商標(biāo)服務(wù)遠(yuǎn)程指導(dǎo)、網(wǎng)上申請(qǐng)等23項(xiàng)“零見面”服務(wù)，全市注冊(cè)竹產(chǎn)業(yè)類商標(biāo)2500余件。二是深挖地標(biāo)資源潛力。建立完善地理標(biāo)志保護(hù)資源信息數(shù)據(jù)庫，梳理地理標(biāo)志重點(diǎn)培育名單，培育竹產(chǎn)業(yè)地理標(biāo)志商標(biāo)6件，馳名商標(biāo)3件，地理標(biāo)志商標(biāo)（產(chǎn)品）開放數(shù)量均位居全省第二。三是拓寬品牌發(fā)展空間。25家竹企入選“武夷山水”區(qū)域公用品牌。完成家居、公務(wù)、商務(wù)、直營店、旗艦店六大應(yīng)用場(chǎng)景標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，全國布局推廣茶竹空間174家。

三、取得成效

形成了涵蓋一、二、三產(chǎn)比較完整的全竹產(chǎn)業(yè)鏈，現(xiàn)有筍竹加工企業(yè)1162家，其中規(guī)上企業(yè)220家。創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，全市現(xiàn)有國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)42家、省級(jí)科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)42家、擁有各類技術(shù)專利2517項(xiàng)。品牌建設(shè)成效顯著，國際竹藤中心武夷研究基地、中國竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)竹家居與裝飾分會(huì)、福建省竹產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處落戶南平，被授予全國竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范市。

案例44：南平市創(chuàng)新搭建三大平臺(tái)

三維精準(zhǔn)服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展

一、背景情況

南平市聚焦民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，探索政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)化全流程創(chuàng)新，下大力氣解決涉企服務(wù)中政策知曉率低、實(shí)效性差、覆蓋面不足，資金兌付流程不透明、審批環(huán)節(jié)多、兌現(xiàn)時(shí)間長等問題，創(chuàng)新搭建“惠企政策直通車”“惠企資金兌付‘免申即享’”“企呼我應(yīng)”三大平臺(tái)，不斷提高政務(wù)涉企服務(wù)的精準(zhǔn)化、集成化、便捷化水平，實(shí)現(xiàn)“最大惠企政策效應(yīng)”。

二、主要做法

（一）精準(zhǔn)化匹配，政策推送“適企對(duì)路”。用好數(shù)據(jù)化手段實(shí)現(xiàn)政策分類匯集、精準(zhǔn)推送。一是精選實(shí)施載體。依托涉企面廣、渠道多樣、用戶活躍的電子稅務(wù)局系統(tǒng)搭建全市“惠企政策直通車”平臺(tái)，全面覆蓋全市實(shí)名認(rèn)證企業(yè)5.05萬家，個(gè)體工商戶9.26萬戶。二是政策多維匯集。按照“誰制定、誰梳理、誰解釋”要求，定期梳理匯集可推送的政策清單，定制推送內(nèi)容，包含可申報(bào)政策、使用范圍及申報(bào)路徑等。三是政策上門找企。落實(shí)“部門提出→政府審核→稅務(wù)推送→事后跟蹤”的閉環(huán)跟蹤機(jī)制，通過稅收大數(shù)據(jù)和部門自有數(shù)據(jù)庫雙重匹配，為企業(yè)分行業(yè)、性質(zhì)立體“畫像”，精準(zhǔn)選取企業(yè)法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人作為推送對(duì)象，變“企業(yè)到處找政策”為“適用政策找企業(yè)”。

（二）便捷化享有，資金兌付“免申即享”。通過數(shù)據(jù)集成和流程再造，實(shí)現(xiàn)政策資金兌付“免申即享”效率提升、服務(wù)升級(jí)。一是搭建統(tǒng)一平臺(tái)。開發(fā)建成南平市“免申即享”政策兌付平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全市惠企政策資金全流程管理、全流程監(jiān)督。企業(yè)只要在平臺(tái)注冊(cè)，提交銀行賬號(hào)后，即可享有惠企資金快捷兌付。二是聚焦清單管理。由各縣（市、區(qū)）、市直單位梳理匯聚惠企政策事項(xiàng)，納入平臺(tái)統(tǒng)一管理后在“掌上南平”APP“免申即享”專區(qū)逐月更新和公示，接受社會(huì)監(jiān)督，保障企業(yè)知情權(quán)。三是壓縮兌現(xiàn)流程。采取“三免一授權(quán)”（免市政府領(lǐng)導(dǎo)簽批、免部門局務(wù)會(huì)研究、免收企業(yè)收據(jù)，部門直接授權(quán)相關(guān)科室撥付資金）的方式兌付，兌現(xiàn)時(shí)限壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)。資金線上兌付，企業(yè)線下“秒收”，無需跑腿申請(qǐng)，“坐等”資金到賬。

（三）集成化服務(wù)，企業(yè)訴求“企呼我應(yīng)”。堅(jiān)持系一個(gè)平臺(tái)對(duì)外辦好企業(yè)訴求，匯聚各方資源高效精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)。一是“全天候”交流。搭建“企呼我應(yīng)”服務(wù)平臺(tái)，設(shè)置“企呼我應(yīng)”服務(wù)窗口、開設(shè)“968871”24小時(shí)服務(wù)企業(yè)熱線電話，并在“掌上南平”APP和市政府網(wǎng)站開設(shè)“企呼我應(yīng)”專欄，企業(yè)隨時(shí)隨地登錄平臺(tái)提交訴求，并在線評(píng)價(jià)辦理情況。二是“全流程”服務(wù)。組建項(xiàng)目建設(shè)、金融、稅務(wù)等8大服務(wù)團(tuán)，實(shí)行“企業(yè)開單→服務(wù)平臺(tái)派單→服務(wù)團(tuán)接單→企業(yè)評(píng)單”的閉環(huán)服務(wù)模式，做到簡(jiǎn)單事項(xiàng)即收即辦，復(fù)雜事項(xiàng)限時(shí)辦結(jié)。三是“全方位”監(jiān)管。對(duì)所有訴求件實(shí)行一案一卡詳細(xì)記錄進(jìn)展情況，對(duì)企業(yè)不滿意的訴求件復(fù)核督辦。建立由人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表組成的評(píng)議代表庫，每季度抽取代表召開辦理情況評(píng)議會(huì)，對(duì)不滿意和復(fù)雜的企業(yè)訴求件進(jìn)行分析研判、集中評(píng)議，直至問題解決、銷號(hào)。

三、取得成效

1.惠企政策推送更加精準(zhǔn)。“惠企政策直通車”變政策宣傳的“大水漫灌”為“精準(zhǔn)推送”，2024年共推送7批次16項(xiàng)惠企政策共計(jì)165714戶/次企業(yè)，政策推送觸達(dá)率達(dá)100%，企業(yè)對(duì)“惠企直通車”的認(rèn)可率達(dá)100%，多數(shù)企業(yè)表示推送的政策對(duì)企業(yè)發(fā)展有益。

2.惠企資金兌付更加高效。南平市“免申即享”工作從資金兌付量和惠及企業(yè)數(shù)兩個(gè)維度來看，均走在全省前列。2024年我市“免申即享”惠企政策清單上線418項(xiàng)，累計(jì)兌付“免申即享”（非稅類）資金合計(jì)19269.95萬元，惠及企業(yè)2186家，受到企業(yè)的廣泛歡迎。

3.政企互動(dòng)交流更加順暢。2024年“企呼我應(yīng)”平臺(tái)共收到864家企業(yè)反映的1029件各類訴求，簡(jiǎn)易問題201件，分辦訴求件828件，序時(shí)辦結(jié)率100%，對(duì)已辦結(jié)的訴求件企業(yè)滿意度達(dá)99.63%。

案例45：龍巖市武平縣建成全國首個(gè)縣級(jí)

“新型顯示產(chǎn)業(yè)大腦平臺(tái)”賦能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

一、背景情況

為應(yīng)對(duì)新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的挑戰(zhàn)，如產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不清、斷點(diǎn)堵點(diǎn)難以掌握、優(yōu)質(zhì)企業(yè)信息獲取困難以及外部行業(yè)動(dòng)態(tài)掌握不及時(shí)等問題，武平縣積極融入“數(shù)字福建”建設(shè)大局，利用國投集團(tuán)對(duì)口支援的契機(jī)，聚焦新型顯示產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢(shì)，采用“數(shù)據(jù)流程雙向驅(qū)動(dòng)、政產(chǎn)學(xué)研金服用協(xié)同發(fā)展”模式，成功建成全國首個(gè)縣級(jí)“新型顯示產(chǎn)業(yè)大腦平臺(tái)”。

二、主要做法

（一）打造智慧中樞，提升政府服務(wù)效率。通過數(shù)據(jù)匯聚共享，推進(jìn)技術(shù)、數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)融合，增強(qiáng)干部新顯產(chǎn)業(yè)專業(yè)素養(yǎng)，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資源共享。平臺(tái)融合多部門新顯產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資源，對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈上下游的互聯(lián)網(wǎng)公域大數(shù)據(jù)，提供近200項(xiàng)特征維度的企業(yè)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)抓取和輿情監(jiān)測(cè)分析，助力政府精準(zhǔn)治理產(chǎn)業(yè)。二是靶向指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。平臺(tái)通過打通全國企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，建設(shè)招商線索推薦、潛力企業(yè)智能分析等應(yīng)用場(chǎng)景，幫助干部清晰了解新顯產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)情況，開展精準(zhǔn)招商。三是推動(dòng)核心業(yè)務(wù)流程再造。平臺(tái)系統(tǒng)梳理、細(xì)化、重構(gòu)18個(gè)核心業(yè)務(wù)流程，打造智能推薦、智能分析等應(yīng)用場(chǎng)景，減少信息重復(fù)采集錄入，縮短工作流轉(zhuǎn)周期，提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)協(xié)同效率。四是賦能高新園區(qū)智慧管理。利用無人機(jī)傾斜攝影技術(shù)構(gòu)建園區(qū)三維實(shí)景圖，整合數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合調(diào)度，精準(zhǔn)掌握?qǐng)@區(qū)運(yùn)行狀態(tài)，方便招商推介，組織企業(yè)開展數(shù)字化水平自評(píng)測(cè)和智能制造診斷，助力企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型。

（二）搭建服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化營商環(huán)境。圍繞企業(yè)需求，積極搭建政企溝通橋梁，實(shí)現(xiàn)企業(yè)服務(wù)“一站式”目標(biāo)。一是搭建創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)融合省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的新顯檢測(cè)中心，提供15項(xiàng)專業(yè)服務(wù)，填補(bǔ)新顯檢測(cè)空白。二是打造平臺(tái)線上企業(yè)服務(wù)超市。結(jié)合“企業(yè)服務(wù)日活動(dòng)”，在新顯產(chǎn)業(yè)大腦平臺(tái)上打造集企業(yè)咨詢建議、園區(qū)服務(wù)、惠企政策等為一體的線上企業(yè)服務(wù)超市，為企業(yè)提供一站式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)線上線下收集訴求、線下分發(fā)辦理、平臺(tái)反饋的一體化企業(yè)服務(wù)。三是構(gòu)建梯度培育體系。平臺(tái)從基本信息、人才信息、關(guān)聯(lián)企業(yè)、產(chǎn)品信息、生產(chǎn)經(jīng)營等多維度構(gòu)建企業(yè)“一企一檔”畫像，記錄全縣115家新顯企業(yè)全生命周期數(shù)字檔案，并融合大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)分析，為政府更好地培育和服務(wù)企業(yè)提供數(shù)據(jù)決策支撐。

（三）借助外部資源，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。以國投集團(tuán)對(duì)口支援為契機(jī)，發(fā)揮數(shù)字板塊優(yōu)勢(shì)，借助外部資源驅(qū)動(dòng)新顯產(chǎn)業(yè)加快集聚。一是融合行業(yè)智庫專家建鏈。借助中國科學(xué)院歐陽鐘燦院士等17名專家學(xué)者作為武平新顯產(chǎn)業(yè)智庫專家的優(yōu)勢(shì)，繪制新顯產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，落鏈企業(yè)115家，梳理本地上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)205家及企業(yè)發(fā)展訴求5大類，深入分析全縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和短板，賦能武平新型顯示產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。二是科技引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。以新顯產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，融合資源進(jìn)行數(shù)字化全景分析，提煉目標(biāo)企業(yè)，助力打造產(chǎn)業(yè)招商生態(tài)鏈，今年新增落鏈目標(biāo)企業(yè)75家。三是借力央企賦能產(chǎn)業(yè)提質(zhì)。中國光學(xué)光電子行業(yè)協(xié)會(huì)液晶分會(huì)、國投電子院分別在武平設(shè)立“液晶分會(huì)武平實(shí)訓(xùn)基地”“中國電子院武平實(shí)踐基地”，幫助編制新顯產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等，提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施路徑。

三、取得成效

截至目前，武平已培育新顯規(guī)上企業(yè)44家、國家高新技術(shù)企業(yè)30家、省科技型中小企業(yè)22家、專精特新中小企業(yè)12家。平臺(tái)對(duì)207家企業(yè)進(jìn)行多維度動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)抓取，累計(jì)達(dá)3808條；梳理全縣企業(yè)18658家，完成新顯企業(yè)115家政務(wù)端數(shù)據(jù)更新和產(chǎn)業(yè)圖譜的落鏈。企業(yè)服務(wù)超市，注冊(cè)企業(yè)用戶172個(gè)；發(fā)布產(chǎn)品宣傳、招聘信息等數(shù)百條。這些成果為武平縣新型顯示產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展提供了有力支撐。

案例46：寧德市深化科技服務(wù)體制機(jī)制

高水平建設(shè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室

福建省委省政府把建設(shè)省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室作為打造戰(zhàn)略科技力量的重大舉措，推動(dòng)其成為承擔(dān)國家使命和驅(qū)動(dòng)地方發(fā)展的“頂天立地”大平臺(tái)。寧德市積極響應(yīng)，充分發(fā)揮鋰電新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，全力推進(jìn)省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)建工作。2019年9月10日，中國福建能源器件科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室作為福建省首批4家省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室獲批建設(shè)。

一、背景情況

建設(shè)省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室是推進(jìn)新時(shí)代新福建建設(shè)的戰(zhàn)略之舉，是省委省政府貫徹落實(shí)十九大精神和習(xí)近平總書記參加福建代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神的重大部署，是寧德市深入貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)內(nèi)在潛力，加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐的重要舉措。寧德市省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室是全省首個(gè)由政府推動(dòng)、依托民營企業(yè)組建的省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室案例，在建設(shè)模式、運(yùn)營管理機(jī)制體制上進(jìn)行創(chuàng)新突破，充分發(fā)揮企業(yè)在市場(chǎng)、技術(shù)、應(yīng)用等資源配置方面靈活高效的優(yōu)勢(shì)，將現(xiàn)代化的企業(yè)管理與靈活的產(chǎn)學(xué)研用機(jī)制相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)研發(fā)體系與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)有機(jī)融合，打造具有強(qiáng)勁創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力和全球產(chǎn)業(yè)影響力的一流科技創(chuàng)新高地與人才聚集地，成為福建省探索新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造模式的樣板。

二、主要經(jīng)驗(yàn)做法

（一）創(chuàng)新建設(shè)管理模式。創(chuàng)建了全省唯一由政府推動(dòng)、依托民營企業(yè)組建的建設(shè)模式，并采用由依托單位與所在地黨委、政府和省直有關(guān)部門組成創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室領(lǐng)導(dǎo)小組的管理模式，不同于其他三個(gè)實(shí)驗(yàn)室都是政府以“共建”方式，與高等院校、科研機(jī)構(gòu)或央企合作，成立不設(shè)行政級(jí)別、無編制的獨(dú)立法人事業(yè)機(jī)構(gòu)并以理事會(huì)方式進(jìn)行管理。

（二）深化人才服務(wù)機(jī)制。在全省率先設(shè)立了省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室高端人才引進(jìn)專項(xiàng)“事業(yè)編制池”。出臺(tái)了《關(guān)于支持寧德市省級(jí)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室人才隊(duì)伍建設(shè)的若干措施》，由實(shí)驗(yàn)室自主推薦高層次人才，認(rèn)定為實(shí)驗(yàn)室“高精尖”人才，給予每人40萬元的一次性住房補(bǔ)助，并可享受省市其他人才政策疊加支持；對(duì)實(shí)驗(yàn)室急需引進(jìn)、能實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)突破的重點(diǎn)特殊人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)采取“一事一議”方式。

（三）創(chuàng)新資金投入模式。解決市級(jí)財(cái)政投入有限的情況下，采取與企業(yè)簽訂協(xié)議模式，由企業(yè)按年度先行墊付（視同市政府年度補(bǔ)助資金到位），并通過延長項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策形式扣減。

（四）創(chuàng)建“邊建設(shè)邊研發(fā)”機(jī)制。結(jié)合省委“三四八”工作機(jī)制，對(duì)標(biāo)國家實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建“邊建設(shè)邊研發(fā)”工作機(jī)制，在實(shí)驗(yàn)室全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，鼓勵(lì)支持實(shí)驗(yàn)室利用現(xiàn)有基礎(chǔ)，聚焦新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)，聚焦下一代電化學(xué)儲(chǔ)能、新型太陽能電池等清潔能源革命技術(shù)，聚焦跨領(lǐng)域和跨產(chǎn)業(yè)鏈條中新技術(shù)、新模式的探索和創(chuàng)新，在清潔能源的轉(zhuǎn)化、存儲(chǔ)和應(yīng)用領(lǐng)域取得一批原創(chuàng)性成果，構(gòu)建從前沿技術(shù)研究到產(chǎn)業(yè)應(yīng)用技術(shù)研究的全鏈條創(chuàng)新布局和相互支撐的創(chuàng)新體系，成為具有國際影響力的新能源新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地，引領(lǐng)清潔能源產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，為全國推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)提供寧德路徑。

三、成效情況

（一）基礎(chǔ)建設(shè)成效明顯。新增投入資金和建筑面積在全省4家實(shí)驗(yàn)室中第一，并出臺(tái)了相應(yīng)政策，給予免征相應(yīng)的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等。目前，寧德時(shí)代創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室共投入資金27.17億元，其中：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出7.6億元，研發(fā)設(shè)備支出5.59億元，爭(zhēng)取了上級(jí)財(cái)政資金支持3.1億元。

（二）科技引領(lǐng)作用逐步增強(qiáng)。截至目前，寧德時(shí)代創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室累計(jì)專利申請(qǐng)量超1500件，累計(jì)突破核心技術(shù)50項(xiàng)，累計(jì)帶動(dòng)產(chǎn)值180億。麒麟電池正式量產(chǎn)，發(fā)布全球首款4C超充電池、凝聚態(tài)電池，開辟了電動(dòng)航空領(lǐng)域的新藍(lán)海。

（三）引才聚才虹吸效應(yīng)初顯。在全省4家實(shí)驗(yàn)室中全職引進(jìn)人數(shù)第一。全職引進(jìn)人數(shù)已達(dá)到1034人，其中碩博士及以上517人，占比50%；中高級(jí)職稱70人，固定研發(fā)人員中福建省高層次引進(jìn)人才35人；寧德市天湖人才170人。

（四）科技協(xié)同攻關(guān)機(jī)制更完善。與清華大學(xué)、上海交大、廈門大學(xué)、北京理工等國內(nèi)外一流高校和研究所建立緊密合作關(guān)系，與華南理工大學(xué)、上海交通大學(xué)、中國科學(xué)院物理所成立3個(gè)聯(lián)合研發(fā)中心。與中國科學(xué)院物理研究所、上海交通大學(xué)、廈門大學(xué)建立三大協(xié)同創(chuàng)新合作研發(fā)平臺(tái)，啟動(dòng)40多個(gè)對(duì)外合作項(xiàng)目研究，助力產(chǎn)學(xué)研用一體化深度發(fā)展。

案例47：寧德市蕉城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以強(qiáng)化運(yùn)用為“牽引”

推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作新成效

一、背景情況

近年來，蕉城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管職能，聚焦打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)全鏈條，不斷拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化渠道，持續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，著力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效能，有效推動(dòng)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展格局，扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)工作，努力打造誠信、公平的營商環(huán)境，助推蕉城經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。

二、主要做法

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)增量提效。一是深化政策宣傳，結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周等重要節(jié)點(diǎn)，組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)及政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)協(xié)會(huì)等宣傳活動(dòng)，營造濃厚的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍。二是貫徹落實(shí)惠企政策，對(duì)新認(rèn)定為國家、省、市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)（示范）企業(yè)，指導(dǎo)申請(qǐng)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新熱情，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)梯隊(duì)培育，著力提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要措施。深度挖掘企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和需求，支持鼓勵(lì)有條件的企業(yè)參與申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)（示范）企業(yè)。

（二）優(yōu)化服務(wù)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押范圍，鼓勵(lì)政銀企合作，深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)“入企”行動(dòng)，集中組織政策宣講、需求調(diào)研、銀企對(duì)接等系列活動(dòng)，推動(dòng)普惠性知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額。推廣專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合質(zhì)押，提升中小企業(yè)融資可得性和惠及面。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)區(qū)域公共品牌集體商標(biāo)規(guī)范使用，形成“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”的效能。嚴(yán)格區(qū)域公共品牌準(zhǔn)入機(jī)制，組織推薦轄區(qū)優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)品牌加入“0593寧德號(hào)”。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，將專項(xiàng)整治與日常檢查相結(jié)合，加大地理標(biāo)志侵權(quán)行為的打擊力度，深挖商標(biāo)、專利侵權(quán)等違法線索，強(qiáng)化“訴轉(zhuǎn)案”工作力度。加大協(xié)同保護(hù)，聯(lián)合縣法院、文旅等部門，詳細(xì)了解企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)政策、糾紛解決途徑和維權(quán)援助等方面的需求，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)惠民惠企“最后一公里”。截至2024年10月，辦理商標(biāo)違法案件5起，專利侵權(quán)糾紛案件4起，專利標(biāo)識(shí)標(biāo)注不規(guī)范案件40起。

三、取得成效

截至2024年10月，蕉城區(qū)有效發(fā)明專利擁有量4140件，專利授權(quán)總量4092件，PCT專利申請(qǐng)總量9691件，三項(xiàng)指標(biāo)均位于全市第一。全區(qū)共有注冊(cè)商標(biāo)10252件，其中馳名商標(biāo)10件，地理標(biāo)志證明商標(biāo)14件。指導(dǎo)3家企業(yè)申報(bào)2024年寧德市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，累計(jì)發(fā)放惠企補(bǔ)助60余萬，指導(dǎo)5家企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，融資金額高達(dá)兩千余萬，其中商標(biāo)質(zhì)押為今年全市唯一一例。寧德新能源科技有限公司等2家企業(yè)發(fā)明專利獲得福建省專利獎(jiǎng)。

案例48：寧德市福安市創(chuàng)新開展“書記市長益企茶話日”

助推經(jīng)營主體滿意度提升

一、背景情況

為進(jìn)一步提高惠企便民服務(wù)水平，營造支持民營企業(yè)家成長和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)氛圍，打造“寧德服務(wù)”升級(jí)版福安模式，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。自2023年10月起，福安市創(chuàng)新開展“書記市長益企茶話日”，福安市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期約請(qǐng)民營企業(yè)家茶敘，聽取民營企業(yè)家意見建議，協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)訴求。截至目前福安市已開展“書記市長益企茶話日”15期，邀請(qǐng)民營企業(yè)家代表64名，協(xié)調(diào)推進(jìn)解決企業(yè)問題37類。邀請(qǐng)對(duì)象涵蓋電機(jī)電器、茶產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、食品加工業(yè)、青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)代表、擬上市后備企業(yè)、物流業(yè)、船舶業(yè)、線面機(jī)面、油茶、竹產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、餐飲業(yè)等民營經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域，解決企業(yè)發(fā)展過程中的用地報(bào)批、規(guī)劃調(diào)整、人才引進(jìn)、惠企政策、基礎(chǔ)設(shè)施等問題和訴求。“茶話日”以實(shí)招硬舉，提振民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心，助推經(jīng)營主體滿意度持續(xù)提升。

二、主要做法

（一）深化“四下基層”工作制度，暢通政企溝通渠道

拓展“千名干部進(jìn)千企”活動(dòng)，組建富春溪、溪北洋等6支組團(tuán)工業(yè)服務(wù)隊(duì)，以及招商引資、人才保障等10支職能服務(wù)隊(duì)，深入企業(yè)一線，提供“組團(tuán)式”“保姆式”服務(wù)。同時(shí)，通過千名干部進(jìn)千企、“3+N”政企會(huì)商、政企直通車、12345平臺(tái)等多種渠道，廣泛收集民營企業(yè)意見建議，全面了解企業(yè)困難訴求，確保政企溝通幫扶渠道暢通無阻。

（二）定期開展“書記市長益企茶話日”，助企紓困

民營企業(yè)提出的意見建議及問題訴求，實(shí)行分級(jí)分辦制度，交由相關(guān)職能部門或福安市分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)辦理。需福安市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)層面解決的問題，每月17日定期開展“書記市長益企茶話日”，約請(qǐng)民營企業(yè)家茶敘交流，暢聊發(fā)展、紓困解難。

（三）強(qiáng)化議定事項(xiàng)跟蹤督辦，實(shí)現(xiàn)工作閉環(huán)管理

一是將“茶話日”議定事項(xiàng)形成福安市委專題會(huì)議紀(jì)要，由福安市委、市政府督查室、行管委等部門每月進(jìn)行督查督辦；二是定期對(duì)“茶話日”開展情況進(jìn)行“回頭看”，總結(jié)階段性工作，對(duì)未落實(shí)事項(xiàng)，提請(qǐng)福安市委市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步協(xié)調(diào)推動(dòng)；三是定期對(duì)“茶話日”企業(yè)反映的問題進(jìn)行“回頭看”，福安市委市政府領(lǐng)導(dǎo)深入企業(yè)進(jìn)行回訪，了解企業(yè)問題解決情況。福安市行管委通過問卷、電話、座談等形式開展?jié)M意度調(diào)查。“茶話日”問題辦理、反饋形成閉環(huán)機(jī)制，做到企業(yè)訴求“件件有落實(shí)，事事有回音”。

三、取得成效

（一）改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境?。“茶話日”積極解決了民營企業(yè)在規(guī)劃調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面難題，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。如，幫助恒昌泰工貿(mào)有限公司將廠房“容積率”從1.8提高至3.0，并為其他園區(qū)企業(yè)提供樣板，以點(diǎn)帶面解決同類問題；完成震裕汽車配件公司廠房外側(cè)護(hù)岸防洪堤工程建設(shè)，幫助企業(yè)順利度過汛期；加快104國道江家渡橋至鐵湖園區(qū)路段（約3公里）太陽能路燈報(bào)批安裝工作，改善園區(qū)員工夜間通勤環(huán)境，降低安全隱患。

（二）拓展企業(yè)銷售渠道。“茶話日”主動(dòng)牽線搭臺(tái)，幫助企業(yè)解決產(chǎn)品銷售問題，提振企業(yè)發(fā)展信心。如，提前介入指導(dǎo)，助力福安市電機(jī)電器、按摩器等民營企業(yè)在廣交會(huì)等峰會(huì)獲得更多展位，并對(duì)未達(dá)到參展門檻的企業(yè)及其產(chǎn)品進(jìn)行展示，滿足小微企業(yè)參展需求；促成思味特、新味等企業(yè)與中悅餐飲平臺(tái)合作，共同打造“全家福安”大禮包；聯(lián)系電商產(chǎn)業(yè)園直播學(xué)院，幫助千喜等企業(yè)線上直播賣貨。

（三）評(píng)估調(diào)整惠企政策。“茶話日”充分聽取了企業(yè)意見，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域惠企政策進(jìn)行了重新評(píng)估和完善，助企紓困、激發(fā)市場(chǎng)主體活力。如，吸收返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生代表意見，迭代升級(jí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶持福安市高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干措施》，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了更加有利的環(huán)境；深入調(diào)研了油茶、竹產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)情況后，在原有支持油茶、綠竹產(chǎn)業(yè)的政策基礎(chǔ)上，重新評(píng)估政策可行性及覆蓋面，調(diào)整優(yōu)化《福安市推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展措施》；根據(jù)食品加工企業(yè)需求，梳理編制《關(guān)于促進(jìn)福安市食品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持措施》，摸底各食品企業(yè)需求，對(duì)企業(yè)進(jìn)行有效幫扶。